朱載坖眼睛一亮，要是說到貪汙，小閣老可是的貪汙的高手，而且又是工部侍郎，對於這些事情還算是比較了解的。

    朱載坖於是和嚴世蕃回到臨淮侯府，同時叫來曹邦輔，讓他帶來南京軍器局打造軍器的價目表。曹邦輔很快趕來，將朱載坖所需要的一應資料都帶來了。

    每年朝廷撥給南京軍器局的費用是四萬二千兩，打造了些什麽兵器呢？各類大小火銃鉛子0萬，用銀0兩，各種火藥萬斤，用銀兩，剩下的就是佛郎機，大樣佛郎機，每門十兩三錢，還有其他的冷兵器。

    現在四萬二千兩可不是小數字，因為軍器局的材料基本上朝廷調撥的，這四萬二千兩就是工匠的工食銀，南京軍器局才多少工匠？四萬二千兩的工食銀可不算少了。

    軍器局的工匠，主要是軍匠，也有部分民匠，無論是民匠還是軍匠，一旦編入匠籍或軍籍，其本人終身乃至其子孫後代都不得更換戶籍，所以軍器局的工匠從景泰年間起就大規模逃亡。匠籍製度和軍籍製度開始崩潰，各軍器生產機構也同樣麵臨著工匠失班、逃亡或吃空額的危機。

    正統三年時，軍器局尚有軍匠000多人，到了成化七年，僅有軍匠三千餘人，到了正德年間，僅有軍匠兩千三百人。

    嘉靖二年的時候，嘉靖命令核查軍匠數目，禦史清查之後上奏：兵部題準存留軍匠二千九百四十屯人，今惟一百九十一人應役，還不到原來的二十分之一。

    後來經過嘉靖、張璁等人的大力整頓下下，軍器局的軍匠數目有所上升，現在南京軍器局的工匠有一千五百九十二名，嚴世蕃看了曹邦輔送來的資料，隻是冷笑一聲，對曹邦輔說道：“曹本兵，南京兵部和工部真是一清如水啊。”

    曹邦輔不悅的說道：“嚴少司空這是何意？”曹邦輔本就不怎麽看得起嚴世蕃，認為他不過就是一個靠著嚴嵩的浪蕩公子罷了，能有什麽本事，軍器局水，確實不淺。

    嚴世蕃身為工部侍郎，對於這些事情肯定是極為清楚的，他直接把此事點破，現在各軍器生產機構就開始大量缺少工匠，這就使得生產活動無法正常進行，朝廷開始大規模招募民間的工匠才從事生產，京師的軍器局尚且如此，南京軍器局難道會比京師還好。

    曹邦輔報來的數字，嚴世蕃是一點也不信。嚴世蕃直接說道：“南京軍器局是有軍匠，不會超過一千之數，殿下，自民冒軍，而小匠為虛籍，修造盡是空名，戎器毫無實用，今之修造不徒原費，兼類銷兵。”

    嚴世蕃上來就直接指出了現在軍器局最大的問題，由於軍匠大量逃亡，同時工部官員為了貪汙軍匠工食銀，也放任軍匠逃亡，當軍匠逃亡後，為了完成朝廷下達的任務，他們會招募民間的工匠和所謂的幼匠，就是學徒來完成朝廷的任務，因為幼匠的工食銀隻有軍匠的三分之一，剩餘的工食銀就被官員們層層貪汙了。

    但這些學徒和從事其他行業的工匠，大多極度缺乏軍器製造，尤其是火器製造所需要的經驗和技術，所造出來的軍器，質量一塌糊塗，官軍根本不敢使用。

    朱載坖有些不敢相信，軍器製造，是何等重要之事？大明還不至於到了這等地步？朱載坖說道：“德球，孤在京師，觀京營器甲嚴整，軍器質量頗為不錯，並沒有質量不佳的情況啊。”

    嚴世蕃為朱載坖解釋了此事，京營的軍器，本就不是軍器局生產的，而是由內廷兵仗局生產的，兵仗局軍匠較之軍器局，待遇要好的多，嘉靖在這方麵也舍得從內承運庫撥錢，所造的軍器質量還是不錯。

    朱載坖問道：“這軍器修造，何等大事？朝廷就沒有監督嗎？”

    嚴世蕃笑笑，大明對於軍器修造當然是有監督製度的，而且非常嚴密。對軍器的質量要求還是較為嚴格的，各機構生產出來的軍器，需要經過工部、兵部等部口官員的層層檢測，合格後才方許入庫貶藏。查驗通過的軍器，尤其是地方歲貢的，主要貯藏在內府十庫中的戊字庫中。而作為中央生產機構的軍器局和兵仗局，也負責貯藏軍器。

    不光是工部、兵部負責監察軍器生產的質量，朝廷的監察部門也要負責監察軍器生產的質量。具體就是負有監察職能的都察院和六科。其中都察院中負責監察軍器生產的主要是四川道監察禦史和福建道監察禦史，福建道主要監察戶部寶鈔提舉司，鈔紙、印鈔二局，在京庫藏及南北直隸部分衛所，內府十庫就在其管轄之下；四川道主要監察在京的部分生產機構及全國部分衛所，生產軍器的兵仗局、針工局、盔甲廠、軍器局、皮作局、鞍箸局等都在其職責範圍之內。其具體監察方式就是派出巡按禦史對貯藏在內府庫或軍器局、兵仗局中的軍器進行不時地查驗。

    而六科之中的工科也負有監察的職能，在軍器造好儲存的時候，工科會同東城巡城禦史和工部官員，驗收軍器局所造的軍器。

    按說大明在對軍器生產、保存方麵的查驗製度規定還是比較嚴密的，具有多道監察防線，為的就是保證軍器生產的質量，但是到了如今，官員日趨腐化，這些防線都逐一失守，相關製度也逐漸流於形式，無論是中央還是地方，無論是軍器的生產還是保存，都慘不忍睹。

    嚴世蕃說道：“眼下軍器局所造之軍器，軍器、頂盎僅存形質，布甲不用口袋，弓非堅勁，矢無利簇，至於腰刀悉皆白鐵，士卒都不樂用。”

    嚴世蕃說的肯定是實情，他作為工部侍郎，肯定是了解其中內情的，甚至還從中撈了不少，朱載坖對於小閣老還是了解的，這種銀子小閣老要是不撈，那就不是小閣老的風格。

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