織田信長認為丹羽長秀的建議是很有見地的，現在所謂的倭國國王在倭國的威信已經是大不如前了，織田信長心中未必沒有取而代之的想法，於是織田信長再次派出丹羽長秀到徐渭的駐地，向徐渭傳達善意。
    丹羽長秀給徐渭帶來了豐厚的禮物，向徐渭表達了織田信長的善意，同時向徐渭表示，織田信長所控製的地方，大明的商賈和貨物都可以通行，織田信長還願意幫助大明推廣大明的銀錢和製錢，用倭國的白銀和銅料兌換大明的製錢和銀錢，對於大明來說，這當然是好事。
    織田信長是倭國的實力派，勢力範圍包括尾張國、美濃國、近江國等地區，在倭國是很有勢力的大名，被很多人看好是有統一倭國的可能的，織田信長被很多人看好，有一統倭國的可能，他這般禮下於人，自然是有所求的。
    織田信長想要對不服從於他的大名予以吞並，他擔心安東都護會予以幹涉，所以特地派遣自己的心腹丹羽長秀，向徐渭說明情況，希望大明能夠支持他，對於織田信長的想法，徐渭洞若觀火，當然知道織田信長的意思，而且徐渭也知道現在情況是什麽樣了，大明現在不可能在倭國投入太大的精力，徐渭今年的主要任務就是將佐渡島等處的金銀礦開采出來，用以支持朝廷的財政，還有就是支持武田勝賴控製信濃，也官軍提供充足的糧秣供應。
    織田信長此時來，正好中徐渭的下懷，對於徐渭來說，可以借此和織田信長達成協議，大明對於織田信長的擴張予以容許，但是織田信長也要容許武田勝賴在信濃的擴張，大明借上杉景虎和武田勝賴擴張自己在倭國的勢力範圍，同時對於倭國的市場，徐渭要求織田信長開放，尤其是大明商人在倭國銷售大明的布匹、絲綢、茶葉、瓷器、藥品從倭國收購生絲、棉花等原料，織田信長不能阻攔，對於這些條件，丹羽長秀都予以答應。
    現在大明的安東都護和織田信長就處於井水不犯河水的狀態。
    而在京師，朱載坖以大明皇帝的名義，遣使土默特，向俺答賜予錦緞、藥材等物品，朱載坖主要是想通過這種形式看看能不能直接接觸到俺答，查看俺答的真實情況，但是大明的使臣仍舊沒有見到俺答本人，三娘子出麵接待了大明的使者，稱俺答病重，無法接待天使，大明的使臣也沒有見到俺答本人。
    不過從俺答都無法親自接待大明使臣這點來看，恐怕俺答是病得不輕了，再加上俺答的年歲，這次恐怕是很危險了，得到使臣們回報之後，朱載坖當即召集閣部重臣與參讚軍務大臣們，商量應該怎麽處理此事。
    通過各種證據來看，現在俺答的情況是極為不樂觀的，大明必須做好準備，以應對俺答去世之後的可能出現的各種事態，所以朱載坖召集諸位重臣們，商量應該做些什麽準備。
    現在最麻煩的事情就是黃台吉可能的作亂了，通過錦衣親軍的線報，黃台吉在頻繁的與海虜、套路聯係，一旦俺答去世，黃台吉為了爭奪汗位，同時牽製大明的力量，使得大明不能有力的支持不他失禮，肯定會讓海虜和套虜在陝西三邊滋事，以牽製大明的力量，對於這點，其實大明君臣都是很明白的。
    所以朱載坖也要預先予以準備，應該怎麽處理此事。而且朱載坖也很清楚，要趁此機會將海虜、套虜一道給解決了，朱載坖首先就問道：“以陝西三邊之兵力，足以製海虜、套虜否？”
    馬芳等大將認為，若是立足於邊牆，防禦海虜和套虜的襲擾，以現在陝西三邊的實力還是能夠應對了，但是要脫離邊牆進剿，以現在陝西三邊的力量，還是不足，而且他們也認為，朱載坖要求的同時收拾海虜和套虜，對於現在的大明官軍來說，要求有些太高了，而且朝廷的主要發力點仍然是應該在宣大山西三鎮，若是為了奪取青海和河套，投入大量的兵力，反而會影響朝廷在宣大的部署，所以對於陝西三邊，應當予以支持，但是不能過大，以致於影響朝廷在宣大的部署。
    對於馬芳等人的這個看法，朱載坖認為是合適的，雖然朱載坖要解決海虜和套虜的問題，但是也不是要立馬解決，現在的主要問題仍舊是土默特部，要是不解決土默特部的問題，遲早還是要再整出事情來的，在這點上，朱載坖是很清楚的。
    不過在海虜和套虜的問題上，朱載坖認為套虜優先於海虜，原因很簡單，海虜現在已經被大明的陝西三邊和關西七衛阻隔在了青海，要想鬧事的可能性不大，而且大明就算是要收拾海虜，也很方麵，但是套虜畢竟是在草原上，如果部借此機會收拾套虜的話，可能等大明處理好了土默特部的事情，處理套虜的時機已經喪失了。
    不他失禮坐穩汗位之後，也不會容忍大明輕易討伐河套的，大明不可能攻滅了黃台吉之後又再次和不他失禮大戰，這顯然是不太現實了，所以朱載坖認為，增援陝西三邊，目的在於攻取河套，將鄂爾多斯部逐出河套，而對於海虜，則取守勢，隻要將海虜限製在青海就行，等到大明空出手來，隨時可以收拾海虜，但是收拾套虜的機會恐怕就隻有這一次了，所以朱載坖認為，應該趁此機會，實施複套，將鄂爾多斯部逐出河套，重新控製河套。
    對於朱載坖的想法，大將們當然是支持了，奪取河套對於鞏固大明的西北邊防意義重大，隻要大明奪取了河套並且將之固守，陝西三邊的整體形勢都將對大明有利，朝廷將獲取主動權。
    不過對於官軍來說，奪取河套將蒙古人逐出河套不難，但是怎麽固守河套是個重要的問題，朱載坖召集重臣們也就是為了商量此事。
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