李侃思索片刻，無奈搖頭，“將來或許會用兵拿下北部半島馬來），現在渤海與契丹新定，國家需要裁軍休養幾年。”
    楊行密有些驚訝，“還要裁軍？這麽大的疆域如何守護？”
    李侃看向地圖說道：“北方隻剩下阿保機餘孽，吐蕃還剩下邏些城，除了雲南需要屯兵駐守，其他各省有城防軍就足矣！今後的重點是恢複民生，發展經濟，促進人口增長。”
    “軍費上節省下來的錢可以用來修路，修建水利設施...”
    說到此處他頓了頓，“朕打算成立教育署，專司學校與考試之事，隸屬禮部，各省設教育司，各州設教育局，各級官吏品級和俸祿如何劃定由王尚書盡快拿出一個章程。”
    王摶躬身道：“臣遵命！”
    李侃想了想，又接著說道：“如今疆域擴大，官吏奇缺，以後科舉改為兩年一次，考試等級分為州試、省試和國試。”
    “省試合格可在本省為官或吏，官員品級為八品和九品。”
    “國考合格可在京或各地為官，為了方便各地考生，在全國劃分為七大考區，西北考點設在焉耆，西南考點設在成都，東北考點設在幽州，東南考區設在杭州，東部考點設在平壤，南部考點設在廣州，中部考點設在長安。”
    眾人麵麵相覷，王摶一臉疑惑，“陛下，這是什麽意思？難道以後科舉不用到長安參加了？”
    李侃點頭，“現在的大唐疆域不同於以往，若全部來長安應試路途太過遙遠，對考生和朝廷都是一種負擔。”
    王摶麵露擔憂，“可曆朝曆代從未有過這種先例啊！若不到長安應試如何保證考試的權威和公正？萬一出現作弊怎麽辦？”
    李侃擺了擺手，“是否作弊跟在不在長安考試沒有關係，除了劃分考區，以後國試的考卷也要有所區別，東南和中部考區用統一試卷，西北、西南、東北、南部和東部各自采用一套試卷。”
    此話一出，在場的大臣們都震驚了。
    鄭凝績開口道：“陛下，若每個區的試卷不一樣，如何體現考試的公平？”
    李侃微微一笑，解釋道：“各地發展情況不同，文化教育也有差異，采用不同試卷正是為了讓各地區考生能在更適合自己的難度下展現才華，否則邊疆各省的考生何時有出頭之日？”
    王摶皺眉道：“陛下，朝廷的官缺隻有那麽多，若照顧其他各省的考生，豈不是對中部和東南省份的考生不公平？”
    李侃搖頭道：“沒有絕對的公平，此舉不僅是為了選拔各地人才，也是讓各地讀書人盡早歸心，有利於地方穩定。”
    “取士名額在考前行文公布，根據各區人口比例分配名額，這樣相對比較公平。”
    王摶微微頷首，“陛下此舉甚是高明！不過考點不在長安，如何杜絕作弊很關鍵。”
    李侃輕輕點頭，“朕會在考風考紀上嚴格把關，每個考區都會安排監察禦史，從出題、監考到判卷全程監督，若有舞弊嚴懲不貸。”
    鄭凝績擔憂道：“從長安到各地路途遙遠，如何確保考題不會泄露？”
    “試卷將由禁軍負責護送，具體如何施行，朕考慮清楚之後會給出大致的意見。”
    大臣們聽後紛紛低頭思索，王摶率先說道：“陛下聖明，等您給出指示之後臣便去擬定章程。”
    李侃笑著頷首，目光看向孫偓，“除了教育署，朕還決定成立福利署，專司百姓福利，扶危濟困，在各州縣設居養院、慈幼莊和安濟坊。”
    “丐者育之於居養院，病者療之於安濟坊，孤者養之於慈幼莊。”
    眾人再次麵麵相覷，孫偓似懂非懂，小心翼翼地問道：“陛下，恕臣愚鈍！能否明示一二？”
    李侃耐心解釋道：“居養院就是讓那些無家可歸之人有個安身之所，提供衣食住行，讓他們能生存下去。”
    “慈幼莊則是收養那些失去雙親的孤兒，給予他們教育和生活保障，讓他們能健康成長。”
    “安濟坊就是為生病卻沒錢醫治的百姓提供醫療救助。”
    孫偓恍然大悟，“陛下此舉實乃大善，可這需要大筆的錢財，朝廷如何負擔得起？”
    李侃早有考慮，“可從各地的商稅、田賦中抽取一定比例，再鼓勵富商大戶捐資，成立福利署能讓百姓感受到朝廷的關懷，有利於社會穩定，長遠來看利大於弊。”
    大臣們聽後，紛紛稱讚，“陛下聖明！”
    李侃接著說道：“福利和教育將納入各級官員考核內容，敢於懈怠、弄虛作假者將嚴懲！”
    “另外頒布胎養助產令，凡貧寒之家生育子嗣，經過福利署官員驗證後，符合條件的家庭每生一個孩子都會給予一貫錢補貼，若子嗣過多無法撫養可入慈幼局。”
    “此事就由孫尚書負責，盡快拿出具體的實施辦法形成律法，各部門之間要相互配合，確保教育署和福利署能順利運轉起來，讓大唐百姓都能從中受益。”
    孫偓麵露難色，“陛下，全國有近兩千個縣，每個縣哪怕隻設三個福利機構也有近六千個，一個這樣的機構至少占地幾畝，僅建造費用就需要近百萬貫。”
    “一個機構哪怕隻有二十人，總數也達到十二萬人，一個人一個月即便是兩百文錢，也需要近三萬貫....”
    李侃擺了擺手，“前期確實花費巨大，但可循序漸進，先在各州府所在地設立試點，積累經驗後再逐步推廣至各縣，戰事結束，日後朝廷的稅收會越來越多，完全有能力負擔！”
    “新律法盡快製定，新部門抓緊籌建，待明年元月一日施行後正式運作！”
    “兩年之內全國各州必須配置齊全，五年內推廣至各縣，若是誰完不成任務，直接問責！”
    孫偓聽後微微點頭，“臣這便著手擬定具體實施辦法。”
    李侃又看向眾人，“在福利署下設立工坊，讓居養院中有勞動能力之人參與勞作，既能創造價值降低成本，也能讓他們有一技之長，日後可更好融入社會，在慈幼莊內設學堂，教育孩子讀書識字。”
    “此事關乎百姓福祉，望諸位齊心協力，早日讓大唐百姓享受到福利與教育帶來的益處！”
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