很多人喜歡假設曆史，比如彭城之戰，假設讓韓信來指揮的話會不會輸。其實談論這些也沒多大意義，曆史沒有如果，如果的事情誰能預見到呢？就算韓信來指揮，一定就能守住彭城嗎？也未必，我們隻能沿著曆史的進程繼續探索。
    彭城之戰中劉邦死裏逃生，帶著殘軍逃到了下邑（今安徽碭山），回想起近期的大起大落，劉邦捶胸頓足，因為自己一時麻痹大意，錯失了打敗項羽的好機會，還葬送了自己辛苦經營的漢軍主力。事已至此，再後悔也沒用，劉邦從來沒有碰到過這種慘敗，而且是慘得一塌糊塗。
    不過劉邦有點好，作為領導他沒有甩鍋給別人，總結了自己的錯誤後，劉邦也很沮喪，向大家宣布：“城裏太可怕了，我要回老家。關東地區你們誰能拿下來，我就給誰，誰來幫幫我打敗楚國呀？”眾人都低頭不說話，都被項羽給打怕了。關鍵時候張良站了出來，對劉邦說：“大王，我給你推薦三個人吧。隻要用好這三位，打敗楚國指日可待。”
    劉邦聽了張良的話，眼睛裏充滿了希望，拉著張良說：“還是軍師給力，快告訴我這三人是誰？”張良回答：“第一個是韓信，大王您手下的將領很多，但能指揮大軍，獨擋一麵的隻有韓信。”劉邦說：“這個簡單，我接下來就把韓信叫來，讓他全權指揮。”
    張良又說：“第二個是彭越。項羽分封的時候沒彭越的份，彭越肯定對項羽不滿意。彭越可是個猛人啊，田榮反楚的時候他也參加了，還打敗了項羽的手下簫公角。”“這個也好說，之前彭越不是也幫我們的嗎？接下來我再對他好點。”彭越還算是比較講義氣的，沒去投靠項羽，在彭城之戰後帶著他的部隊在黃河沿岸駐守。
    “還有個是誰呢？”劉邦問道，張良緩緩說道：“英布。”劉邦詫異地變成了問號臉：“你說啥？英布怎麽可能啊，他可是跟著項羽混的。”張良回答說：“試試唄，英布現在和項羽未必是同一條心。”張良為啥這麽說呢，之前英布可是項羽手下的主力馬仔，又被項羽封為了九江王，他怎麽可能投靠劉邦。
    事實證明張良是正確的，亂世裏哪有穩固的關係，都是利益罷了。在項羽攻打齊國的時候，就去請過英布出兵相助，英布直接裝病，隨便派了幾千人去應付一下。到後來彭城之戰時，英布繼續裝病不幫忙。項羽被惹毛了，派了好幾波使者去罵英布，責令他趕緊出兵，但項羽越催，英布越不敢去了，他怕一去就回不來了。
    問題又來了，英布為什麽不去幫項羽呢？說白了就是坐山觀虎鬥，在亂世中保存自身實力，英布可不是一個忠心奉獻的小弟。這樣一來，項羽和英布之間的信任危機就產生了。不得不說，張良的眼光確實犀利。
    張良的這番論述史稱“下邑畫策”，是韓信“漢中對”之後的又一個關鍵對策。通過張良的計劃，劉邦看到了重新和項羽對抗的希望，為了收拾殘局，劉邦退到了滎陽（今河南鄭州滎陽）駐守，後勤總管蕭何把關中剩下的老弱病殘都調撥到了滎陽增援，另一邊，韓信奉命整合殘軍後到滎陽與劉邦會合。為了穩固人心，在這一年劉邦將嫡長子劉盈立為太子，讓他駐守在關中。
    沒過多久，楚軍追兵殺了過來，韓信不虧是兵仙，指揮著殘兵敗將在京、索兩地之間擊退了楚軍，並依靠地形優勢形成了一條防線，把楚軍逼退到滎陽東邊。京索之戰後不久，關中又傳來了好消息。廢丘終於被攻破了，雍王章邯死守了十個月後，最終兵敗自殺。這下劉邦就沒了後顧之憂，重新站穩了腳跟，楚漢之爭也進入到了拉鋸階段。