見到趙楷的臉色有些難看，王正陽咬了咬牙，開口說道，“回官家，倒也不是沒有辦法，出售鹽鈔。”

    宋朝規定鹽商想要販賣食鹽，就必須付出現金，領取鹽鈔，發券多少，主要是根據鹽場的產量而定的，鹽鈔記載了多少鹽以及價格，商人可以憑借這個去產地領取鹽，再進行販賣。

    自從鹽鈔開始發行後，宋代的財政收入增加很快，改變了以往歲入少且停滯不前的趨勢。可以說，宋朝的財政收入中，鹽鈔的發放所獲取的錢財占據了很大部分。

    特別是自己那便宜老子在位的時候，蔡京還大改鹽鈔法，再次增加了鹽鈔獲利在財政收入的占比，在此之前，鹽鈔的用途主要是用來前往邊關榷場售賣，主要對象是外族以及駐邊守軍等。

    但是通過蔡京的改革之後，鹽鈔不僅僅能前往邊關售賣，而且還能到全國各地售賣，在行鈔法之前東南鹽的收入不過就二百四十餘萬緡，行鈔法後收入達到了千萬緡以上。

    而這些錢一部分進了蔡京的口袋，一部分進了自己便宜老子的口袋，而剩下的小部分才入了國庫。

    在鹽鈔的發行上，蔡京是用了很大的心思，首先就是控製鹽鈔的發行數量，若是說改革之前鹽鈔是根據鹽場產出定的，那鹽鈔發行之後便是根據鹽場產出砍掉一半後定下的。

    這就造成了鹽鈔變少，價值升高，一些鹽商為了獲得鹽鈔就提高價格購置，這樣確實是增加了國庫的收入，但也導致百姓吃不起鹽。

    鹽商提高的價格自然要變相的轉到鹽上麵，因此鹽的價格就節節攀升，到最後百姓們吃不起鹽了。

    王正陽所說的意思說的很清楚，如今最快來錢的方法就是再向民間發放鹽鈔，但是如此便可能導致鹽鈔的價格變低，換句話說，可能影響很長一段時間的財政收入。

    趙楷皺著眉頭思索了片刻，開口問道，“如今民間鹽何價？”

    “八十文一斤。”

    趙楷蹙了蹙眉頭，思索了片刻說道，“若是再度發放鹽鈔，民間鹽價可會往下降？”

    “不會，鹽商為了避免鹽價下跌，會嚴格把控流入市麵上的鹽量，即便是發放一批鹽鈔，鹽商隻會將其囤積起來。”王正陽微微搖了搖頭開口解釋道。

    “你覺的如今朝廷還需多少銀錢？”趙楷看了一眼王正陽開口詢問道。

    王正陽聞言微微皺眉，稍加思索後，便拱手回答道，“官家，依臣愚見，朝堂目前所需銀錢大約在一千萬貫左右。”

    趙楷微微頷首，示意他繼續說下去。

    王正陽繼續說道，“首先，軍費和撫恤是重中之重，這一部分的開支大約占據四百萬貫，還有工部武器裝備約兩百萬貫，其次還還有城池的修繕，這筆費用在四百萬貫，如此才能堅持到夏稅。”

    王正陽的話讓趙楷忍不住的皺了皺眉頭，一千萬貫，若是發放鹽鈔的話，也就是說要發放一千萬貫的鹽鈔。

    趙楷思索了片刻後，便緩緩了點了點頭，隨後說道：“便按照一千萬的額度發放鹽鈔。”

    “是官家。”王正陽拱手應了下來。

    趙楷將目光放在了曾寧身上，開口問道，“曾卿，你在工部也有數載了，據你估計，今日所說的城池修繕，所需民夫和工匠要多少？”

    見到趙楷開口問話，曾寧也苦著一張臉走了上來，自打官家把他戶部尚書一塊留下，他就知道是什麽事情了。

    但問題是，這個事吧，它根本解決不了。

    “回官家，八城修繕中耗費最大的應當是太原城，若是按照李尚書在朝堂說的一般，那至少需要八千名工匠，其他各城損耗並不算大，每處派遣工匠三到四百即可，民夫的話至少要六萬。”

    看著趙楷麵無表情的臉，曾寧繼續說道，“其他各地都民夫都還好說，就地征召即可，可太原此番損失慘重，城內民房需要重新搭建，民夫抽調肯定是湊不夠的，那便要是從附近城池抽調了。”

    “想想辦法，民夫的事情還是能解決的，但這工匠真解決不掉，工部工匠分散各地，東京城內工匠不過五千，其中還有三千從事火藥、武器製作，無法進行抽調。”

    “若是從各地抽調的話，一則時日便會耗費久，二則便是耕種在即，恐怕勞民傷財。”

    北宋時期被納入到匠籍工匠和唐朝的番匠還有很大的不同，唐朝的番匠每年是有規定的時間需要履行多少的任務，這屬於個人的勞役。

    而北宋的則不同，直接將其收入朝堂的作坊，專門為朝堂做事，換句話說，這些是屬於有編製的工匠，還有很大一部分則是民間的工匠，在朝堂有事的時候，可以征召這些工匠，但是這些人隻起到輔助作用，真正負責的還是有編製的工匠。

    而曾寧所說抽調便是從各地征調這些沒有編製的工匠，若是現在都征調來了，那麽在接下來的一年就不能再征調了，如此一來，那麽朝堂很多工程便要擱置了。

    趙楷思索片刻，開口道，“既然如此，那優先征調河北、河東、以及開封三地的工匠，朝堂給予他們銀錢，除了太原之外的城池可以將其承包給民間進行修繕，朝堂隻負責出錢，所需材料以及修繕皆有民間承包。”

    “官家，如此恐怕不合適，而且交與民間修繕，工程質量上無法得到保證，若是有些奸商試圖以次充好，那修繕還不如不修繕呢。”曾寧聞言當即便開口反對道。

    趙楷點了點頭，對著曾寧擺了擺手，繼續說道，“你且聽朕說完，將這些問題不大的城池承包給民間進行修繕後，由工部驗收，工部若是驗收不通過，那麽便讓他們重新返工，直到修繕合格為止。”

    “另外，朕會派遣皇城司的人盯著，若是工部下麵有人被商人收買，那以通敵叛國罪論。”

    “你也不要覺得如此是分了你工部的權力，如今百廢待興，時間不等人，該變的時候就要變上一變。日後也可以在其他一些不重要的工程上同樣采用這樣的方法，既能減輕工部的壓力又能集中工部的人手修繕重點工程。”

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