先生請賜教薑星火朱棣！
    “國士無雙！”
    密室中，朱棣拍椅而起。
    而蹇義和茹瑺，此時也唯有沉默。
    薑星火，是真正的智者！
    這是完全從思維層麵造成的碾壓。
    讓他們不由地心服口服。
    原本，他們以為薑星火是要從舊的稅種裏撥出一部分，留給地方，作為地稅。
    那當然會在減少中央稅收的同時，加劇地方的離心力。
    可沒想到，人家薑星火的思路，就是贏者通吃！
    我是贏者，這100枚銀幣，我全都要！
    至於剩下的兩個博弈方，給你們找出第101枚銀幣，你們去拿著博弈吧。
    然而需要注意的是，這第101枚銀幣，又不僅僅是一枚銀幣，而是銀幣的正反兩麵。
    不分家，每年給地方官府繳納戶口稅。
    分家，一次性繳納百分比的高額分家公正稅。
    什麽？你說地方官府會跟士紳同流合汙，不收這些稅？
    錯！
    以前之所以地方官府會跟士紳沆瀣一氣，就是因為，他們聯手博弈的對象，是朝廷！
    朝廷，是從他們的手裏摳錢！
    他們的立場一致，才會聯起手來對付朝廷！
    而現在，朝廷給地方留了一枚新的銀幣。
    這枚新的銀幣，需要地方自己去士紳手裏拿！
    而這，就是根本的利益衝突！
    不從士紳手裏摳這枚銀幣，地方財政支出怎麽辦？那麽多吏員的錢怎麽發？
    至於這筆錢會不會最後又轉嫁到窮人身上。
    蹇義和茹瑺認為，不會！
    因為薑星火從製度設計上，就斷絕了這種可能性，更重要的是，如果按照晚唐的中央與地方二級稅製，中央的監管，絕對不會少！
    ——————
    “我終於明白，薑先生以晚唐舉例的深層原因了。”
    對麵的夏原吉，也同時想到了這一點。
    看著一臉懵的朱高煦，夏原吉解釋道。
    “唐廷中央在財稅體製層麵的改革訴求，主要是為了鞏固唐廷的中央集權，並削弱地方稅收權力。這種訴求在兩稅法中，集中體現為中央立於支配地位，利用‘預算定額管理’對地方收支預算加以調控與管理。”
    見朱高煦沒聽明白，夏原吉仔細解釋。
    “從預算收支的角度看，兩稅三分法中隻是對三級財政分配方式進行了規定，具體到配額標準的多少，是由中央特派黜陟使與地方官員，在‘以支定收’的原則上，對兩稅預算收入總定額，以及上供、留使、留州的預算收支定額加以確定。”
    “而除了定額管理之外，唐廷中央還設立了相應製度，對使級、州級的預算支出進行監督。針對使級預算支出，立有禦史監察製度，如若有擅自違背預算支出者，監察禦史可向朝廷進行彈劾；針對州級預算支出，立有禦史監察及比部（隸屬於刑部，為審計部門）勾覆雙重製度，既對州級預算支出過程進行監察，又在每年年末對賬目進行審計。”
    “如此一來，唐廷中央便對地方財政的‘收’與‘支’兩條線都加以限製。毋庸諱言，唐廷中央在確定定額尤其是上供定額的過程中，采用預算收支定額的方法進行控管，並配以相關製度對地方預算收支進行審計、監察，主要是為了達到限製地方財權從而顯現自身支配地位的目的，也確實是行之有效的前提是唐廷中央能夠控製這些地方，而非藩鎮割據地區。”
    朱高煦聽完，倒也明白了過來。
    說白了，央稅和地稅的二級結構，到底怎麽進行預算、檢查、管理。
    其實晚唐的那些能臣幹臣，早就給出方法了！
    大明所需要做的，不過是新建“戶口累進稅”、“分家公證稅”兩個稅種，相當於從士紳的身體上挖出來一塊肉骨頭，扔到地上，讓地方官府去啃。
    至於兩者會不會打起來？
    打起來才好呢，否則中央權力怎麽起到裁判製衡的作用？
    地方都和和氣氣，合作對抗中央，那還了得？
    而至於士紳會不會因此起來造反？
    別鬧了，人家家大業大，遠沒到那一步呢，哪朝哪代造反不都是泥腿子活不下去了才揭竿而起的？
    “所以說，如果真的要改，大明隻需要照搬就行了？”
    “自是如此。”
    薑星火點點頭。
    “第一點，中央和地方的稅收博弈，解決辦法，便是如此。”
    “接下來，我們講第二點，也就是中央與士紳的稅收博弈。”
    “跟戶口累進稅、分家公證稅不同，中央與士紳的稅收博弈，就沒有取巧可言了。”
    聽完，夏原吉突兀開口。
    “這一條，真的能落實下去嗎？”
    ——————
    “峰巒如聚，波濤如怒，山河表裏潼關路。望西都，意躊躇，傷心秦漢經行處。宮闕萬間都做了土，興，百姓苦；亡，百姓苦！”
    蹇義意有所指地感慨了一聲。
    不過，他的規勸也僅到此為止了，多餘的話，並不敢說。
    朱棣那還不知道，這位天官是在勸他，不要想著動士紳。
    否則，士紳大概率會在基層操作中，把朝廷想加給他們的賦稅，轉嫁到百姓身上。
    到那時候，朝廷就會好心辦壞事，反而加重了百姓的負擔。
    可搞錢，對於朱棣來說，那可是放在前頭的大事！
    《永樂大典》、遷都北京、開鑿大運河，哪個不需要錢？
    原本，朱棣搞錢的辦法，跟曆代君王沒區別，苦一苦百姓。
    不過朱棣現在卻已經知道，有了不需要苦一苦百姓也能撈錢的辦法。
    所以，朱棣自信了。
    以往麵對文官們的陰陽怪氣，朱棣是很難理直氣壯地反駁回去的。
    此時，朱棣卻撫掌起來。
    “好！”
    “蹇尚書說得好！”
    “興，百姓苦；亡，百姓苦！”朱棣笑嗬嗬地說道，“所以朕覺得，薑星火一定能提出不用百姓苦，又能給朝廷多收稅的辦法，看來蹇尚書也是這個意思！”
    朱棣這就是裝作聽不懂了。
    蹇義麵色一變。
    習慣性的規勸君王，那是文官們的傳統。
    反正拿百姓做由頭，皇帝也說不出什麽來。
    本來就是這樣嘛，皇帝要做事就得花錢，要花錢就得收稅，要收稅隻能收農業稅，那就隻能苦一苦百姓嘍。
    收士紳的錢，想都別想！
    最後就成了皇帝對不起百姓。
    文官的這個邏輯鏈，已經延續上千年了。
    但是聽朱棣這個話音，再聯想一下薑星火之前那句“士紳一體納糧”，蹇義不由地打了個哆嗦。
    承受慣了罵名的鐵血君王，加上不怕死鬼主意奇多的囚徒。
    “苦一苦百姓”的定律，怕是要在永樂一朝被打破了。
    而朱棣話裏話外，又把他給帶上了。
    上次夏原吉被百官當靶子打的場景，蹇義還曆曆在目，他不想同樣被當靶子打。
    但如今看來好像跑不掉了。
    兵部尚書、忠誠伯茹瑺，此時把腦袋埋得低低的，半句話都不說。
    這種會被撕扯到粉身碎骨的事情，在洪武朝驚濤駭浪裏走過來的茹瑺，壓根就不想摻和。
    茹瑺心裏暗道“看不見我看不見我”
    “忠誠伯，伱說說，咱們大明的稅收，按照那個什麽‘存量博弈’，朝廷做的是不是不夠好啊？士紳是不是拿的多了，反而貪得無厭想要朝廷垮台啊？”
    朱棣言笑晏晏，但話語裏的意思，卻讓茹瑺驚出一身冷汗。
    “臣不敢妄言。”
    “有什麽說什麽，兩位尚書覺得薑星火，能提出處理好國家與士紳之間稅收問題矛盾的方案嗎？”
    見皇帝還盯著他，茹瑺最後隻能勉強說道。
    “臣覺得，這位薑先生可能提出的辦法，會有些過於理想了。”
    蹇義也跟著說道“陛下，國家與士紳，在稅製的頑疾，畢竟已經持續了上千年而且謀國之事，也不是嘴上說說就可以做到的，即便再好的提議，到了下麵小吏手裏，都會走了樣。”
    對於薑星火能不能提出解決稅製頑疾的辦法。
    兩位尚書，是相信有可能的。
    畢竟，此前那麽多例子擺在那裏，別的不說，光是“攤役入畝”，就已經解決了一個上千年的難題了。
    你說薑星火麵對稅製，提出不了解決辦法，他倆倒是還真不信。
    士紳一體納糧，應該就是其中之一，或者說最主要的。
    但問題是，辦法是辦法，實施是實施。
    攤役入畝為什麽能在江南推廣開來？
    有兩個原因。
    第一個，朱棣是真的敢殺人，接著周縉造反案，在江南殺得人頭滾滾。
    攝於朱棣的屠刀，士紳們也隻能捏著鼻子認了。
    第二個，攤役入畝從本質上講，雖然觸碰到了士紳的利益，但高壓之下，也不是不能接受。
    因為攤役入畝，並沒有影響士紳本身的免服徭役，隻是以前隻有士紳免服，現在大家都免服了這雖然會影響到士紳名下的佃農，但土地和土地的產出，還是在自己手裏的。
    攤役入畝加到田稅裏的徭役，就當多交一點點稅了，麵對朱棣的屠刀，忍了。
    但針對士紳的稅製改革不一樣。
    正如薑星火所說，稅製改革涉及到了兩個層麵，第一個，是大明朝廷和十三布政使司乃至天下的所有縣。第二個，是大明朝廷和天下所有的地主士紳。
    第一個，被那第101枚銀幣解決了。
    第二個，收稅，尤其是收富人稅。
    曆朝曆代，沒見哪個能成的。
    緣由也很簡單，蹇義剛才說了，不論是出發點多好的政策，到了下麵的基層小吏手裏，都會走樣，甚至與政策本身南轅北轍。
    這便是因為稅製改革的難點，不在於稅製方案的本身。
    而在於。
    ——皇權不下鄉！
    也正是因為深諳這一點，蹇義和茹瑺這兩位國家重臣才會認為，提出解決方案，薑星火或許有可能做到。
    但是解決問題，做不到！
    皇權下鄉這件事，上千年來都做不到，你薑星火憑什麽做到？
    憑動動嘴，就能做到嗎？
    任何一個正常人來到這裏，都會做出同樣的判斷，這簡直再正常不過了。
    “陛下。”茹瑺補充道“而且還有一個問題，臣鬥膽勸您別估計的太樂觀。”
    “宋代王安石主持的變法，裏麵的青苗法，可就是個再生動不過的例子。”
    “本來是救濟青黃不接的百姓，結果最後官吏為了政績，惡意搞攤派，反而加重了百姓的負擔。”
    朱棣若有所思“朕懂兩位尚書的意思了。”
    “無非就是兩點嘛。”
    “找到解決辦法這件事上千年都沒解決了，你們覺得薑先生也解決不了，或者說提出的不見得可行。”
    “而皇權下不了鄉，所以中央和士紳之間的稅收矛盾，更是無從談起，中央就靠著地方小吏與士紳收稅，怎麽動士紳？”
    “是不是這兩個意思？”
    蹇義和茹瑺連連點頭，顯然就是此意。
    這時，久久沒有開口的道衍，反而聲音淡然地說道。
    “且聽下去，薑先生既然敢講，那就一定有辦法，這個辦法，也一定能落實下去。”
    蹇義和茹瑺麵麵相覷，有些不可理解，道衍大師對薑星火的這種盲目自信，到底從何而來。
    這種王安石都幹不成的事情，是誰給的勇氣覺得薑星火能幹成？
    須知道，王安石變法，以王安石這種宰相之才，前前後後消耗了心血，最後，不也是落得個人未亡，政就息的結局嗎？
    故此，蹇義和茹瑺也不認為薑星火能夠做到。
    因為這裏麵的困難，實在是太大了，比天都大!
    皇權不下鄉，千百年來，皆是如此！
    本章完