另一方麵，黑石縣前幾屆政府為了大發展，毫無底線地以極其優惠的政策引進大量外商來投資建廠，把大量的村民攆上樓，趕上山，占用了大片田地。
    失地的村民，並沒有得到一次性的補償，政府隻是統一給他們辦了養老保險，每個月給他們少量的土地租金。有錢的就購買了政府蓋的商品房，沒錢的就到山上蓋個簡易的小房子，靠政府發的低保和田地租金勉強度日。
    換句話說，黑石縣最早完成了城鎮化建設，不管有錢沒錢，有事做沒事做，很多村民都擠在縣城和周邊七八個鎮上。村民原來的田地成了試驗場，布滿了一些沒有多少效益的小工廠。
    閑人一多，社會治安問題就多，大大小小的幫派大行其道，充斥其中，刑事案件多發。
    隨著時間的推移，那些失地的村民對現狀越來越不滿，怨氣越來越大，幹群關係也日益緊張。現在，黑石縣是全市，乃至全省上訪人數最多的縣，沒有之一。
    現如今，這裏就像一個火藥庫一樣，隻要有一點火星，就有可能出現大的群體性的大事件。
    省裏、市裏對黑石縣存在的問題，早就很頭痛，一直想不到很好的解決辦法。曆屆黑石縣政府的***，采取的都是安撫政策，和麵團的做法，能過則過，平穩過幾年就想辦法調走，離開這個是非之地。
    就像上次張曉峰來和馬明全縣長商談企業搬遷的時候那樣，馬明全很高興。因為一下子引進了大批企業，就可以暫時轉移社會矛盾。企業的開工建設也需要各種人力和物力，一下解決不少人的吃飯問題，這有點像借新債補舊債的味道。
    提議張曉峰擔任黑石縣委書記的是新任市委書記陳澤彬。
    這個陳書記對張曉峰沒什麽惡感，當然，也談不上什麽好感。當初市長鄭大剛大力舉薦張曉峰為開發區管委會主任的時候，陳澤彬心目中的人選得不到上位，他心裏難免有些不是滋味。再後來，張曉峰又和竇書記有了交集，被視為竇書記圈子裏的人了。
    陳書記的想法，張曉峰不是能折騰嗎？如果能解決好黑石縣麵臨的問題，那當然最好了，說明他知人善任，極有眼光。
    如果張曉峰改變不了黑石縣的狀況，在任上出現了什麽大的社會問題，那張曉峰就得承擔領導責任，被問責，還有可能被就地免職。總而言之，言而總之，這次調任，屬於明升暗降……
    如果出現後一種情況，陳澤彬也會得到其他對張曉峰有看法的常委的好感。
    這個決定，對陳澤彬這個書記來說，無論出現哪種情況，對他都有利。
    而張曉峰，也不能說什麽，他在唐平縣，現在還隻是縣委副書記、縣長，到了黑石縣，就成了明正言順的縣委負責人了，權利上去了。從這一點來講，陳書記是重用他呢。
    可是，明眼人都知道，這兩者的巨大差別。現在唐平縣的發展上了軌道，不需要勞心勞力了。即便現在張曉峰不被任命為縣委書記，再過兩年，等到縣委選舉，以他在唐平縣的威望，主持縣委的工作那也是十拿幾穩的事情。
    但是到了黑石縣，變數就多了，一切得從頭開始。
    還有一個更嚴峻的問題擺在張曉峰的麵前，前任黑石縣委書記是被槍殺在自己家中的！
    小縣城裏，沒有所謂的縣委家屬大院，沒有嚴密的安保，原縣委書記家是在城郊一幢普通別墅裏，被槍殺的還有他家的一個保姆，兒子上了學校，妻子不在家。案子現在都查不出來。市公安局派人去協助調查，也一無所獲。
    星期一，市委組織部副部長張家治送張曉峰去黑石縣上任。
    車子進入黑石縣城時，剛好遇到了堵車，這時候正是上班的高峰期，加上街道很狹窄，沒辦法，大家也隻好耐心等待著。
    可是這時，後麵卻響起了急促的警報聲！
    路上堵著的車子隻得慢慢一點一點地往邊上挪，最後，終於挪出了一條通道來。
    坐在車裏閉目養神的張曉峰還以為黑石縣城發生了什麽急事呢，就搖下車窗，向外看了看，隻見兩輛警用摩托車從車身邊呼嘯而過，後麵是一輛奧迪A8。
    等奧迪車過去以後，張曉峰皺著眉頭想了想，想不出今天哪位省、市領導下來檢查工作呀，居然有警車開道？
    “嗬嗬，張書記，別想了，不是上麵的什麽領導下來視察，剛才過去的是白二爺的車。”坐在旁邊的張副部長忽然笑道。
    “白二爺？什麽來頭？這麽大的架子！”張曉峰狐疑地問。
    一聽這個稱呼，就知道不是政府官員，但卻有警察開道，這可不是用‘不簡單’三個字能形容的，這是僭越！民間人物，再有錢，再有勢，也不能利用國家機器為自己服務，即便是一個官員，也不能隨便公器私用。
    “白二爺嘛，黑石縣的三歲孩童都知道，名氣大得很。他坐的那輛車，本地開車的人也都認識，其實嘛，他已經不需要警察為他開道了，隻要一按喇叭，所有的車子都會往邊靠的……”張副部長語氣中有些羨慕。
    張曉峰隻是點了點頭，不再追問。
    張副部長在市裏工作，卻聽說過這個黑石縣的白二爺，說明此人聲名響亮，自己不久也就能打聽清楚了，根本不著急。
    車子開進縣委辦公大院，辦公樓前，黑石縣的十個常委早就站成一排在台階上等候。
    張曉峰下了車後，那些站著的人目光齊刷刷地盯著他，一時間目瞪口呆！
    這些黑石縣委縣政府的官員，隻有縣長馬明全見過他。而張副部長，這些人都認識。秘書楊開誌夾著一個公文包，跟在後麵，態度恭謹。誰是新來的縣委書記一目了然。
    一個二十多歲的縣委書記？
    這種情況隻有在解放時期才有吧？眼前看到的，刷新了他們的想像力。
    一行人隨後進入了縣委小會議室裏，市裏的張家治副部長宣讀了市委的任命書，並簡單介紹了一下張曉峰。
    縣長馬明全代表黑石縣幹部又致了歡迎詞。
    然後張曉峰表態說：“首先我得感謝市委對我的信任，讓我有機會能和在坐的各位一起工作，黑石縣的情況我不是很了解，以後還希望大家多多提醒和幫助……在工作中，我將以敬畏之心對待權力，嚴格依法行政，帶頭廉潔從政，堅持住原則，守得住底線，抵得住誘惑，坦坦蕩蕩做人，幹幹淨淨做事……”
    張曉峰在縣委小會議室裏開完見麵會，回到自己的辦公室，就對秘書楊開誌說：“你去了解一下那個白二爺的來頭。”
    白二爺能做到婦孺皆知，身份應該不是什麽秘密了。
    “張書記，我已經打聽清楚了。這個白二爺本名叫白再寬，現年五十四歲，家中兄弟三人，他排行老二，成名以後，人稱二爺。”楊開誌在縣委領導們開會的時候，就到各個辦公室裏走了一圈，把這個白二爺的來曆都問清楚了。
    張曉峰欣慰地點了點頭，這個秘書越來越上道了，懂得了他的心思。
    “這個白二爺年紀輕輕的時候，就在黑石縣城開過武館，手上功夫了得，其徒弟遍布整個黑石縣。黑石縣公安係統中，至少有三分之一是他的徒弟或者手下。公安局長劉知章和刑警大隊長錢榮就是他最得意的大弟子……”
    “原來如此！”張曉峰點了點頭，怪不得有警車開道呢，聽到這些情況，他的眉頭皺得更深了，“一個開武館的，開得起奧迪A8嗎？”
    “不，他開武館是在年輕的時候，聽說總共也就開了十多年，後來改行開公司了。如今在黑石縣，他有很多的產業，具體有多少錢，沒有人清楚，首富是必須的。”楊開誌接著說道。
    “一個開武館的粗人，有這般頭腦？”張曉峰怔了怔。
    “白二爺開的是拆遷公司，是酒吧，KTV歌舞廳，是賭場，和討債公司……他還和縣政府的關係很緊密，黑石縣所有的拆遷工作都是他承包做的。還有，黑石縣的領導幹部們，以能和白二爺在一起吃飯為榮……”楊開誌說道。
    晚上，在城郊一個風景秀麗的山腳下，一幢別墅裏，一張真皮沙發上，坐著一個相貌堂堂的男子，臉如雕刻般五官分明，很沉穩，但眼裏不經意流露出的精光讓人不敢小看。
    他仰靠在柔軟的沙發上，對站在他麵前躬著腰的一個青年淡淡地問：“聽說你們縣委來了個新的縣委書記，說說他的情況吧。”
    “回二爺，新來的縣委書記叫張曉峰，今年二十多歲……”那青年弓著腰，畢恭畢敬地說道。
    “什麽？新來的縣委書記隻有二十多歲？”這男子正是白二爺，他保養得很好，看起來也就四十多歲，當他聽到這個情況時，也不禁聳然動容，坐直了身子。