自依賈詡之策，張虞便拜呂範為督軍，以辛毗、郭圖為軍師，率兵兩萬重圍邯鄲。而張虞自率文武及兵將移居鄴城，並將冀州治所從信都改至鄴城，以擺脫袁紹在信都的影響。
    州府內，張虞正與新上任冀州刺史杜畿閑聊。
    “安邑士民得知君侯下信都，破袁紹大軍，無不歡喜慶賀。”杜畿抿了口酒，笑道：“夫人欣喜之下，下令臘月賜老弱婦孺酒肉，並準二府官吏休沐三日及賜錢帛。而元常兄為賀君侯破袁，更是揮墨作賦，以讚君侯之大功。”
    “哈哈！”
    張虞為杜畿倒酒，笑道：“今下能讓安邑府上眾人安心了。”
    “袁紹四世三公，出身名門，所享之物無不精美。如此酒為袁紹所珍藏，飲之令人口齒留香，伯侯可多喝上幾樽。”
    杜畿雙手持樽接酒，問道：“不知君侯何時欲移治於雒陽或長安？”
    “伯侯何來此問？”張虞詫異問道。
    杜畿笑道：“今鄴城內外兵吏皆言君侯不日將王，如若進位王爵，君侯豈能以安邑或鄴城為治府？”
    說著，杜畿沉吟了下，說道：“經董卓焚京，群雄討董，二袁掠帝等役，雒陽宮宇殘破，百裏荒蕪無人煙，村舍凋敝無雞鳴。而今長安雖不複前漢之興盛、繁華，但君侯欲霸天下，非定鼎長安不可。”
    東漢時期，長安雖經西漢亂末年的糟蹋，整體經濟衰敗的嚴重，無西漢時期的繁華。然從現在而看，因東漢末年的兵戈之故。雒陽更是大後退，淪為了無人區。
    曆史上，曹丕遷都之後，因人口稀少之故，強迫遷河北百姓五萬戶移居京畿，才讓洛陽稍微有了人煙。故今若欲立都的話，以經濟、人口等角度去看，沒有比長安更合適了。
    當然了，杜畿忽然提及此事，難免與他乃是京兆人有關，畢竟誰不想讓自己的家鄉成為都城。
    “不急！”
    張虞喝了口酒，平靜說道：“今冀州未平，討論定都之事尚早。卿出任刺史，可有治冀州之策？”
    杜畿放下酒樽，說道：“昨日至鄴城，畿至庫房核查冀州戶籍，冀州十郡一百縣共有三十五萬戶，約近兩百萬口，實為天下人口昌盛之州。君侯得此大州，並有山西之眾，中原威服，然欲令冀州恢複生產則有所不易！”
    “昔袁紹治冀州時，律法鬆弛，豪強驕橫，侵占田野，士女生怨。況袁紹為得天下，無歲不征，兵民疲憊，府庫告竭。故以畿之見，欲大治冀州，需行嚴法，懲治惡豪，與民休息，分田於民，開墾荒田，則能漸漸恢複冀州之元氣。”
    冀州為東漢諸州裏人口最多的一州，且因黃河河道趨於穩定，土地肥沃，物產豐富。在張虞與眾謀士早期策對中，將當時關西之眾稱以天下之大寇，形容河北為富庶之所在。故在如能統一關西與河北，則能威服天下。
    故考慮到冀州之重，張虞方選將軍府上的二把手杜畿出任。杜畿雖說偏好黃老之學，但卻會執行嚴法，懲治禍亂百姓的豪強，而這也是張虞將冀州交由杜畿治理的原因之一。
    張虞說道：“懲治豪強易，但與民休息難。袁紹雖說兵敗，但逃踞青州；袁術稱霸中原，地跨四州。曹操、孫堅、陶商皆割據一方，不發北方之眾征討四方，則莫能平天下。”
    其實杜畿的執政理念在戰亂時期不好施行，畢竟在天下爭霸的關鍵期，幾乎要年年打戰。張虞征服冀州，不可說讓冀州太平，而是要利用冀州的人力、財力，為關西諸州分擔壓力。
    畢竟征討中原的話，山西的軍糧將難以跋涉轉運，若強行轉運的話，則是虧損太多，故需要依靠臨近的冀州供糧。
    杜畿心有應對之策，說道：“山西之眾是為天下之精兵，更是君侯之根基。故君侯征天下，不妨令山西出兵，由山東供糧。山西士民可得富饒，山東郡縣可得安寧。”
    張虞微微頷首，笑道：“山西民風剽悍，可以入伍為兵；河北土地富饒，車船供糧便捷。伯侯之言甚好，卿必能勝任冀州刺史。”
    冀州河流四通八達，通過河、濟二水，能將軍糧以船運載投送至河南。而山西之眾從崤函道出關，則能直掃河南。故兩地官吏配合好的話，張虞帳下兵民將會減少大量負擔。
    杜畿謙虛而笑，說道：“非仆一人之見，而是臨行前，鍾君與我商議所得。”
    頓了頓，杜畿反問道：“欲令冀州太平，非仆一人所能為，而是需賴地方郡縣長吏。今冀州有郡十，有縣一百，故君侯需委一百一十名賢吏出治地方。恕畿鬥膽詢問，不知君侯可有人選？”
    張虞沉吟少許，說道：“冀州兵亂未消，我欲先委十名郡守，而不更委縣中長吏。稍後令督郵巡視諸縣，考核各級官吏，並依郡守所報情形，淘汰袁氏劣吏，委派賢吏出任。”
    治大國如烹小鮮，一次性更換一百名縣令或縣長，勢必會造成整個冀州停擺。因此張虞不打算一次更改一百名縣級長吏，而是先將郡守換上，讓他們先熟悉治下情況。等政令傳達通暢了，之後淘汰一批，拉攏一批，這樣就能讓冀州穩定下來。
    畢竟冀州今下關鍵在於維穩與恢複生產，而非所謂大治郡縣。等時機合適了，張虞為了民生，還會嚴懲貪官汙吏。
    “郡守十名，不知分別為何人？”杜畿問道。
    東漢時期，刺史與郡守關係微妙，刺史年俸六百石，郡守兩千石。依照俸祿而言，郡守位高於刺史；然在職權上，刺史乃監督郡守，經朝廷批準與允許，在某些方麵可以領導下郡。
    今天下大亂，刺史與郡守做不到像東漢那般互相製約，因此需要更清楚劃分職權。因此杜畿此番出任冀州刺史，在張虞所下達的敕令裏為升遷，並依令明細刺史為諸郡的行政直屬上級，而在軍事上諸郡受大將軍府統一調配。
    “安平郡守荀衍有政略之才，方被我新拜為郡守。魏郡人口殷實，為諸郡之盛，我今已令董昭出任郡守；賈衢督運糧草有功，我今拜為河間郡守；辛毗隨行征討有功，可轉任钜鹿太守。”
    張虞從懷裏取出名單，交於杜畿說道：“渤海郡毗鄰青州，是為兵家衝突之地，我今已讓滿寵出任渤海太守。餘者常山、中山、趙、博陵、清河五郡長吏人選，我今尚無頭緒，不知伯侯可有見解？”
    既然選杜畿出任冀州一把守，張虞需要給予他在人事上的一定建議權。
    杜畿瞧著名單，拱手說道：“君侯，清河以大河為邊，東與平原接壤，西與東郡為伴，清河郡守非文武具全之輩莫能任，最好統領兵政之事。而常山、中山、博陵、趙四郡中，可委善於治政者出任。”
    “畿欲舉薦崔琰，他為冀州人士，熟悉河北民情。且崔琰任官以來，行事勤勉，性情剛直，有通達政令之才，或能拜為郡守。”
    張虞考慮了幾許，笑道：“我本欲留崔琰於府上任職，今卿舉薦他為郡守，那便拜他為中山郡守。清河郡則讓徐庶出任，並督蔣奇所部。餘者常山、博陵、趙三郡，讓楊俊挑選適宜人選，屆時由卿欽點。”
    “多謝君侯器重，畿必不負君侯期望。”杜畿避席而起，作揖拜道。
    “無需多禮！”張虞笑道。
    杜畿坐回榻上，忽想起一事，稟道：“君侯征伐袁紹時，荊楚大起幹戈，孫堅征討袁術不利，戰沒於江陵城，今由其子孫策坐領巴蜀。”
    “孫堅戰死了？”
    張虞頓時驚愕，說道：“孫堅為江漢猛虎，討隴右，征董卓，屢有建功。今據巴蜀而叛袁術，怎忽死於江陵城下。”
    杜畿說道：“袁術稱帝改元之後，曹操、劉備、孫堅三家聯盟伐袁。孫堅率兵出白帝，與橋蕤交手，大破之。袁術改用黃祖出征，再敗孫堅於夷陵，遂退守江陵城。孫堅欲破江陵，遂率兵圍之。時孫堅親自率軍攻城，不料身中流矢，亡於江陵城下。”
    “孫軍大慌，被黃祖率兵親破，孫靜領敗軍守白帝，阻黃祖於川外。而巴蜀知孫堅戰沒，多有郡縣叛亂叛亂，孫策率兵征討。”
    見孫堅依舊沒躲過曆史上厄運，稀裏糊塗被黃祖弄死，張虞不得不惋惜，說道：“孫堅少有之俊傑，今竟亡於流矢之下，令人難以預料。”
    杜畿說道：“孫策上疏至安邑，求君侯冊封益州牧。軍師恐分君侯精力，按疏一月有餘，今讓我詢問君侯之見！”
    張虞摸著下頜的小胡子，說道：“孫策有其父之風，以他之能，平巴蜀叛亂甚易。今讓趙谘代我擬疏，表孫策益州牧。”
    隨著劉協的禪讓，四百年的漢室宣告滅亡。孫氏在巴蜀的統治名不正，言不順，故孫策急需外界的承認，故他不僅向張虞求疏冊封，還有向曹操新立的江左小朝廷求疏冊封。