冬日之晨，寒風凜冽，大雪漸停。
    長安行人稀少，一輛馬車穿街道而行，緩緩駛進長安宮。
    至宮門時，荀攸從馬車上而下，在一名東漢宮人的引路下，行抵紫宸殿。而荀攸到時，卻見庾嶷、賈詡、田豐、鍾繇、杜畿、楊俊、孫資、董昭等人已至殿內等候。
    眾人依左右而坐，唯鍾繇、杜畿、庾嶷三人獨坐，而在三人側另有一席，四席上鋪有軟墊，比眾從屬坐席精致些。
    “荀君安好！”
    “諸位同好！”
    侍女領著荀攸坐至前列，與鍾、杜、庾三君並坐，而左右官吏見到荀攸皆行禮問候。
    唐王宮缺人，除了將原有大將軍府的侍女安置於宮中，便在關西諸郡招聘東漢宦官，以來暫理王宮諸事。畢竟大事初創，很多禮製不健全，急需東漢王朝的舊人。
    坐於軟席上，荀攸頓有些不適應，詢問身側的庾嶷，說道：“今怎麽獨坐？”
    庾嶷略有耳聞，低聲說道：“路遇郭圖時，其言既開新國，便不宜用舊製，而是需定新製。而新製依舊時官職所設，大體為財、政、軍三權。餘者之事，郭圖未有多說。”
    荀攸瞄了眼麵無表情的鍾繇，暗忖：“自己應是參議軍事，而庾嶷負責財權，而鍾、杜二君莫非是共理政事？二人共掌政權，難怪鍾元常不甚歡喜。”
    因同鄉之故，他深知鍾繇其人，為人雖有國士之才，然性格圓滑。實際而言，圓滑的性格談不壞，也談不上好，但卻不好揣測內心意思。
    昔鍾繇舍官北投，是為張虞之元從，舊時張虞出征之後，幾乎執掌一切。而今需與眾人共分權利，或許因此而不樂。
    其實鍾繇之所以不樂，除了部分權利被剝奪外，那便是張虞在設計國製時，未與他有深入的商量，僅是在關鍵職位上詢問他的意見，自覺得被張虞忽略。
    “呼~”
    鍾繇吐了口氣，圓滑的他很快調整好心態。今張虞開國為君，與舊時情況不同，他需及時擺正自己位置，畢竟張虞為馬上君主，難免會獨斷了些。
    “殿下到！”
    張虞身著便服，郭圖隨行左右，在眾人行禮聲中，端坐至禦榻上。
    “諸卿免禮！”
    張虞虛扶眾人，說道：“大典在即，而諸卿官職不明，經孤深思熟慮，欲效舊時府製，及仿後漢官製。故今招諸卿至此，便是為商議此事。如有不妥，望諸卿暢言。”
    “請殿下吩咐！”
    郭圖受張虞之意，清嗓子說道：“後漢時，設三公九卿，並以尚書台理事。而今陛下鑒之，仍設三公九卿，然軍師將軍鍾繇功績顯赫，有蕭、鄧之功，遂加設丞相，以鍾元常出任，總領三公事，督理九卿之務，錄尚書台事。”
    “尚書台一令一仆射，改設吏、戶、兵、禮、工、刑六部曹，尚書台商製大略，由九卿執行。吏部負責各級官吏考功、州郡文官銓選；戶部征收州郡賦稅，核驗天下土地、人民；兵部掌武官銓選、軍籍管理及驛站調度。”
    “禮部執孝廉、茂才之考科，專管藩屬之事；工部轄宮殿營造，及河道水利之事；刑部核大理寺之案件，修訂律令國法。以上六部之事，設尚書領之，並設尚書侍郎輔之。”
    “九卿如太常主宗廟祭祀、禮儀典製及天文曆法；光祿勳主宮廷警衛，兼管諫議之事；太仆理國馬畜牧，兼管軍馬調配，及大王出行馬匹；大理管天下刑獄，斷州郡之難案。”
    “大鴻臚改主修典籍，兼管教化和醫藥之事務；宗正主宗室戶籍，及宗親犯法之事；大司農執掌糧庫，統籌度支，及商訂經濟；少府管宮廷供養，兼理文武俸祿度支。”
    ……
    隨著郭圖洋洋灑灑而念，眾人交頭接耳，唐國雖冠以效仿東漢官製之名，但比東漢官製而言，強化了尚書六部的功能，比如主要的錢糧征收、人事考科、營造工程皆被尚書六部中，九卿職責被大幅度削弱。
    直轄的九卿權利雖被大幅度削弱，但鍾繇神情卻沒變化，畢竟他兼任錄尚書事，有錄尚書事在身，杜畿尚是鍾繇的副手，他依舊是行政首腦。
    “九寺與六部如有職責或有衝突，該如何劃分？”馮芳問道。
    “上請丞相裁定，由丞相重劃之間權責！”張虞說道。
    馮芳雖為東漢舊人，但自歸順以來倒是頗恭順，在張虞稱王上，不斷為張虞鼓噪，甚至得知張虞選妃嬪，他還將具有國色之女送入宮內。既是便宜丈人，又是東漢時期共事高官，故此次受封名單上，馮芳拜為大鴻臚，出任九卿之一。
    “不知鹽、鐵之稅可是由少府或戶部管理？”董昭問道。
    “非也！”
    張虞出麵作答，說道：“單設計司，仍由庾嶷管理。”
    “殿下，何為計司？”有人問道。
    郭圖受意，沉聲說道：“計司者，官營鹽鐵，審查九寺六部之度支，無計司之印章，則不得領取錢糧。”
    鍾繇眉頭微皺了下，在安邑之時，庾嶷雖官營鹽鐵，但卻不負責錢財核驗，而是由他的印發。今錢財度支需經計司話，豈不是庾嶷的意見關鍵，若不爭取庾嶷的意見，怕不是即便他下達文書，卻也不能自取錢糧。
    丞相最大兩項權利分別為人事任免與財政支出，而今財政支出被人拿走，鍾繇若不能與庾嶷合作，怕不是他的丞相有名無實。
    頓了頓，郭圖補充說道：“計司使領平尚書事，同列尚書台議事。”
    聽到此處，鍾繇的眉頭舒展，平尚書事者需要配合自己工作。
    計司使與丞相內鬥情況被張虞考慮進去，今天下尚未一統，他若不在朝廷時，依舊要由人拿主意。今讓計司使擁有蓋印之權，本質是削弱丞相的話語權，給予計司使拒絕的權利。
    “庾嶷追隨孤十餘年，今功勳卓著，可任計司使，平尚書事。”張虞說道。
    “多謝殿下！”庾嶷感激而拜。
    張虞繼續說道：“今天下未平，兵馬不得入庫，故設樞密院，由軍師荀攸出任樞密使，參議軍事，治各部兵事。如欲參議樞密院事，需冠有名號。無名號不得問兵事，不得列席共議。”
    “今參樞密院事者，郭圖、鍾繇、庾嶷三卿；而議樞密院事者，郭嘉、杜畿二卿。而樞密院所調發軍事，其中之開支由丞相、計司使蓋印。”
    “諾！”
    見軍事費用支出也要歸計司使管，眾文武無不肅然。
    擁有否決軍事支出、行政支出的權利，那麽計司使庾嶷的地位將僅次於丞相鍾繇。其中更關鍵是計司使擁有審查支出之權，無疑是在監察文武百官是否有經濟犯罪行為。