第八十七章 朱標定政,朱棣廢了
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朱標最近看朱棣越看越不順眼。
主要是感覺這家夥快廢了。
雖說作為太子,看到自己的兄弟廢了,對自己沒威脅,應該是件值得高興的事。
但朱標可不是普通太子,他是史上地位最穩的太子。
隻要馬皇後以及他背後的淮西勳貴集團在,即便是強勢如老朱也不可能廢了他。
所以在確定以後可以來現代治病,不會英年早逝的情況下,朱標從來都沒有在這些弟弟們身上感受到威脅。
哪怕老四後來做了永樂大帝。
因而做為地位穩如泰山的太子,朱標並不希望看到弟弟們頹廢。
如果這些弟弟能有所作為,將來立下不世之勳,對於朱標這個哥哥來說,亦是件好事。
畢竟作為開國皇帝的兒子,他們都要進行軍事化訓練。
跑步、刺槍、騎馬那都是基礎課程。
長時間的基礎訓練,讓朱家二代不僅擁有很高的軍事素養,體能也很強大。
朱標雖然從未出過手,但事實上作為朱家老大,從小軍事訓練,他的戰鬥力也很猛,是真正的等閑三五個人近不了身。
以前朱棣也這麽厲害,後來曆史上更厲害,繼續這樣下去實在是太可惜了。
要明白朱標可是已經知道了未來朱棣的戰績。
堂堂永樂大帝卻如此度日。
每天吃了睡睡了吃,要不就是打遊戲看視頻。
人都胖了至少十多斤。
這樣下去還得了?
不過老四說得沒錯,確實沒辦法。
是父皇讓他來的。
隻是有些浪費人才了。
隻能希望老四自己注意點。
軍事能力先不談,至少也要把身體搞好,別這麽繼續胖下去了。
朱標心裏想著,自己則走到了沙發邊坐下,把手中的一個筆記本放上去說道:“雲峰,過來幫我看看,”
“怎麽,已經深思熟慮好了?”
朱雲峰湊了過去。
“嗯,你之前說做製度改革要有規劃和反複磋商,而且還要有調查,這是我研究了古代很多改革措施之後,製定好的政策。”
朱標把筆記本攤開道:“你幫我分析分析。”
朱雲峰拿來看了看,朱棣則百無聊賴地坐在一邊扣手指頭縫的泥垢。
初時朱雲峰還以為這隻是改革大綱。
但隨手翻開,這筆記本是A4規格,差不多一百頁左右,上麵居然密密麻麻寫了至少得有八十多頁,占滿了大半。
看來朱標改革的熱忱還是很高啊。
而且都做了分類與規劃,顯然是有備而來,要對大明整個體製進行全方麵的改革。
第一頁就是稅務改革,對全國賦額裁減,特別是江南地區,舊額每畝交七鬥五升至四鬥四升的,減十分之四;四鬥三升至三鬥六升的俱隻征三鬥;三鬥五升以下征兩鬥。
曆史上老朱也是做過對江南地區的賦額裁減,但即便如此,比起其他省府,賦額仍然極重。朱標這次裁減比老朱的力度要大一倍,看來是決定輕徭役減賦稅了。
“我通過網絡以及現實當中實地核查發現,父親對於稅務製度的製定是相當完美的,至少對於我大明初年來說,沒有比這更好的辦法。”
朱標見朱雲峰正在看他的稅務計劃,就說道:“大明初年南方富庶北方貧瘠,因而北方賦稅少,而丁役多。南方賦稅多,丁役少。十分契合目前南北發展不平衡的現狀。”
“我想在這方麵革新,卻發現並沒有革新的地方。因而隻能在稅務方向上下手。為此我製定了一些策略,比如這第一便是輕徭役減賦稅,與民休息。”
他繼續說道:“二是全國無論貴賤、王公、勳貴、士紳、官員,俱要一體納糧。三是減少南方官田數量,在北方開荒,準備推廣紅薯、玉米、土豆等作物。四是征收商稅,五是加大監管力度,如淋尖踢斛、多收斛麵者上下級一律承擔責任,再改不知者不坐的說法,改為責任製度,隻要出事,就得擔責。六是取消儒學生員一切優待,徭役也要參加。”
朱雲峰認真地看著,發現朱標還是做了很多功課,微微點頭道:“嗯,你這個方向是對的,老祖宗早期製定的政策確實是完美契合目前局勢的策略,想要大幅度改動怕是不行,隻能在細節之處動刀。”
“但也就這幾十年吧。”
朱標歎道:“你說的沒錯,父親的政策也就大明初期這幾十年有用,到了老四的永樂時期,基本就成了禍害大明江山的策略,老四也是,真是蠢笨,見父親的政策已有貽害的情況,為什麽不改改呢?”
啊?
旁邊朱棣一臉茫然。
我是誰。
我在哪?
我怎麽改?
TM的。
我都不是永樂大帝了,我改個毛哦。
“也怪不到老四,他是造反當的皇帝,要是推翻了父親的政策,那不是否認了自己的正統性嗎?”
朱雲峰為朱棣說了句話。
老朱在明初製定的稅收製度其實是很合理的,這一點沒得黑。
南方富裕就多征收,北方貧窮就少征收。
除了南方征收得過狠,比可持續竭澤而漁還狠,以至於早期年年定額的稅都收不上來以外,其它倒沒什麽太大問題。
他甚至為了防止下麵官吏多收糧食搞貪腐,在這方麵都細致入微。
如在他製定的《明律·戶律·多收稅糧斛麵》中就有:“踢斛淋尖,多收斛麵者,杖一百”的規定。
但沒什麽用。
明初官員工資雖然比不上宋朝,也比不上唐朝,可維持基本生活是沒什麽問題,隻是不算特別富裕。
然而寶鈔濫發,手上的錢越來越不是錢,生活就愈發貧困,像海瑞這樣完全不貪不占的官員,哪怕已經做到了正二品,也是窮困潦倒。
結果就是他做的規定全成為廢紙,有明一朝東南官員拚命想辦法減免賦稅,下麵底層官吏踢斛淋尖,多收斛麵可勁盤剝。
至弘治中興時,明朝朝廷可以征收的賦稅從明初850萬頃地,縮減到了400多萬傾,減少了將近一半。
這就在於明朝特有的士紳集團可以免稅的製度。
事實上朱元璋隻是規定了“俱照儒學生員事例,一體優免本身雜泛差役。”也就是免除徭役,以激勵讀書人。
但就像是在大網上開了個口子,曆代明朝官員就拚命將這個網口子撕大。
到了最後原本隻是免除徭役的規定,就變成了免除賦稅,並且即便有賦稅,也能通過各種辦法轉嫁給百姓。
以至於隻要考上舉人,頃刻間就有無數人來拿著土地投獻免稅,從而有了窮秀才富舉人之說。
範進就是典型的例子。
朱標顯然已經從這一點上意識到了這個問題,從而開始給老朱打補丁。
朱雲峰翻了翻朱標製定的所有政策,發現特別大幅度的改動沒有,幾乎全是打補丁。
比如在藩王的規定上,藩王的財政不再由中央朝廷支付,而是由歸屬於王府的田土供應,並且要納稅。
在衛所製定上,取消世襲製度,核定滿五年轉為民籍,計劃在未來他掌權的時候,漸漸把衛所全麵裁撤,轉為募兵製度。
隻能說在現有的基礎上,朱標想大刀闊斧還是不現實,這不符合明初的現狀。
不過即便如此,他做得也不錯了。
就像裏麵除了在稅務方麵進行多方麵的細節補充,以減少民間的負擔以外,還對官員有各種限製、福利、KPI考核等措施。
考核方麵是學張居正考成法,以六科與內閣進行製度監察,加強地方管理。
限製方麵就是權力限製,朱標想擴大禦史台的監管範圍,改禦史台為都察院,在全國增設都察官員。
老朱之後肯定會把儀鸞司與親軍都尉府合並為錦衣衛,一個暗中刺探,一個明麵督查,從而全方麵對地方官員進行有效監督。
福利方麵提高了工資待遇,明初官員工資基本上隻能養家糊口,一品官員一千石糧食加300貫紙鈔,相當於1300石。
不提宋朝官員那誇張的工資待遇,唐朝的一品官員是七百石糧食加職田12頃,永業田60頃。
注意是頃不是畝。
以唐朝每頃50畝來算,就是3600畝,即便每畝隻產3石,那也是一萬多石的工資水平。
而九品官員明朝是65石加30貫寶鈔,相當於95石糧食。
唐朝則是30石,職田二頃,永業田二頃,相當於一年工資600多石糧食。
關鍵這就算了。
寶鈔還要貶值啊,根本達不到一貫等於一石糧食的購買力。
其中差距有多大可想而知。
所以朱標也馬上做了改動,在糧食方麵,一品改成了一千石糧食,加300銀元,加官田12頃。
至於官田怎麽來的倒也簡單。
現在北方像河北、河南等宋朝以前,中原傳統的農業大省人丁凋零,荒田荒地非常多。
他打算趁著現在每年能有額外1000多萬貫銀元的時期,在北方進行以工代賑,以現金形式投入受賑濟地區實施基礎設施建設。
目前北方又窮又破人丁又少,糧食產出也低,服勞役的話負擔太沉重了。
因此最好的辦法還是通過朝廷花錢,對北方河南、河北地區大搞水利、道路等建設,一來刺激經濟,二來增長農業,三來也是吸引人口。
並且規定像大型基礎設施建設國家都必須花錢,而徭役則隻需要負責相對輕鬆一點的運輸、修補、維護等工作。
比如朝廷要修一座水利設施,這個要花錢出銀子,雇傭百姓來做。但水利設施出了點問題,要修補維護,那就通過徭役來解決。
如此也能大大減少百姓的負擔。
“嗯,從製度的設計和修補方麵,是非常合理的。”
朱雲峰看完了所有的製度設計,點點頭道:“隻是我想告訴太伯爺你的是,這世上沒有最好的製度隻有能用的製度,一項政策經過30年基本上就會出現各種各樣的問題,根本問題不是製度好壞而是要有改變的能力。現在這些製度比較合理,不代表以後合理,所以我認為發現問題,解決問題還是很有必要。”
“是啊,我之前研究政策,網上都說政策具有滯後性,往往不是提前發現情況就改,而是出了問題,再想方案研究,最後層層調查,可能要好幾年後才能對製度進行重新改變。”
朱標亦是說道:“想要對任何政策進行及時更正實在是太難了,不過也幸好我們能看到未來的事情,能夠及時進行調整修改,不然父親的製度確實會對以後造成很大的影響,不過也多虧了你。”
說罷朱標笑道:“若不是雲峰你能想辦法弄到錢來,這些製度很多都沒辦法推行的。”
“說到底任何朝代都缺錢.嗯,除了宋朝。不過宋朝屬於中央留存多,地方留存少的情況,對民間持續盤剝導致。但宋朝也有它的優點。”
朱雲峰想到了趙駿,就說道:“在商業稅上宋朝是有可圈可點的地方,並且宋朝大力推廣商品經濟的發展,結算方式也比較先進。明朝收不到商稅是個敗筆,明朝後期的商業繁榮程度不比宋朝差,教科書上甚至說明朝後期已經具備了資本主義萌芽的情況。然而卻是民間留存多而中央留存少,大大肥的隻是民間士紳與富商,這也是製度缺失造成的弊端。”
“唔,等今年六月水稻收割,明年把新水稻、土法堆肥製度推廣到全國,全國糧食產量暴增之後,我就會大力推廣商業繁榮。”
朱標點點頭,這是個趨勢,隻有農業革命了,糧食豐盛,才能加大商品經濟發展。
商品經濟發展了,朝廷才有錢搞工業革命。
“那就做個計劃嘛。”
朱雲峰笑道:“搞個五年或者八年計劃之類,每幾年搞一次這樣的發展大方向,以後定個基調,每任皇帝都要如此推行,朝著定下的目標進發。如果達不到,那中間肯定出了問題,就去找問題,解決問題。在這個過程當中,也就能夠順理成章,每過一段時間就進行一次改革,也就不至於出現製度僵化,乃至各個階層都對大明失去信心的地步。”
“好,那你覺得這些措施還有要修改的地方嗎?”
朱標又問。
“基本上已經做得很完善了。”
朱雲峰搖搖頭,表示他已經沒有可以幫忙修改之處。
畢竟朱標做這些內容可不是靠在現代想象。
而是結合現代觀曆史,在曆史中找到的老朱留下的弊端,再親自調研。
這段時間朱標也是研究朝廷內部官員製度、地方百姓生活情況、江南士紳占有田畝的情況以做出的應對。
在整體上主要以加強中央集權,加強行政效率,緩解土地兼並,減輕百姓負擔為主。
如果在原來曆史上,朱標要做這樣的改革很難。
螺螄殼裏做道場。
就那麽大點盤子和實力,你減輕了百姓負擔,那朝廷收入就減少,還是得引發一個郭桓案來彌補虧空。
但朱雲峰的出現給了朱標極大的幫助,銀元彌補了朝廷虧空,每年一千多萬貫,相當於目前朝廷財政的三分之一,是一筆巨大的收入。
等以後經濟發展起來,向海外出口,或是直接掠奪都沒什麽問題。
所以關鍵在於現有的經濟基礎,如何決定上層建築,以及下層發展。
朱標這段時間的研究沒有白費,已經做得相當好。
朱雲峰自然沒有可以指摘的地方。
畢竟他連藩王製度都已經進行了約束和改變,以目前的情況下,藩王製度不能取消,那如此就已經做到了極致。
“既然如此,那就這樣。”
朱標站起來,信心滿滿地說道:“待到今年七月,我就正式發行規定這些製度,務必要明年推廣至全國,落實這些政策。”
“嗯,明年基本上就是大明的繁榮年月了,在這一點上太伯爺功不可沒啊。”
朱雲峰吹捧了一句。
“我先走了。”
朱標拿著筆記本說道:“屆時還得與父親好好商議之後才行得通。”
“我送送您。”
朱雲峰跟了過去。
朱棣也站了起來,老老實實站到旁邊。
朱標隨即要走,路過朱棣身側,又看到他,想了想,便叮囑道:“四弟。”
“大哥。”
“切記不可疏懶,不管是軍事還是政治,都要在現代好好學。”
“我明白的大哥。”
“之前看你常在打遊戲,這麽下去可不行,人就要廢掉了,以後縱使不能當皇帝,我也要派你去征伐它國,海外建土。”
“是。”
朱棣連連應下。
“嗯。”
朱標隨後下了樓。
朱雲峰帶著皮皮下樓送了送,一直送到地窖口。
他倆一走,朱棣隨即就像是放假期間,父母終於去上班的孩子,激動地又坐在了電腦前。
“嘿嘿嘿,我的黑馬嘍。”
朱棣沉迷其中,旁邊盤在電腦桌上的蛋蛋貓斜視地看了他一眼,又繼續睡覺了。
等朱雲峰上來的時候,就看到朱棣正劈裏啪啦一頓操作猛如虎,然後就被虎先鋒一拳打死。
“焯!”
朱棣氣死了,說道:“已經死了三百多次了,還是過不去。”
朱雲峰翻起了白眼。
自家這祖宗。
這是要真廢了啊。