黨的各級紀律委員會在運用有效監督執法之時，有四種處理形態。
    根據紀委工作條例可知，第一種監督執法形態，就是先對黨員和幹部進行談話提醒，或者批評教育，責令檢查等等，或者予以誡勉，這是最輕一層的處理形態。
    第二種處理形態更嚴重一些，針對各級黨員，幹部存在一般違法問題，或者違紀問題嚴重但能夠主動交代問題等行為的。
    可以從輕減少處分，運用監督執法第二種形態，也就是給給予警告，嚴重警告，建議單處，並處停職檢查，調整職務，責令辭職，免職等處理。
    辛堯此刻說的免職處理，就是這第二種處理形態。
    然而還有兩種處理形態，更加的嚴重。
    第三種處理形態便是給予撤銷黨內職務，留黨察看，開除黨籍處分，同時建議給予降職或者依法給予撤職，開除公職，調整其享受待遇等等。
    最後一種處理形態最嚴重，那就是黨員和幹部存在嚴重違紀，涉嫌犯罪的，要按照規定給予開除黨籍處分，同時依法開除公職，調整或者取消享受的待遇，最終要移送司法機關依法追究刑事責任。
    辛堯提議性質最嚴重的幹部可以免職處理，而不是開除黨籍，開除公職，這還是維護之意。
    也就是說，辛堯代表縣紀委，也代表著開陽縣委縣政府的立場，他們的底線就是免職處理。
    開陽縣不想把問題搞大，搞到嚴重的地步，從而影響到地方的經濟發展和正常體製運轉。
    楊東聽到辛堯的意見之後，也點了點頭開口說道：“好，按照辛堯書記的意思，辯證的看待問題，具體問題具體分析。”
    “如果這些幹部並沒有上升到嚴重的職務犯罪，免職處理可以。”
    楊東的話隻說了一半，後麵的一半沒有說出來，但辛堯可以聽懂是什麽意思。
    如果這些幹部存在嚴重的職務犯罪，那就由不得你們開陽縣紀委了，可能要雙開，甚至移送司法機關。
    楊東給足了辛堯的麵子，同意部分妥協，但也沒有完全妥協。
    辛堯覺得頭疼，市紀委是不是看準了楊東的這個特性，所以派他來到開陽縣啊？
    開陽縣畢竟不同於其他的縣區，開陽縣是大縣，經濟占據全市的比重超過百分之三十多，而且開陽縣的縣委書記還是副廳級的市委***。
    可以說市紀委在開陽縣是不好開展工作的，因為開陽縣紀委的獨立性，完全可以不給市紀委麵子。
    現在把楊東派過來，頭疼的反倒是他們開陽縣紀委。
    “好，那就以楊東同誌的意見為主。”
    辛堯點了點頭，他不想再討論下去了，沒有意義。
    楊東就像是茅坑的石頭一樣，又臭又硬。
    跟他說了那麽多，暗示了那麽多，最終還是沒有完全退步，隻是退了一小步。
    這一小步，說白了，對開陽縣而言，沒什麽實際意義。
    其實他也不願意這麽做，身為縣紀委書記，他也知道紀委工作的重點，對**幹部要零容忍。
    可是最近開陽縣在譚龍書記的帶領下，正在大張旗鼓的招商啊。
    譚龍書記在今年初的***會上已經喊了話。
    2008年全年，全縣的gdp要達到至少145億元，人均gdp要超過3萬元，財政收入至少達到10億元。
    尤其是固投，也就是招商，要超過50億元。
    譚龍書記的話喊出去了，全縣就得努力。
    為了人民過上好日子，必須嚴抓經濟發展，任何阻礙經濟發展建設的事情，都得讓步。
    這要是讓楊東在開陽縣鬧了一場殺豬宴，那麽今年的投資也不用拉了。
    不僅全縣幹部職工都得餓肚子，就連全縣的老百姓都會找不到合適工作，工作就業機會少，就位崗位少了，老百姓就得罵政府了。
    他們開陽縣的幹部，是要為全縣老百姓服務的。
    縣委下了死命令，縣政府忙活的要死。
    這個時候縣紀委就不能添亂，就算查到了**幹部，也要低調處理，盡可能淡化對招商工作的影響。
    商人趨利避害，是最嚴重的。
    要是知道這個地方**問題嚴重，幹部上上下下，招商政策時不時就變了，這對投資不是好事。
    所以人家也不會來這裏投資。
    這就是開陽縣為何要楊東低調處理這19位涉案幹部的原因。
    其他的幾個縣有涉案幹部，可以完全配合市紀委。
    因為他們是窮光蛋，都是窮縣，當然無所謂了。
    但開陽縣卻不同，也不能這麽搞。
    隻不過辛堯現在是沒辦法和楊東溝通了，他已經做了最大的努力，剩下的就讓縣委縣政府出麵吧。
    而且楊東不是開陽縣人嗎？
    既然是自己人，為何還這麽不通情理？
    家鄉經濟發展好了，難道不好嗎？
    非要這麽咄咄逼人，把簡單的問題複雜化，擴大化嗎？
    楊東又豈能不知道開陽縣要發展經濟的事實？
    他豈能不知道譚龍對開陽縣的重要性？
    上輩子的時候，譚龍書記在開陽縣的幾年，差一點把開陽縣建設成為全國百強縣。
    開陽縣在譚龍書記的帶領下，在2012年就完成了脫貧，人均收入達到了6萬元大關。
    那個時候全縣人都不愁找工作，都不需要外出務工，這些都是譚龍書記的功勞。
    可…隨著反腐倡廉行動的開展，開陽縣經濟崩了…
    問題經濟層出不窮，一個接著一個企業的暴雷，一個又一個的項目被查出大問題，一批又一批的幹部被帶走，被調查。
    還有自然環境被破壞了，礦產被過度開采，土地荒漠化嚴重，這些都是開陽縣後十年的問題。
    一個東北的縣城而已，結果全縣幹部**的總額度高達38億元，可怕不？
    **縣成了開陽縣的代名詞。
    後來整整十年的時間，開陽縣都沒緩過來。
    從人均收入破6萬元，掉到了人均收入不足3萬元。
    一個差點進入全國百強縣的開陽縣，最終跌入了全國貧困縣。
    因腐致貧！
    這些都是曆史教訓啊，不得不讓楊東心痛。
    他身為開陽縣人，為自己的家鄉擔憂，合情合理。
    那麽這種問題出現，是誰的錯？
    人民要吃飽肚子，沒錯。
    幹部要經濟發展，要政績，沒錯。
    隻能說發展經濟出現**是必然要經曆的。
    所以出現**不能因噎廢食。
    但更不能任由毒瘡做大。
    咚咚…
    正當辦公室氣氛沉悶之時。
    門外傳來敲門聲。
    然後一個三十來歲的年輕幹部走了進來。
    “領導，趙書記派人過來問了，市紀委的同誌什麽時候去赴宴？”
    “趙書記那邊的午宴已經準備好了。”
    辛堯看到是自己的聯絡員，臉上恢複了笑意，朝著楊東幾人開口道：“去吧，幾位欽差，工作再重要，飯還是要吃的。”
    “我就不去了，手裏還有工作。”
    “不過由我們縣委趙書記親自設宴，你們一定要吃好喝好。”
    …