距離武王伐紂還有三百五十年，黑水城終於建好了，也不能說完全建好，主體已經完工，後續還有許多工作要做，但那都是旁枝末節。
    洪玄七發布的第一條政令就是書同文，要求適齡種族的幼崽必須強製學習文字，文字以黑龍文與虎族文字為基礎，形成一種古怪的文字，帶有一定淺層規則性。
    文字是文明的象征，也是文明的載體，具有記錄功能，同時兼具傳承功能，這就是文明的認同感。
    第二就是統一度量衡。這樣，交易的物品出現了量的概念，定量具有劃時代意義，讓妖族明確重量這個詞匯，方便合理的進行交易。
    既然出現度量衡，那麽製造量具在所難免，器具的製造由黑水城官方製造，發現私造度量器具者，一律刑法伺候。
    第三，頒布黑水城律法，這是妖族第一部律法，刻在一顆大石頭上，矗立在城內的法律廣場中，所有人必須嚴格遵守。同時建立司法係統，司法相對獨立，不受官府與長老會的控製。
    目前，法律隻在黑水城內試運行，還沒推廣到黑水城之外，將來要推廣到黑水城勢力所有地區，但那是以後的事情。
    第四，建立交易體係，並建立交易中心。交易市場屬於自由交易市場，而交易中心則由黑水城關官方管理，主要針對大宗商品，進行現貨競價交易，逐步會放開到期權交易。
    比如，水猿妖能在黑龍海淺灘種植農作物，每年都會產出大量糧食。今年預估可產五十萬噸糧食，就可以提前賣出預估糧食。現在肯定沒有現貨，要等到糧食成熟之後方可交易成功。這就是期權交易。
    這就延伸到各種礦產的期權，各種大麵積種植藥材的期權，這也將促進手工藝規範化製造，形成期權。
    第五，開發黑水金幣作為貿易交換中介，由黑水城官方製造，並做各種防偽標識，製造假幣者，格殺勿論。
    貨幣的產生，大大促進了貿易，貿易又加速了原料生產，作坊加工業的規模化生產。而黑水城最大的作坊來自官方，洪玄七與鬆花豬妖研究的設備派上用場。雖然這種設備並不是機械化，還需要妖力，卻大大簡化了工作流程，讓所有工作有序進行。
    第六，稅務製度的建立。凡交易必須上稅，但黑水城的稅率很低，還在以促進商業與貿易的發展為主，這也是官方資金的部分來源。
    黑水城有獨立稅務部門，一旦查實未能及時繳稅，輕則重罰，重則驅逐出黑水城，罷免公民身份。
    第七，建立戶籍製度。入駐黑水城，必須有戶籍，方便官方控製人口的增長。有戶籍的妖就是黑水城公民，享受各種福利的同時，也要盡到相應的義務。這也促使一些流妖隻能住在城外，階級就這樣產生了。
    妖族之間的階級，大多數是種族之間的壓迫與被壓迫。現在，同一種族，所住的地方不一樣，就代表階級的不同。而階級的分化，則是社會形態進步的階梯。
    第八，長老會的誕生。黑水城成立長老會，每個族群可推舉若幹名妖進入長老會，按照實力劃分，獲得不等的投票權。
    比如黑龍族與虎族就分別有五十個投票權，西瑪豬妖與鬆花豬妖種族有三十個投票權，三種蟻族各有十個投票權，以此類推。
    長老會可決議黑水城大部分事務，但洪玄七具有絕對否決權，這就是以實力說話，他一個妖，黑龍與虎族加在一起都不夠看。
    第九，建立官府係統，這是處理黑水城具體政務的職能部門，受到長老會的監督，最高權力者叫總督。總督每五年選一次，有具體流程，有黑水城戶籍的妖都可以參與投票，最多不能超過十屆，畢竟妖可以活很多年。
    最後，開創黑水教。黑虎被譽為黑虎聖祖，它是黑水教的精神領袖。它有三位弟子，分別是老龍、老虎與老鼠，分別掌管教內事務，並輪流當教皇。
    黑水教主要經典都由黑虎創造，就是觀主在地球上經常詠誦的那些經文，隻不過把名字從靈寶天尊篡改為黑水老祖，洪玄七也過了一把當宗教頭子的癮。
    目前就這麽多，他還劃分了區域，讓種群遷徙。黑龍海中，有些地方適合水猿妖種植，那就把一片區域劃給它們，每年隻需要繳納一定賦稅，就可以長期待在那裏。
    有些地方適合水貝妖，這玩意有點像蚌精，能產淡水珍珠。就給它們劃一片區域，每年交賦稅，可以用珍珠抵黑水金幣，這是一種不可多得的珍稀寶貝。可做裝飾，可入藥，還是製作高級法陣的必備物品。
    第一年，黑水城都沒有住滿妖，許多妖甚至都不知道還有這座城池。但在黑龍妖與虎妖向周圍地區展示強大的武力，不斷強迫各妖族到黑水城進行交易，來到才發現這裏是塊寶地，不僅有黑龍海特產的奇珍異寶，還能交易糧食，這對於生產力低下的妖族來說，就是保命的東西。
    隨著進入城池中交易的妖族越來越多，許多妖族選擇留下來，這時候就體現出戶籍的重要性了，隻有有戶籍的妖族，才能在黑水城購置房產，從而促進了房產交易的發展。由於申請戶籍的妖越來越多，每年黑水城隻開放部分戶籍權，一部分以拍賣形式，一部分提供給對黑水城做出貢獻的妖，戶籍在黑市的交易價格也跟著水漲船高。
    對於黑市，洪玄七睜一隻眼閉一隻眼，他會控製黑市交易的商品與金額，但不去杜絕黑市。實際上，黑水城黑市背後的主人就是官府，這裏的買賣可是重稅，一般都是可遇不可求的東西。
    五年的時間很快過去，黑水城已經成為聞名於世的存在，在遙遠的地方都有傳說，說這裏極度富有，城裏到處是黑水金幣。
    就在此時，洪玄七召開了黑水城會議。
    首先由第一任總督發布年度工作報告，從政治到經濟，再到城市建設與妖生，它已經習慣了這種報告，不像第一年，都不知道自己該講些什麽。
    然後，長老院首席長老講話，主要針對本年度的司法進程，對府衙的監督，進行總結性發言。
    接著，司法院**官講話，針對司法工作做了總結，強調黑水城的秩序。
    最後，一個猥瑣的老者走到高台上，沒辦法，他太矮了，本體就是一隻小老鼠，隻是被觀主改造了血脈。
    沒錯，它就是洪玄七最開始遇到那隻老鼠精，現在強大無比，已經是黑水城二號人物。
    用妖力，把圖像照在牆上，又把會場變黑，老者拿著一根棍子，指著圖像說道：“這是我們的細作在這幾年當中探查的周邊情況，這裏是黑龍海，黑水城就在這裏。西南這一大片區域並沒有太大的部落存在，隻有數量眾多的小部落。”
    換了一張更細致的圖片，“大家看這張圖，標注的都是各種資源的分布情況。我把資源分成三個等級，第一級是紅顏色，黑水城最需要的資源。第二級是黃色，黑水城有，但卻不能滿足需求。第三級是黑色，黑水城最不缺的資源。
    現在，黑水城控製區域包括黑龍海與黑水城之外八百裏的範圍，八百裏範圍之外，就不屬於我們的勢力範圍。”
    老者收起棍子，衝著下麵說道：“大人，我介紹完了。”
    坐在群妖中間的洪玄七點點頭，指著圖片說道：“黑水城已經聚集了許多種族，這對我們來說是一種負擔，我想到解決的辦法，那就是我們需要戰爭。”
    最後兩字加了些效果，使用了道法“振山憾地”的部門功能，讓屋子裏嗡嗡作響，給每個妖族帶來極大的震撼，它們忍不住跟著脫口而出，“我們需要戰爭，我們需要戰爭。”
    這時，洪玄七才高高飛起，用雙手示意大家稍安勿躁。
    “我們不會屈居在這麽小片土地上，我們要征服世界，妖族們，你們是不是受夠了黑水城的秩序，那就展現你們驚人的破壞力，去征服黑水城之外的土地。要讓敵人的鮮血澆灌每一片土地，變成對我們最無上的褒獎。
    英勇的戰士將會得到大片土地，而他們將作為主人存在，世襲罔替，牢牢把土地控製在我們自己人手中。
    官員成立等級製度，等級越高，權利越大，責任越重。將士也成立等級製度，對黑水城貢獻越大，等於越高，勝利後分配的土地越多。
    我宣布，建立公侯伯子男的貴族製度（這可不是什麽西方製度，而是在周朝最先出現的分封製）。最大的公爵，可以成立公國。公爵以下無法建立國度，隻能有封地。每個貴族都有封地，但這些土地需要你們用血汗來爭取。
    戰士們，你們準備好了嗎？”
    說實話，洪玄七對於這段演講不算十分滿意，也就剛剛及格。讓他這種獨樂樂的人，說出這番話，已經不容易了。
    各個妖族就好像打了雞血，聽到這段話就上頭了，大聲喊著：“我們準備好了。”
    就連龍族那幾條老龍，不知道活了多少年，都血脈噴張，跟著大聲喊著。
    洪玄七又示意眾妖暫停狂躁，他的暗示沒妖敢不聽，要不就試試黑水聖祖的厲害。
    “外麵有眾多依附我們的種族，現在就打開宣傳機器，凡是參軍立功者，馬上獲得黑水城公民的稱號，具體的條件由長老院來負責。
    你們各自種族中有想立功者，可參加部隊，但每個種族至少有三分之一參加，它們獲得軍功，馬上就能拿到騎士勳章，並獲得土地，但土地無法傳承下去，隻有獲得男爵以上的妖，才可傳承土地。”
    他開始忽悠各族參加部隊，如果沒有兵，那還打啥。
    經過一番造勢，黑水城的戰爭機器開動起來，有負責戰爭器械的，有負責戰爭工具的，有負責糧草供應的，有後勤保障的，有招收與訓練士兵的，還有起草各種獎懲製度的。
    很多妖視這次為機會，有想建功立業的，有想成為公民的，有的純粹是好戰分子，還有一些想借機斂財的，什麽妖都有。
    黑水城成立的第六個年頭，一支訓練部隊磨槍霍霍，它們將成為第一批開疆辟土的妖族。
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