之所以說讓奧賽娜來做全城篩查的事情，倒不是要那姑娘去查案。
    專業也不對口。
    實際上，顧航是希望，她能夠在全城發放糧食，保證民生的過程之中，順便把這件事情做一下。
    但這個全城大篩，顧航也沒有抱特別大的希望，隻是順便而為罷了。
    主要是沒有特別好用的篩查手段。
    邪教徒又不會你問他是不是，他就直接承認。
    他也跟奧賽娜說過，這件事情是順手為之，主要的任務，還是在確保民生上。
    跟隨顧航入城的軍隊，已經將多個糧食倉庫給控製住了。
    但也就在這個這個時候，先傳來了一個壞消息：
    城市的糧食儲備，不夠多。
    如果按照全城百萬人口的常規消耗來看，大概隻有十五天的存量。
    這個糧食儲備水平，對於一個主要靠外貿糧食輸入的城市而言，那可太危險了。仿佛之前的聯盟政府，一點也不明白糧食安全的重要性一樣。
    但換個角度想，好像又說得通。
    奧賽娜接手糧倉之後，是把外城的貧民，也按照總督營地和廢洞社那裏的人均標準，一同計算消耗的；可在此之前，聯盟當局或許從來沒那麽算過。他們可能隻把內城的十萬人當正兒八經的人看，外城的貧民？自己想想辦法吧。
    當然了，實際上外城居民的食物供應，肯定還是從這些糧庫裏麵出的，不然外城人怎麽活？真啃樹皮活不了**十萬人的。
    隻不過，外城居民吃的可沒有奧賽娜計算的標準人口消費量那麽多，八十到九十萬人口，可能一天隻耗費三十萬到五十萬人/日/糧食消耗。
    平均每天隻能吃三分之一到一半的食物，營養不良是正常的。而且這裏是平均，那也就意味著有的外城人能吃飽喝足，有的可能會接連兩天吃不上飯。
    這種狀況，跟複興城外城的實際情況，也是符合的。奧賽娜在外城求生過幾個月的時間，是十分清楚的明白，外城居民生活還真的就是這個樣子的。
    按照這樣的標準，十五天的食物分量，大約就能變成三四十天的儲備。
    但奧賽娜決定不能這麽算。
    她會給複興城外城的人口，提供標準分量的食物。
    否則，總督來之前，我們吃不飽；總督來了，我們還是吃不飽……那總督不是白來了嗎？
    當前階段，把配給拉到足，保證人人都能吃飽，這是給總督大人建立威信的重要步驟。
    內城人對到來的總督態度冷漠？
    那你冷漠去吧，真當是以前聯盟的時代？隻有內城人算人？
    在顧航和奧賽娜之前那段很長時間的溝通之中，他們都明確了一點，複興城最大的財富，就是在外城這大幾十萬人口上。隻要他們全心全意的擁戴總督，那別的什麽東西都是紙老虎。
    權貴，可以被打倒，生產資料全部沒收，顧航不需要他們的支持完成統治；
    生活相對優渥的內城居民，管你是不是心有怨懟，老老實實做事就行，敢瞎搞事自有辦法治理；
    外城，龐大數量的貧困人口將得到生活條件上的改善，他們會在總督的仁慈之下過上更好的生活，然後迅速回到工廠、回到工作崗位上，為總督大人的事業發光發熱。
    當然，隻發吃的可不行。或者說，發放食物是固化總督統治的基礎，是支付的代價；在代價之上，要怎麽穩定的拿到收獲，才是對奧賽娜更有挑戰的地方。
    奧賽娜清楚的知道，光開倉放糧，那不算自己有什麽本事。
    誰還做不到似的。
    她得在支付食物的同時，讓居民們明確明白，這是來自總督的恩惠。這樣才能夠發揮出放糧的價值。
    同時，她得打從一開始，就得錨定住一個原則：不能養人吃白飯。
    她不打算把這批食物，給定義成單純的救濟、福利。
    複興城是貧窮還是富有，那得看從什麽角度判斷。說富有，那是隻把內城人當人，確實挺富的，至少在這片廢土上的標準來看是這樣。他們的富有，是建立在對外城那數十萬人口不當人一般的剝削上的。
    可現在，奧賽娜是要把外城**十萬人全都當人來看，那麽一下就加了如此之大的負擔。
    以這樣的標準來看，就不可能算富有了。
    複興城現在的儲備，支撐不起高福利。
    奧賽娜會給外城居民一個正常人一樣的生活，但她能給的，隻是機會、平台。他們想要真正生活過得去，還是要靠自己雙手辛勤的勞動。
    這肯定不如直接發放食物來得恩惠大，但奧賽娜寧願損失一點施恩於人的收益，也要確保複興城的財政走在相對健康的路上。
    並且，外城居民們，一定是不缺辛勤勞動的意願的。在外城生活過的奧賽娜，完全相信這一點。
    在這方麵，奧賽娜大約製定了一種臨時的製度。
    她會無差別的給城外的居民發放食物，但隻有幾天的時間、且隻有三分之一的口糧，這能確保人不要餓死。
    想要更多，需要購買。
    開設的政府售糧窗口，將會以平價出售糧食，按人頭配給製限量購買。嚴厲打擊黑幫勢力借由其他人的名額購買糧食並囤積的行為。
    在接下來很長一段時間，糧食行業將會變成官營行業，總督政府將會全力保證糧食價格的穩定。私人暫時不得介入到這個行業之中。
    隻要能夠得到平價、穩定的糧食購買渠道，那外城居民的基本生活就有得保證。
    當然，也有相當數量的外城居民，什麽積蓄都沒有。最近又因為戰爭，沒得工作，手停口停。
    奧賽娜也有配套的手段。
    接下來，所有被重新掌控的工廠、手工廠、商店，在重新開張之後，會吸納就業人口。每日會結算‘糧票’，可以直接兌換糧食。
    工分體係，奧賽娜考慮了一番，暫時不在複興城推動。
    她現在手頭上的行政班子，就這麽十來號個辦事員，實在推動不了工分落地，替代掉現有的貨幣體係。
    那動蕩會很大，需要更強的行政能力和基層掌控力，才好做這件事。
    實際上，哪怕僅僅隻是發放糧食、推動複工複產的工作，她和她手下這十來個人，都搞不定。
    但還好，會有軍隊來幫忙她。
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    本章完