“流官製。”
    秦楓這次沒有隻在心裏嘀咕，而是看著一籌莫展的朱元璋，從嘴裏慢慢吐出三個字。
    雖然這三個字，未必能解決所有的問題，畢竟對抗人性是亙古不變的難題。
    但是能夠從雍正年間開始盛行，一直延續到後世的規矩和法則，哪怕並不完美，也一定有他的合理性和科學性。
    事實上，從廣東回來之後，秦楓也在思考這個問題。
    尤其是廣東當地的宗族勢力盤根錯節，再跟位高權重的封疆大吏結合在一起之後，形成的那股堪稱強大的合力，幾乎讓外麵任何人都再也無法插手進來，哪怕是皇帝的命令，也難以推進。
    “流官製？那是什麽？”朱元璋果然好奇地瞪起眼睛，願聞其詳。
    “流官，由朝廷委派，到地方任職。”秦楓稍稍整理了一下思路，娓娓道來，朱元璋洗耳恭聽，極為認真。
    “大到主政一方的布政司使，小到知縣這個級別，都不采取固定的方式，而是指定一個任期，比如說知縣三年，知府以上的官員五年，大概這樣。”
    “任期一滿，那就必須要調任到另一個地方來任職，當然了，還要看他在具體任期之內，表現的政績等綜合情況如何，若是考評優秀，那就考慮升官，反之可以考慮降級使用。”
    官員……到處流竄？！
    朱元璋越聽越奇怪，覺得簡直不可思議。
    流民，可不是什麽正經詞兒。
    那麽這個流官，難道就是秦楓想出來的好辦法？
    確定不是蒙我的？
    可是，這次秦楓心聲裏也並沒有什麽貓膩，而是做到了心口如一，的確是真心實意給他出謀劃策，朱元璋雖然茫然不解，但並沒有打斷，而是示意秦楓繼續說下去。
    “流官製的主要目的，是為了避免官員在地方上坐大，形成堅固的勢力，甚至開始出現很難控製的地方割據！”
    這句話，倒是說到了朱元璋心裏！
    地方割據，這是任何帝王都不能忍受的。
    所以為了解決這個問題，大明朝剛一建立，各地的民政和軍事，就是分屬不同的官員，確立了布政司使和都指揮使各司其職的地方政治結構。
    不過，倘若時間長了，布政司使和都指揮使，也漸漸聯合起來呢？
    畢竟天高皇帝遠，他們反倒是距離很近，頻繁走動之下，越走越近，那也是題中應有之義。
    讓官員“流竄”起來。
    這好像還真是一步妙棋呢！
    有點意思。
    不愧是你，秦楓！
    朱元璋當然很聰明，雖然一開始茫然不解，但稍稍咀嚼，立刻開始品味出這所謂的流官製的好處，眼睛微微發亮，炯炯盯著秦楓。
    “這樣一來，地方官比如說任期五年，但他光是適應新環境，熟悉新人事，就至少需要一年的時間！”秦楓繼續說道：“接下來，協調統一各方勢力，讓自己能夠站穩腳跟，讓工作能夠正常開展，按照一般的能力來說，又需要一年！”
    “那麽接下來的三年，才是他真正做事情的時間。”
    “這樣緊湊的時間安排，官員想要做出政績，幫助自己升官，總要殫精竭慮，那就更沒有時間和空間，跟當地營造起盤根錯節的勢力，就算煞費苦心營造出來，又有什麽意義？幾年後他自己都不知道要被調去哪裏，那麽辛苦經營的勢力全都成了竹籃打水一場空，倒不如把時間都放在好好發展民生，做好基本的政績上。”
    妙啊！
    還真是這樣！
    朱元璋越聽越覺得有道理。
    怎麽自己之前竟然沒想到！
    還有，還有吏部那些廢物，加在一起，都沒想出這麽好的辦法。
    流官，簡直就像釜底抽薪一樣！
    強迫那些不老實的官員，把精力都用在該用的地方，而不是把老百姓放在一邊，一門心思就經營自己的勢力，把自己所在的那一畝三分地，真的當成自家的自留地了。
    這樣幾年，十幾年，幾十年下來，某官員對於某地方的控製，怕是比皇帝更強！
    這還得了？
    “同時，還有一個好處。”秦楓繼續說道：“地方官最初到地方的時候，畢竟是勢單力孤，要想在當地迅速站穩腳跟，那就必須要跟當地的豪強進行某種合作。”
    “比如說廣東！那裏的宗族勢力之強大，乃是微臣親眼所見，的確是遠超其他地區，就算是強如二品的布政司使，也不得不借助他們的力量，否則幾乎是寸步難行。”
    “可是這樣一來，地方豪族有了官員的支持，勢力很容易就會一舉壓倒其他勢力，越做越大。”
    “但流官製可以在一定程度上遏製這個問題。”
    “因為官員頻繁輪換，每次有新官上任的時候，他為了做出政績，就要營造新形勢，就會扶持新的豪族，這就避免了地方豪強的過度膨脹……”
    可以可以可以！
    朱元璋聽得心癢難搔，恨不得立刻就在大明全麵鋪開這個政策。
    不過，這可不是一件小事。
    牽一發而動全身，尤其大明之大，幅員遼闊，牽涉到的各級官員，成千上萬。
    這個辦法雖然由秦楓提出來了，但是具體如何實施，還是需要反複思忖，再三推敲，才能最終形成製度，在大明朝施行開來。
    “來人那！”
    朱元璋無疑是講究效率的，立刻吩咐伺候在外麵的小太監，傳旨道：“去把吏部尚書藤毅，給咱叫來！”
    過不多時，吏部尚書藤毅腳步匆匆，入宮見駕。
    還沒見到駕，先看見了秦楓。
    這位吏部尚書心裏就咯噔一下。
    又是他？
    不會又有什麽幺蛾子吧？
    上次因為大明國債的事情，藤毅真的是鬧了個灰頭土臉！
    堂堂當朝二品，被秦楓耍得團團轉，就跟個猴子似的。
    當然，後來要不是秦楓站出來說了幾句話，說不定聖上在氣頭上，把他這個吏部尚書直接給擼了都大有可能，甚至性命都無法保全。
    所以，對秦楓，藤毅的情緒是非常複雜的。
    一看到他，心態就有點要崩！
    “微臣，吏部尚書藤毅，拜見吾皇陛下！陛下萬歲萬歲萬萬歲！”顧不得跟秦楓打招呼，當然還是要給陛下見禮。
    可是皇帝今天似乎很著急，隨意擺了擺手，道：“平身平身！秦愛卿！剛才你說的那個什麽……流官製，給藤愛卿再講一遍！”
    “遵旨。”秦楓微笑，倒也不怕麻煩，重新整理思路，又事無巨細地給這位吏部尚書傳達了一次關於流官製的基本思路。
    這？
    藤毅有點懵。
    天下官員，都流動起來？
    什麽人能想出這麽大手筆的主意啊！
    雖然聽起來，的確有很多的門道在裏麵。
    但……秦楓啊秦楓！
    你知不知道這意味著什麽？
    意味著老夫從現在開始，到今年過年，怕是一個囫圇覺，都別想睡了……
    心態崩了呀！