第379章 一手抓軍事,一手抓民生

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    “第二條路,現在退出,帶著家人離開極東,雙倍退役複原費。”
    眾人不約而同,都想起郡守的下場,
    有人免不了嘟囔:“我們家在極東,憑啥去外地?”
    王老五嘿嘿笑道:
    “留下好啊,到時候我們算算賬,
    看誰吃了空餉喝了兵血……或者有沒有仗勢欺人,欺男霸女的勾當……”
    眾將聞之色變,
    在郡兵隊伍中,吃空餉喝兵血那是最正常不過,
    明麵上,極東郡兵名冊上,有一萬六千餘人,
    但是,叫真點驗,至少四五成是有名無實的“鬼兵”。
    和其拉新兵對峙的八千郡兵,
    滿打滿算隻有四千多,且士氣極低,
    所以,這些將領根本不敢對抗其拉新軍,全都心知肚明的躲到洋界,
    這一點,陸遠很清楚,他本來可以給出更嚴厲的手段,
    但,為了和平過渡,他決定用錢來解決,
    這些將領有相當一部分,是從底層打拚出來的,
    在晉升過程中,很多人不得已“和光同塵”,
    陸遠將其定為“可改造的舊軍人”,
    最起碼他們比普通士兵更聰明更能打,也更有指揮作戰的經驗,
    古話說,千軍易得,一將難求。
    新軍目前有三萬餘,再加上近萬郡兵,
    若再加上另外三邦,兵力必然會超過五萬,太多了!
    因為,打仗就是打錢,
    對於兩三百萬人口的極東郡,
    維持兩萬人馬的正規武裝,財政勉強供養得起,再多就不堪重負。
    當然,陸遠大整編之後,肯定要留下最精銳的部隊,
    同時加快裝備和技戰術的更新迭代,使之能夠發揮出,不低於五萬人的殺傷力。
    放眼極東外圍,兩江州和江北州的兵力合計,也才五萬,
    故此,即便朝廷下令南北圍剿,極東新軍也能綽綽有餘的應付內線作戰,。
    另一方麵,關於裁撤下來的三萬兵員,
    陸遠會將其轉化為“後備役民兵”,
    甚至還會將其,擴大成全民皆兵的初級階段。
    從三萬老兵中,選拔優秀的老兵,擔任民兵教官,
    不用多,極東五千個村子,每村一個,一個老兵帶二十民兵就好。
    還有郡城和邦城,在勞工中,同樣組建幾百個民兵小組,一個小組十人,
    兩年後,時機成熟,
    隻要陸遠一聲令下,隨隨便便就拉出十幾萬大軍……嚇不死朝廷!
    有吊大的會問,蒂法朝廷有多少兵?
    簡單介紹一下,蒂法王國一共南七北八十五州,
    另外還有京畿、極東、西京、天府、珠江口五個特區。
    每州府兵三至五萬,每個特區一萬至兩萬,
    折中計算的話,蒂法常備軍不到七十萬,
    當然,還有王室禦林軍三萬人馬,以及南洋北洋兩支水師五萬餘人,
    整個蒂法海陸正規軍,滿打滿算,八十萬頂天了!
    正因為如此,極東拉出一二十萬訓練有素的大軍,完全可以和朝廷“劃江而治,平分天下”。
    故而,陸遠並沒對郡兵將士過於苛待,
    對於這些將領的不滿,王老五自然跳出來唱黑臉,
    至少有一多半將領偃旗息鼓,
    翻舊賬的話,他們有九個腦袋都不夠砍。
    這時,朱英俊卻笑道:
    “老五,極東已經變天,重打鑼鼓重開台,
    大夥齊心合力擰成一股繩,朝前看,過去的事,以後就不要提了!”
    典型的打一巴掌給個甜棗,
    但,有人就吃這一套,
    一朝天子一朝臣,想在極東混,就隻能按照沈北玄的規矩來,
    有機靈的,馬上笑著附和:
    “對!過去的事就過去了,還是說說下麵怎麽整編吧!”
    陸遠對此早有預案,
    所有帶兵官,都要回爐重造,
    陸遠在九國列強中,聘請普魯士給中高級軍官係統授課,為期一年,半工半讀。
    另外,還有基層軍官,分批參加短期集中輪訓,
    普通士兵篩選更簡單,
    先排除傷殘士兵,再淘汰體弱多病的,最後考核各項技戰術指標,
    諸如分列式、五公裏越野、射擊、戰術動作、文化課等等,
    總之,寧缺毋濫,走精兵線路,不符合要求的一律退役,
    凡退役士兵,除了發五塊大洋安家費,個人用品和隨身武器一律奉送,
    另外,對於願意當民兵教官者,發普通士兵的半餉,
    他的任務,每年培養出十個合格民兵,每月帶領民兵隊進行五天軍事集訓,
    這麽一來,可以消除絕大多數退役士兵的不滿,
    要知道,在這個時代,當兵吃餉,就等於把腦袋別在褲腰帶上,
    當民兵教官,安全的多,
    每個月一塊大洋,也能滿足全家吃喝,
    拿退役費五塊大洋,買上幾畝薄田,養點雞豬鴨鵝,
    那小日子過得,別提有多麽的優哉遊哉了。
    另外,極東新軍還有專門的“榮軍辦”,就是所有退役士兵的娘家,
    要是在鄉間,
    遇到不順心不公正的事,
    榮兵辦會負責到底,
    絕不讓退役老兵流血又流淚!
    反正吧,一大套聽下來,將領們沒有啥特別大的不滿意,
    新的規矩很簡單,
    無論是軍官還是士兵,都是一份工作,不再是某個長官的個人私兵,
    有人會說,那不是都要聽沈董事長的麽?
    哎,還真不是,
    按照八董會的規則,
    沈北玄隻是暫時擔任“總指揮”一職,
    隻要戰事平息,他會將兵權交還八董會,另選一名軍長負責日常管理。
    這名軍長會不會竊據兵權,也不會,
    因為軍長隻相當於一個掌櫃,隻有建議權,
    沒有人事決定權,更沒有發動戰爭和調兵的權力。
    大多數將領選擇留任,
    畢竟他們隻懂打仗,也習慣了軍旅生涯,先去半工半讀再說。
    還有少部分托關係進來的兵油子將領,
    知道八董會眼裏不揉沙子,往後肯定混不下去,
    於是直接買斷,拿了雙份退役費走人。
    搞定中高級將領後,陸遠開始極東新軍大整編,
    首先就是依據名冊,實兵點驗,俗稱“數人頭”,
    實際數量是,三萬其拉新軍,
    再加一萬郡兵,小六千三邦民團,合計四萬五千餘士兵,
    第一輪篩選,老幼病殘、兵油子、兵霸等一律遣散,
    凡不滿十六歲,超過三十五歲者,有諸多劣跡者,無條件退役。
    僅這一輪,就刷下來七千餘人,高興的多鬱悶的少,
    畢竟大多數剛當民團一兩個月,
    能拿到這麽多退役費,立馬樂嗬嗬拿錢回家快活去了,
    剩下三萬八千士兵,進入第二輪,
    三天內,考核分列式和五公裏越野,
    分不清前後左右東西南北的,退役,
    五公裏越野,超過半小時者,複原,
    這一輪太難了,直接刷下來差不多一萬兩千餘人,
    剩下兩萬五千人,在所有人看來,都是精兵苗子,
    但是,陸遠繼續進行第三輪篩選,
    三十天內,考核三項指標,
    槍炮射擊精度,五十米靶子,實彈射擊平均成績不低於六環,
    技戰術動作,格鬥、白刃戰、匍匐、攀爬、遊泳、障礙跑、土工作業、夜間行軍紮營等必須合格,
    文化課,一百五十個常用字,加減法、乘法口訣表,手繪地形圖、至少能講述十個經典戰例等。
    此舉讓原郡兵將士瞠目結舌,
    這是選拔軍官,還是選拔特攻隊?
    真要這麽嚴格的話,估計士兵十不存一……
    但,陸遠不為所動,
    不想當將軍的士兵,不是好士兵,
    人都是逼出來的!
    大浪淘沙,優中選優,才能實現真正的精兵戰略!
    當然咯,軍隊已經大體安穩,
    任命朱英俊為極東新軍軍長後,他就去抓極東民政,這才是極東郡的根本。
    當他把兵權交給朱英俊,
    不但八董會和各邦首腦鬆了一口氣,就連洋人列強也都安心了,
    此前,他們一直擔心,沈北玄會利用新軍幹預民政,
    事實證明,沈董事長並非貪戀權力的無腦莽夫。
    為統一極東郡行政管理,陸遠召開民政協商大會,
    這次,九邦一百四十八鎮,都積極推出代表,參加協商大會,
    列強商團應邀派出觀察員,列席觀摩,
    首要的問題,因為極東全郡已經實現了和諧統一,
    八董會的管理模式,明顯跟不上當前的時代,必須做出改變,
    按照“推舉製”模式,每個鎮選拔十個民權代表,
    再由各鎮代表組成邦議院,推舉民政長官,
    郡治和邦縣的民政長官,相當於掌櫃,
    每年為一屆,最多擔任兩屆,
    如果幹得不好,民權代表可以在邦議院發起彈劾,
    隻要彈劾票過了簡單半數,就可以罷免。
    關於這一點,一治九邦的代表,都沒有異議,
    照這個模式,陸遠提出設置郡議院,
    每個邦議院,推舉三名獨立的郡院代表,和邦議員不重疊,
    如此一來,全郡共有三十名郡院代表,加上“法工農商學兵婦”七位行業代表,組成郡議院。
    這時,有人疑惑地問道:
    “郡議院和邦議院是上下級關係嗎?”
    “算平級,沒有隸屬關係,雙方職能不同。”
    “職能有什麽不同?”
    “邦議院隻對本邦的事務負責,
    郡議院管理全郡的軍事、外交、律法、商貿、教育、衛生、民生等事務。”
    有人繼續追問:“若邦議院和郡議院有衝突,怎麽辦?”
    陸遠點點頭,這人應該算是比較了解“聯邦製”……
    但,另外有人不解地問道:“會有什麽衝突?”
    “比如,郡議院下令,邦縣繳納稅費……
    肯定就會有問題,畢竟每個邦縣情況不同,
    有的富有的窮……還有人口多少地盤大小,差別都很大……”
    眾人豁然開朗,
    對啊!
    每個邦縣,甚至每個鎮的條件,肯定是千差萬別的,
    萬萬不能搞一刀切,要不,那就太不公平了……
    於是,一眾人等,紛紛爭執起來,
    很多人說,人口多,富裕的邦縣就應該多繳費,
    很明顯,最富有的就是郡治,一個郡治城頂六七個邦縣,
    郡治代表一聽,當即不幹,
    “你們這不是赤果果的劫富濟貧嗎?
    和土匪強盜有啥區別?憑啥有錢的,就要當冤大頭?
    誰家的錢,也不是大水淌來的,不行,我們堅決反對!”
    他這麽一說,邦縣的代表也不幹了,
    “臥槽,你們還好意思說,
    我們種田種菜供養你們,還提供那麽多勞工,就活該一輩子窮?”
    “就是!沒有我們的糧食菜肉,
    沒有勞工幹活,郡治得餓死臭死!”
    “這麽說可沒良心,
    你們的糧食菜肉,我們是花錢買的,勞工也都給了工錢的……”
    這下,兩百多個代表,爭的麵紅耳赤,就差動手了,
    八董會一臉憂慮,洋人觀摩員饒有興致,唯獨陸遠笑而不語,
    伊麗莎白湊過來,低聲問道:
    “沈董事長似乎並不著急呀?”
    陸遠哈哈一笑:“我為什麽要急呢?
    有矛盾是好事,隻有把矛盾攤開來,大家才能看得更清楚。”
    “那您就不怕苦心維持的局麵,到後來城鄉對立,雞飛蛋打?”
    陸遠搖頭,信心十足的說道:
    “不會的!政治,即妥協的藝術,
    而且,我早就說過,這個會是‘協商大會’,凡事大夥商量著來辦……
    等他們吵累了,自然會有辦法達成一致的。”
    伊麗莎白笑道:“哦!那我就拭目以待咯!”
    這一吵,就吵足三天三夜,
    那叫一個舌戰群儒、八方風雨、驚濤駭浪、上刀山下油鍋……
    到後來,一多半代表的嗓子都冒煙了……堪比公鴨叫喚……
    大夥一看,得了,
    再怎麽吵也沒個結果,
    解鈴還須係鈴人……
    於是,紛紛請沈董事長出麵,給一個說法。
    陸遠在郡守府禮堂,和氣地問道:
    “諸位,既然都吵夠了,那就靜下心聽我說。
    首先,各位回想一下,原先各邦和郡治,分攤的稅金是多少?”
    這一點,幾乎每個人都知道,
    原先,郡治和九邦分攤的稅金比例,是七三開,
    主要是商貿發達的郡治,占絕對大頭,
    陸遠環視眾人,問道:
    “如果按照原來份額征收,有沒有意見?”
    九邦代表中,有人試探地問道:
    “農民得負擔太重,能不能少一點……”
    陸遠問道:“你們覺得,減多少合理?”
    有人說道:“減掉一成,我們隻交兩成……”
    郡治代表立馬急了:“不可能,我們的負擔也重……”
    陸遠說道:
    “你先別說話,等會有你們說的!”
    郡治代表強行忍住,
    反正他打定主意,堅決不會承擔多出來的份額。
    陸遠對邦縣代表問道:“再問一遍,邦縣代表對這個提議,都同意嗎?”
    眼看著,能減少三分之一稅金,
    邦縣代表們喜形於色,紛紛表示同意,
    陸遠點頭,繼續問道:
    “那你們覺得,減少的這部分,應該減到哪方麵呢?”
    眾人不明所以,有的認為均等遞減就好,有的說邦縣內部協調,
    又一次,七嘴八舌,莫衷一是。
    陸遠一拍驚堂木,等眾人安靜下來說道:
    “其他的,你們內部協調我不幹涉,但,農稅必須全免!”
    “謔!”
    全場震驚,
    交了幾千年皇糧,從來沒有農民免稅一說。
    陸遠笑嗬嗬地說到:
    “其實,全郡農稅占比很低,隻有半成,索性免掉!”
    因為絕大多數農民,都在九邦,每年征糧都要打得頭破血流,民憤極大,
    免征農稅,意味大大的減少官民矛盾,
    另外,又礙於沈董事長的情麵,
    於是,九邦代表商議之後,便爽快的同意了。
    搞定九邦之後,陸遠與郡治代表商談,
    “沈董事長,我們負擔也很重,
    您可不能,拆東牆補西牆,薄此厚彼呀!”
    “哈哈哈!放心,我肯定會減少你們的負擔……”
    郡治代表麵麵相覷,
    馬兒又跑又吃少,可能嗎?