這讓不少地主官員和貴族都忘記了，光明之域的戰時規定當中，是有拋荒耕地要處罰這條規定的。
    隻是因為光明之域方麵的執行力度不足，所以對於出現的蓄意拋荒情況並沒有進行嚴厲的製止，可安義不會慣著這些人。
    如果有人敢蓄意拋荒的話，安義不介意讓他們嚐一嚐“鐵拳”的味道。
    對於蓄意拋荒這種行為，要進行極其嚴厲的處罰，之前光明之域對這種行為僅僅隻是罰錢而已，可安義做的更加徹底，那就是有人故意大規模拋荒耕地的話，安義的做法就是沒收這些土地。
    至於說大量被解散的佃戶，安義先會從自己控製區內，運來大批糧食先以安置他們。
    另外，針對黑獸占據區的反攻，即將開始，可以預料在接下來的反攻作戰當中，必然可以收複大量的失地，而這些曾經被黑獸占據的土地，如今被安義收回之後，安義自然不可能好心的把這些土地重新歸還給光明之域那些貴族，官員，地主。
    那些官員，貴族，地主就算拿著地契到安義麵前，說這片剛剛被收複的土地，在之前他們的所有物，他也不可能把土地吐出來給他們。
    這些新收複的土地自然可以作為大量被解散佃戶的容身之地。
    而安義的階段性稅收法，其真正的目的並不是為了通過從富人那裏獲得更多稅收來充實財富 。
    階段稅收法的根本目的，其實是為了從土地擁有者手中，將更多的土地解放出來。
    安義的階段性稅收法一旦頒布，可以預料，光明之域必然會出現一種情況，那就是原先擁有成千上萬畝土地的地主，貴族，會以最快速度將自己名下的耕地大量的分散出去。
    畢竟以前擁有大量的耕地，是財富的象征，而現在擁有大量的耕地，就是完全為安義賺錢的節奏。
    而不管是為了繳納更少的賦稅，還是不讓安義獲得更多的賦稅，光明之域中的那些大量土地擁有者，勢必會減少手中土地的擁有量。
    而想要在短時間內減少自身土地的擁有量，有兩種方法。
    一種方法就是將自己手上成千上萬的土地分散出去。
    比如說一個大家族擁有100人，土地則為2萬畝，本來，這2萬畝土地都集中在少數幾個人的名下，而現在，隨著安義稅收政策的頒布，那麽這2萬畝土地會被平均分攤到整個家族所有人頭上，這樣子人均就是101novel.com0畝，需要繳納的賦稅，相比原先的人均幾千畝下降了很多。
    但是想要在短時間內將原先集中在幾個人名下的土地分散給成百上千人，需要經過光明之域官方機構的認證。
    畢竟更改土地擁有者的過程，哪怕是在光明之域，都是一個較為繁瑣的過程。
    如今，安義已經控製了中央議會方麵，並且從自身控製區正在大量調動大批接受了長期教育的知識分子。
    這些知識分子會被安義以中央議會的名義分派到光明之域各地。
    這些人員一部分將取代之前光明之域各地管理官員的位置，另外一部分則起到監督作用。
    因此，土地的擁有者，還要在短時間內通過變更以擁有者的方式來減少稅收，並不是一件簡單的事情，或許少量的幾百幾千畝尚可以通過這種方式解決，可是上萬畝的必然無法通過這種方式快速解決。
    所以想要在短時間內解決大量耕地擁有的這個問題，就隻有第二種方法，那就是讓這些耕地消失。
    光明之域之前統計耕地的主要方式是根據各個地方的耕地登記數量。
    一般來說，土地的詳細信息是會有記錄的，這種記錄被稱為田契，隻有擁有田契的土地，才算是正規土地。
    你如果沒有田契，那麽就不能算是正規土地，就算被人搶了，也沒地方說理去。
    而安義的階段性稅收法一出，大量土地擁有者就必須想辦法將自己名下土地的擁有量盡可能的減少。
    那麽他們可以通過的操作方式，就是讓自己擁有的土地從名義上減少了。
    比如說通過藏匿，銷毀，擁有的地契來將一片土地變為無主之地。
    各個地方機構登記在冊的耕地往往和實際的耕地是對不上的。
    很多時候，貴族地主手中的田契所標明的土地，並不會在政府機構的登記冊上麵出現。
    有田地，但卻沒有田契，政府機構也無法統計到這些幽靈田。
    而像這樣子的幽靈田是有很多的，畢竟地主貴族在吞並土地的過程當中，會盡可能的把自己的田弄成幽靈田，這樣可以減少被征收稅負的可能性。
    何況，普通人擁有幽靈田，會擔心被搶，而官員，貴族，大地主擁有幽靈田，誰敢來搶他們的？
    但安義要的就是這些地主，官員和貴族，主動將他們的土地變為幽靈田。
    因為安義擁有的科技水平，其在進行的清丈時候，采取的並不是光明之域傳統的清丈方式。
    光明之域傳統丈量土地的方式是，派遣專門人員到各個地方去到處走訪，清算土地。
    丈量土地的人員雖然是由中央派派遣，但是到各個地方之後，想要了解各地方的土地狀況，就離不開當地人的協助。
    土地丈量人員不可能將整片地區所有地方都走個遍，因此他們丈量土地的主要依據，就是由當地人員帶領才能確定的地方。
    也就是說，如果當地人不帶丈量人員到一些地方去丈量土地，那麽丈量人員是無法將該地所有土地都丈量一遍的。
    如果安義擁有的能力和原先的光明之域差不多，那麽這些土地擁有者隱匿耕地的方法自然也是有效的，可安義不是原先光明之域的水平。
    安義丈量土地完全不需要派遣人員到各個地方去，一點一點的查訪丈量。
    安義完全可以通過當地政府機構登記在冊的耕地記錄，然後確定該地區已經標明耕地的所在位置，隨後再派遣飛機環繞整片區域，進行更加詳細的耕地描繪。
    通過飛機將整片區域所有可視耕地全部標注描繪，再通過和當地地方政府機構擁有的登記冊進行比對，安義就可以清楚隱藏的幽靈田是哪些了。
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