之後，袁熙跟董昭他們就異族的管理方式進行了長時間的討論。
    袁熙對於異族的不信任狀況，遠超董昭等人的預料，他們基本無法理解袁熙為何對於已經投靠到大燕國內部生活的異族，仍抱有如此之高的敵意。
    在董昭等人看來，之前劉浪引起的異族叛亂，其實就是一場奴隸反抗性質的叛亂，隻不過劉浪利用了奴隸們的情緒罷了。
    而現在的新律法，隻要能對待異族寬厚一些，自然就能贏得異族的忠誠。
    這是一種典型的儒家思想在作祟。
    作為穿越者，袁熙一直堅信一個信條，“非我族類，其心必異”，這是鐵律。
    對待異族，既要保持友好的溝通，也要保證絕對的防範。
    除非這些異族願意按照中原文化去改變生活方式，否則，一旦產生矛盾，後果不堪設想。
    原因很簡單，無論是漢人，還是異族，這個世界上最不缺的就是野心家，而利用民族矛盾去製造混亂，是最為簡單的手段。
    這些異族就是這些野心家的後備力量。
    不過，無論袁熙如何堅持自己的意見，董昭他們都沒有妥協，仍然要在新律法中對異族的管理寬厚，甚至連諸葛亮都沒能被袁熙說服。
    要知道，袁熙已經在暗示諸葛亮這是他預測未來的能力，給予的警示。
    諸葛亮的回答很簡單：“無論是什麽情況，嚴刑峻法才是最終的辦法！一開始就給與異族壓迫，既不符合我中原文化的特點，也無法讓大燕國海納百川，請陛下三思。”
    袁熙聽完諸葛亮的，也是沒辦法了，隻好把新律法對外宣布的時間往後拖，因為一旦這個新律法完成並宣布。
    那甘寧和魏延在外邊幹的事，就必須受罰，甚至他倆都得把好不容易占領的倭國、林邑國和扶南國都吐出來，然後執行所謂的羈縻政策。
    要知道，袁熙之前對於倭國、林邑國和扶南國都是實行的殖民政策，基本上把這三國當做北方和南方的奴隸來源地了，主要是，袁熙在新律法裏明確了漢人不得再有新的奴籍人員這一規定。
    而劉浪，是最慘的，雖然他有著一半的匈奴人血統，但是那一半的漢人血統反而害了他，因為他被定性為叛徒，要夷三族。
    要知道，同樣參與逃亡的泄歸泥則是以外交的身份返回鮮卑領地。
    而參與叛亂的鮮卑人、烏桓人和匈奴人奴隸都被定性為反抗不合理製度，作為受害者，會被全部釋放，這幫人可都在牢裏呢！
    事實上，袁熙的“拖字訣”，當袁謙也來求袁熙把新律法簽批，並發放的時候，袁熙就知道，這個新律法一定要實行了。
    其實，新律法是非常優秀的，袁熙為了挑刺，幾乎每天晚上都認真閱讀。
    除了對於異族的處理方式，與袁熙的思想不能吻合，其他方麵幾乎完美地按照袁熙的要求在執行，而且都是能夠惠及百姓的善政。
    例如《女子不從坐篇》裏，就規定了一些出嫁之後的女子，不會因父兄家中的違法亂紀所牽連；或者那些跟違法亂紀的人有親屬關係，但是與違法亂紀的事沒有任何關聯的女子，不會受到連坐。
    不過，對女子，也有更加嚴格的條例。例如《軍屬法》裏，如果士兵在前線怯戰逃跑，那妻妾要受連坐；而且士兵在前線作戰期間，任何妻妾都不得改嫁；另外士兵如果陣亡，妻妾必須守孝夠三年才能改嫁，而且改嫁也必須得到夫家父母的同意才行。
    所有女子在為父親、兄弟、丈夫守孝期間，是不會受到袁熙製定的《增強生育法》所約束的。
    正是如此，袁熙即便是皇帝，也無法真的去對抗自己所建立的朝臣集團，這也不符合袁熙平日裏善於納諫的形象。
    最終，在三台六司，以及各級將領和官員的共同推進下，新律法頒布了。
    該律法一經頒布，就受到了大燕國內外的一致好評，而且被關在祭禮司的林邑國國主、扶南國國主以及待在皇宮別觀的“卑彌呼”，都飛別上了折子，希望袁熙允許他們回國。
    祭禮司那幫家夥根據新律法，居然給審批過了，袁熙的答案很簡單，直接束之高閣，把祭禮司和三國國主的折子全部留存。
    另外，關於對甘寧和魏延的處罰文書，兵馬司和祭禮司也一起上了折子，甚至禦史台和中書台都審批過了，袁熙也是一樣，不給批，放那！
    隻有關於劉浪引起的異族叛亂，袁熙鑒於壓力，必須給審批過了
    幸好蔡琰在皇宮內，有袁熙庇佑，再加上她給袁熙生了十二子袁識，袁熙對蔡琰更是多加保護，隻不過，袁識必須交給別的妃子養育，這讓蔡琰傷心了好一段時間。
    袁熙則是頂著壓力多次安撫了蔡琰。
    不過，索幸，除了蔡琰和袁識，劉浪還真沒其他三族了，因此這個夷三族也就是說說罷了。
    劉浪又不在大燕國境內，如今劉浪在鮮卑人的王庭輔佐泄歸泥，都快成功了。
    據幹支營的匯報，劉浪帶著從並州帶走的匈奴人和鮮卑人，到了北方草原的王庭，一通亂殺，已經幫著泄歸泥除掉了不少政敵，如今劉浪幾乎是泄歸泥之下的鮮卑王庭第二人了。
    至於泄歸泥，居然舔著臉，派了使者，代表鮮卑人要跟袁熙這邊的大燕國建交，之前這個事一直是步度根在做。
    如今泄歸泥突然派人來，也就是說，步度根、苴羅侯和素利應該是達成一致意見，同意泄歸泥繼承扶羅韓的位置。
    要說，苴羅侯有點手段，他雖然沒能像柯比能那樣成為整個鮮卑族最強的勢力，但是跟步度根和素利之間的戰爭，基本上結束了，甚至是有來有回。
    當然主要是苴羅侯跟步度根在打，而素利其實一直在隔岸觀火，甚至素利還有時間去遼西搗亂。
    不過，這次泄歸泥突然派人來訪，董昭他們都歸結為新律法的頒布，讓鮮卑人看到了大燕國的誠意，才會同意建交的。
    這是真把鮮卑諸部當成一個統一的政體了。
    袁熙可不同意。
    因為他總感覺有著陰謀在裏麵。
    鮮卑人的建交，一下刺激了東北的諸國，之前因為三韓和倭國的事情，基本上跟大燕國斷交的他們，也跟著鮮卑人來建交了。
    不是朝貢，是派出使節，前來覲見袁熙這個皇帝。
    這讓祭禮司狂的，基本上一下完成了年初製定的所有kpi。
    韓珩這兩天見到袁熙這個皇帝都是昂著頭的。
    然而，正如袁熙的感覺，其中就是有著陰謀，而且是一場巨大的旋風襲擊過來了。
    打頭的，又是那個氣人的高句麗。
    高句麗所謂的王高延優甚至很有“禮貌”地給袁熙寫信說，讓袁熙把玄菟郡、遼東郡和樂浪郡交給高句麗，言辭之間極其狂妄。
    而泄歸泥那邊的最新信件也很簡單，就是讓袁熙讓出並州和幽州，就可以保證鮮卑人不再南下劫掠。
    然後就是各種離譜的要求紛至遝來，
    羌人一個名為姚伯戈的家夥把他主子唐蹏宰了，向袁熙這邊要金城、隴西二郡；
    氐人部落首領符雙，在強端和雷定的內訌中漁翁得利，最終勝出，成為氐人的統一領導者，問袁熙要武都、扶風二郡；
    匈奴人領導者就是劉浪，他要西河、雁門二郡。
    就連被袁熙除名的烏桓人都突然冒出一個領導者自稱石耶，為了避諱烏桓人的稱呼，他居然自稱“羯人”，據幹支營的人回話說，這人是劉浪在西河郡撿來的一個副將，收攏了不少奴隸軍，已經自稱一方勢力。
    這個石耶居然問袁熙要冀州。
    這下，董昭他們尷尬了。
    因為，袁熙把這些信件直接在大朝會上一一念給了朝臣們聽
    “你們想想辦法安置他們吧！”
    雖然袁熙是這麽想的，但是嘴上自然不會這麽說：“諸位愛卿，可有對策？”