“第一，現行的官員任免權屬分散，各有管理，不利於朝廷進行統籌安排。
    吏部統一管理後，朝廷能精確掌握天下官員信息，統籌調度他們到各地任職。
    第二，能夠製定統一標準，完善考核製度，使官員的升遷獎懲都有據可依，更加公正。
    大漢如今的考核方式以上計製為主，主要包含賦稅、戶口等情況。
    考核內容有限，並不能全麵體現官員的治理能力。
    吏部統一考核後，能總攬全局，製定更能全麵體現官員治理水平的考核標準。
    考核出更有水平的官員，以便能為陛下分憂，為萬民造福。
    第三，吏部內部可以將任免與考核權力分立，各有掌管，雙方之間進行製衡。
    若有徇私枉法之事，追究吏部罪責即可。
    如今製度下，舉薦官員者，往往就是考核官員者，官官相護之下，難以控製貪腐。”
    話音落下，有些大臣的臉都快綠了。
    衛青你想幹什麽，你和陸鳴是商量好的吧？
    第三點說出來，你是演都不演了。
    什麽叫舉薦者就是考核者，什麽叫官官相護，你這不是在憑空汙人清白麽？
    大家都是一心一意為陛下分憂，為大漢效命的，你卻說大家官官相護，豈不是寒了大家的心。
    “陛下，大將軍之言臣不敢苟同。”
    太常孔臧有些激動。
    “滿朝大臣以及各地官員、賢良，舉薦官員之時無不是精挑細選。
    德行與才幹全都是重要考察內容，符合要求者才會舉薦給朝廷，舉薦給陛下。
    自從陛下設置察舉製以來，諸位同僚及大漢各地舉薦出無數賢德之才。
    大漢如今國力強盛，橫掃外敵，百姓富庶，離不開這些官員的勤勉。
    固然有些官員出現貪腐問題，諸如馮京周放等人官官相護，貪腐朝廷賑災糧食，罪大惡極。
    但總體上，察舉製本身並無問題，十分適合當下情況。
    這是陛下前無古人的英明之舉，豈能因噎廢食，輕言改變。”
    孔臧這個人，陸鳴早就聽說過他，除了太常的身份外，他還有孔子後人這個身份。
    他比孔安國高一個輩分，是孔安國的堂叔。
    如今的孔子後人當中，孔臧算是比較有代表性的一個人物，半個話事人。
    陸鳴聽說他舉薦了幾個孔氏族人在官府中任職，按照級別來說，正好應該歸吏部管理。
    當然，不排除他說這些話是真的大公無私，但客觀上，吏部製度確實損害了他的利益。
    他還挺聰明，推崇察舉製的時候，沒忘了把劉徹也吹捧一番。
    有他帶頭，立即就有其他官員跟上。
    ”陛下，如今察舉製運行得很好，大漢日益富強，天下安定，何必要貿然改變呢？”
    “陛下，若是覺得舉薦出來的賢才不夠好，可以改變舉薦標準，對舉薦出來的賢才嚴格考核。
    貿然改變察舉，恐怕會引得天下動蕩。”
    ……
    一個個說的義正辭嚴。
    劉徹心中一直冷笑，如果陸鳴提出來的是九品中正製，這些人背地裏都要給陸鳴磕一個吧。
    察舉製下，背景和家世不是明麵規則，他們所舉薦的人選，還要在孝行和才能方麵超出他人，才能被舉薦為官。
    九品中正製下，出身成了明麵上的評價標準，上品無寒門，下品無士族。
    出身決定前途。
    如果今天陸鳴提出的是九品中正製，他們還會在乎改變是否突然麽？
    他們不會，因為他們都是受益者，他們隻會爭論自己的家世屬於幾品。
    世家大族，嗬嗬…
    這一次，朕就不給你們形成門閥的機會了，至於五姓七望，那又是什麽東西。
    “陛下，若是設置吏部，由其統一進行中下層官員的任免與考核，被考核者又從何而來？”
    誰都沒想到，汲黯會突然問出這樣一個問題。
    聽起來沒有意義，實際上卻直指問題關鍵。
    察舉製下，被舉薦者要麽是被人推薦到舉薦人眼前的，要麽是舉薦者自己去尋找的。
    要是換成吏部管理，這些人又該從哪來呢？
    如果還是一樣的途徑，吏部的設置真的能發揮那麽多作用麽？
    汲黯很清楚，不管是衛青和陸鳴，還是太常孔臧等人，都有一個問題沒有明說。
    雙方都在克製，說出來就等於撕破臉了，誰臉上都不好看。
    設置吏部的好處有很多，但最重要的是與各級官員和世家大族爭奪官員任免之權。
    而各級官員往往就是世家大族的一部分，所以本質上就是朝廷與世家大族爭奪官員任免之權。
    如果吏部考核選拔的人員，還是由世家大族舉薦而來，官員通過考核後，依舊會與他們聯係密切。
    能通過考核的人，其實還是由世家大族所決定的。
    不符合世家大族的要求，你連被考核的機會都沒有。
    沒人說這事是吧，汲黯不管那麽多，別人不說他來說。
    “陛下，若是設置吏部，地方是否還應該保有舉薦之權。
    是否需要另外尋求途徑，使得天下賢才能進入到吏部考核之中。”
    汲黯剛說完，數道陰鷙的目光就投向他身上，但汲黯毫不在乎。
    怎麽，說得這麽客氣了你們還不服氣？出去單挑啊。
    劉徹真想給他鼓個掌，大噴子還是不錯的，誰都敢噴。
    陸鳴提出了下一環節。
    “陛下，右內史言之有理。察舉製中各地的舉薦本就是自有標準。
    而吏部統一管理，又必須有一套標準，兩種標準之間難免有衝突，若是同時存在，有損朝廷威信。”
    吏部模式和察舉製是無法並存的。
    察舉製中，舉孝廉是數量最多，覆蓋最廣的科目，占據察舉總量的八成。
    而被舉孝廉的人之中，有九成的人並不需要另外考核就能當官。
    察舉製，可以簡單概括為被舉薦就當官，這也是世家大族能壟斷官場，門生故舊遍天下的根源。
    地方上的人是否孝順，千百裏之外的皇帝又怎麽會知道，世家大族可以操控輿論。
    他們掌握舉薦權，實際上就掌握任命權。
    對於中下級官員，皇帝隻是名義上的掌控者，世家大族才是真正的掌控者。
    掌控了中下級官員，也就掌控了地方的實際管理權，他們完全有能力讓皇帝的政令變成一紙空文。
    “為推行吏部製度，我認為應新建一個官員資格選拔製度。
    比如，科舉製。”