“匈奴人知道草原上有煤礦？”
    果然，匈奴人就像海綿裏的水，擠一擠還能擠出些好東西來。
    不給他們一些壓力，他們還會說出煤礦的存在麽？
    陸鳴還想要更多的煤礦，露天的最好。匈奴人到處放牧的時候，更容易發現這種煤礦。
    “陛下，他們確定煤礦的具體位置麽？”
    要是在西伯利亞，那還是算了吧，運輸成本太高，大漢的運輸能力不匹配這麽遠的煤礦。
    “他們在朔方郡，定襄郡以北不遠的位置都發現過煤炭的蹤跡。
    在漠北也有，直接露出來的，他們有人燒過，味道很難聞。
    現在他們才知道那是煤炭，有這麽大的作用。”
    陸鳴來到地圖前方，仔細比對大漢的地圖和現代中國地圖上的位置。
    看了一會後，陸鳴大概能確定，朔方和定襄以北不遠地方在現代叫鄂爾多斯。
    這地方的資源多到什麽程度呢，全國人均gdp最高的地級市就是鄂爾多斯。
    據說街道上的路虎比出租車還多。
    陸鳴也曾派人去找過礦產，但一直都沒有發現，沒想到從烏維這知道煤礦的下落。
    漠北的煤礦位置，大概在現代的蒙古國，煤炭資源也豐富得很，就是距離太遠了。
    隔著一片戈壁，運輸艱難，開采價值很低。
    “定襄郡以北如今是漠南匈奴的勢力範圍，距離大漢很近，可以讓他們用煤炭換茶磚。
    邊郡幾個地方原本就有一些煤礦，加上新開采的，以後也能安穩過冬。”
    按照如今煤炭的價格，一小塊茶磚可以換幾大車的煤炭。
    再做成蜂窩煤，附近的百姓
    “來人，去告訴烏維，要是能找到露天的大煤礦，朕的心情會很好。”
    劉徹走到地圖前，目光在一個個郡國上劃過。
    “外敵已經無法威脅大漢。哪怕是曆史上，不管西漢還是東漢，都不是亡於外敵之手。
    為了大漢能更長久，朕要對內部動手了。
    富民侯，你說把攤丁入畝作為科舉試題如何？”
    直接在科舉考試中考攤丁入畝？
    陸鳴沒想到劉徹如此激進。
    把攤丁入畝加入試題之中，不讚同的哪還有考中的機會。
    不過這麽做也好。
    考試中讚同攤丁入畝的人，不一定會在當官後也讚同。
    在考試中都不讚同攤丁入畝的人，當官之後大概率就是大漢改革的阻力。
    直接用這個來篩選人才，省時又省力。
    陸鳴立即表示讚同，衛霍二人也沒有意見。
    “在此之前，朕打算以今年的人頭稅數額為基準，以後每年的人頭稅都隻收這麽多。”
    劉徹又補充一句，“確切的說，攤丁入畝應該叫攤算入畝。
    大漢沒有丁銀，除了咱們幾個外，別人聽不懂。”
    確定人頭稅總額度，是進行攤丁入畝的前提。
    人頭稅，在西漢分為兩種，成人的算賦和兒童的口賦。
    口賦已經一減再減，乃至於徹底取消。如今主要收取的是算賦，針對成年男女收取。
    清朝時期，丁銀隻針對成年男子收取，不包括女人。
    從這個角度說的話，清朝的女性地位明顯更低，連繳稅的資格都沒有。
    丁銀與算賦，大體上是一個東西，但也有所差別。
    所謂攤丁入畝，或者攤算入畝，是在確定人頭稅總額後，根據各地人口數量和經濟情況，再把人頭稅總額一級級分攤下去。
    最低一級分攤到各縣後，各縣將分攤到的人頭稅額度分攤到本縣所有的田地之中。
    假如一個縣分攤到一百萬文的人頭稅，全縣共有二十萬畝田地，每畝地會分攤到五文錢的人頭稅。
    擁有田地的人，除了繳納以往的田稅後，還要繳納每畝地五文錢的人頭稅。
    在大漢，成年男女每年要繳納一百二十文的算賦，也就是人頭稅。
    無論有沒有田地，都要繳納這筆錢。
    實施攤算入畝以後，沒有田地的人就不必再繳納這一百二十文。
    “所以，現在是需要桑弘羊的時候了。”
    大農令官署中，桑弘羊突然打了個冷顫，他感覺有種莫名的沉重壓在了自己肩膀上。
    “難道是陛下又有什麽打算？”
    桑弘羊歎口氣，習慣了。
    “大漢各地情況不一，讓桑弘羊計算出各地應該承擔的人頭稅數量。
    攤算入畝之前，朕先宣布永不加賦的消息，收攏一波人心，強化我們的力量。”
    翌日早朝。
    桑弘羊心中有些不安，他總感覺今天會有什麽大事發生。
    餘光掃向一旁，他發現大將軍的表情有些嚴肅，心中的不安又加重幾分。
    看到陸鳴的時候，發現他臉上帶著幾分喜色，不知道是在為什麽而高興。
    “陛下，通過考試進入各地縣衙的吏員如今已經全部納入吏部管理。”
    李蔡身為尚書令，如今兼任吏部尚書，已經初步搭建起吏部的運行框架。
    “以後他們的考核與升遷都會由當地縣衙與吏部共同負責。”
    逢進必考不現實，劉徹的目標是九成的官吏都要有科舉背景，剩下的一成留給他平衡朝堂。
    某種程度上，他是大臣們的帶頭大哥，大臣們之所以認他當大哥，是為了當人上人。
    得不到特權，別人憑什麽認他當大哥，為愛發電麽？
    剩下的一成特殊機會，留給那些真正能左右朝堂的人，給他們留個後門。
    皇帝自稱寡人，但是他不能真的是個孤家寡人。
    “李尚書，吏部初步建立，以後天下兩百石以上的官吏必須納入吏部管理，兩百石以下的官吏，未經考試的，可以不納入吏部。”
    又商討了幾件事之後，劉徹迎來了他今天的重要時刻。
    “朕繼位以來，一改與匈奴和親之慣例，練兵選將，深入草原，從敗多勝少到如今屢戰屢勝。
    我大漢上下勠力同心，方有今日威伏四海的大漢王朝。
    大漢將士是我們取勝的最直接原因，沒有他們的奮勇拚殺，就沒有今日的種種勝利。
    該封侯的已經封侯，該加官進爵的已經加官進爵，今年還有上千名普通士卒考入各地縣衙擔任吏員。
    將士們保家衛國，血戰四方，朕自問不曾辜負他們。
    但我大漢百姓同樣居功至偉，沒有他們的支持，朕和大漢將士就沒有今日的功績。”