八月二十三。
    我看著各地的奏書，欣喜之餘也多了幾分擔憂。
    伊國各地的丐幫是剿滅得差不多了，但乞丐是永遠也不會消失。
    我現在迫在眉睫要解決的事是，怎麽把乞丐變得更少？
    隻要乞丐的人數變少了，哪怕丐幫死灰複燃，也是起不到多少的作用，鏟除掉也變得輕鬆。
    自從我發布滅“丐”旨意後，其餘四國也對丐幫動了手。
    可以說丐幫受到了極大的打壓，從原本人數眾多的丐幫變成人人喊打的門派。
    丐幫本來的個體實力就很差，其餘四國更是聯合江湖勢力鏟除丐幫，他們直接就沒有分辨丐幫與乞丐的區別。
    隻要是乞丐，他們都當成丐幫之人。四國高層其實是想借著這個機會除掉乞丐這個團體。
    乞丐，說好聽點是流民，也是百姓的一員。
    說難聽點，他們沒有任何用處，不僅不能為國家貢獻一份力，還存在著很多潛在的危險。
    傳播疾病、擾亂治安。
    早在丐幫成立之前，他們就拉幫結派，地方上的案件就有兩成是乞丐做的，包括但不限於強奸、拐賣、盜竊、強迫行人給錢。
    當然，這不排除是地方官員找不到真正的作案人，找乞丐了頂鍋。
    但就我在江口城和臨海州的所見，這還真就沒有冤枉乞丐。
    他們已經到了饑不擇食，慌不擇路的地步，真就是什麽事都能幹的出來。
    因為四國對丐幫的打壓，這幾個月，有著源源不斷的流民正在朝伊國而來。
    伊國本來就有很多乞丐，再來一些恐怕就要徹底亂了。
    是殺、是趕、是留都要我和百官們來決定。
    我的腦海裏有一個“化丐為民”的想法，但其中細節還不沒完善，並且也要一大筆支出。
    乞丐，說到底也是百姓，有一些是被迫成為乞丐。
    我的想法很簡單，那就是把乞丐招為士卒。
    “好男兒不當兵”，這句話真的說明了很多事。
    有些人寧願成為乞丐也不願當兵，不僅因為士卒的地位有些低，漂泊不定生死由命。
    還因為受到管製，沒有一種無拘無束的感覺。
    但現在已經由不得他們，隻要身體還是健全的，十五到四十的男子都隻有當兵一條路，要麽就隻能去死了。
    如果決定自殘躲避征兵，那我也無能為力，好言難救該死的鬼，事後我必然要慢慢清算這些不會對國家產生利益的人。
    我要救的是，那些還想自救的人。
    ……
    九月初一，早朝。
    程千餘替我把想法說出來，一致遭到百官的反對。
    先說話的是鍾尚書
    “不可，陛下，國庫並無餘錢，國家雖然準備秋收，可糧食也不能這麽用啊？
    再者，乞丐，他們的根就是惡劣的，若是變得訓練有素，恐怕有大患啊！”
    吏部的一名官員也說道
    “言之有理，乞丐不可強做兵丁，臣認為可以置之不理。”
    另一麵激進派的人氣憤上前
    “置之不理？那也是伊國的百姓，你是想要讓黃巾軍的揭竿而起再上演一遍嗎？
    臣以為確不可招募乞丐為兵，但該有的施粥還是要實行，避免百姓餓死街頭。”
    “葵大人，你好大的善心！若你這般沒有節製的施粥，你能施粥到哪一年？
    下官披上一身乞丐衣服，是否也可以在街頭上混吃等死？一天什麽也不用幹？
    這樣不說有沒有那麽多的糧食，恐怕那些一年到頭辛苦勞作的百姓也會變成乞丐，等待著朝廷的施舍！
    那時候，無人種地，無糧可收，這樣的罪責是大人能承受得了的嗎？”
    “老夫隻是說可以開設施粥，又沒說天天開，年年開！”
    “可乞丐是年年有，天天有，這樣的辦法能救幾個？又有幾個人是感恩戴德？到了那時候，你不開施粥或斷了施粥，他們反而會因為是他們失去了自己應該得到的東西。”
    這兩人懟得很凶，隻不過話題已經偏離，我開口詢問程千餘
    “程侍郎，你繼續說下去。”
    程千餘說道“招募乞丐確實有利有弊，但我們可以存利去弊。
    招募他們，倒不如說是把他們抓進牢房，名為軍營的牢房。
    不給予他們搏殺的訓練，隻是將他們統一管控，給他們吃、穿、住。”
    有官員立馬跳出來“程大人，恕下官直言，就這些條件他們恐怕不去，別人的士卒都有軍餉，難道不給這些乞丐發軍餉？可問題來了，軍餉是從哪裏來？”
    程千餘說“軍餉自然是要給，但不足正常士卒是十分之一，畢竟他們根本不需要拚殺。並且，不是以月發放，而是以年發放。
    這樣一來，乞丐們一年就的一貫銅板，一些咬著牙已經堅持了幾個月的人，也會為那筆錢再認幾個月。
    哪怕是有十萬乞丐軍，一年也不過十萬慣，十萬兩。”
    一名戶部官員說道“可其他的呢？你說的吃、穿、住，這些難道是天上掉下來的嗎？”
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    “這些自然不可能白白給他們，朝廷從來不允許不勞而獲，這些乞丐士卒可以用來修繕河道、修複乃至開辟新道路，開墾荒地。”
    “可萬一他們造反呢？”我問道。
    程千餘低頭“陛下，自然不能給他們武器，讓他們能站好隊列就行。一些中低層官員可以任用一些拖家帶口的流民，這些人多有些顧慮，用起來也放心不少。”
    一名官員提問“治安又怎麽解決？這些乞丐流民變成士卒在地方上胡作非為怎麽辦？”
    “這個用到各地方的軍隊加以管束，犯什麽罪就處以什麽刑罰。”
    ……
    經過半天的商討，最終決定招募乞丐為士卒，不過其中細節還要多加製定。
    比如一些有家眷之人的安置，讓他們的家眷得以活下來。
    比如，可以規定一些“賣身契”，要求年輕力壯的人，投入軍中幾年可以獲得一塊地。
    達到規定年限後，這塊地就屬於他們，沒達到年限也沒關係，這塊地可以讓他們的家人先種著，但收獲的糧食隻能留下一點。
    當然，這些是屬於有家眷的流民和乞丐才能選擇，他們不會安排到乞丐軍，而是真正的士卒。
    ……
    這個計劃是有風險的，但又是一個不是辦法的辦法。
    這樣的辦法可以避免流民變成乞丐，或者滿街都是乞丐。
    說是軍營，其實也可以理解為牢房。
    但牢房沒有那麽多，並且還可以讓這些人不能不勞而獲，都要去幹活才能繼續留在軍營裏。
    什麽？你說他們逃跑怎麽辦？那就按逃兵處置。
    反正救濟流民和乞丐的事肯定是要做，與其糧食白白給他們吃，倒不如讓他們為朝廷幹活。
    而且他們的軍餉也不是一月一發，而是一年，一年以後國庫應該能拿出這一筆錢。
    對於那些好吃懶做，追求自由自在的乞丐，隻要四肢健全的人，很抱歉，他們就是丐幫，隻有死路一條。
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