第190章 大寧風雲:救災、商路與邊防之謀
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在救災的同時,朱權也沒有忘記與周邊藩王合作開辟商路的事情。
此前他雖有與遼王和燕王合作的想法,但並未私自通信,而是將合作意向和初步方案整理成詳細的公文,通過朝廷規定的正式渠道,呈遞給朝廷審批。
待朝廷示意可以與藩王溝通後,他才在朝廷的監督下,與遼王和燕王展開溝通。
顧爻從遼王和燕王處返回,帶回了合作的初步意向和關鍵問題。
朱權再次召集顧爻、晏昭等人,在書房中商討如何推進合作。
顧爻說:“王爺,遼王、燕王對合作感興趣,但在商路安全與稅收分配上存分歧,遼王要加強護衛,燕王想多分稅收。”
晏昭建議:“商路安全為重,可和遼王共雇鏢師保安全,按投入與風險重定稅收分配方案,且都需先報朝廷批準。”
朱權沉思片刻後說道:“二位所言甚是。顧公,你整理好我們的初步想法,通過正式渠道上報朝廷,同時明確表示所有合作細節需等朝廷批複。深入調查牙行和官方貿易機構運作與收費標準,為與朝廷商討備齊資料。”
在探討商路稅收分配時,朱權分析了以寶鈔繳納稅款對各方的影響,以及寶鈔在長途貿易中的運輸、兌換便利性問題。
就在朱權忙於救災和商路合作事宜時,朝廷派來的戶部雲南清吏司員外郎李大人,會同多位朝廷官員一同來到大寧。
李大人帶來了朝廷關於大寧稅收政策調整的初步方案,此次稅收政策調整,由多位官員共同商議和推進。
朱權與李大人等在書房討論,李大人稱:“寧王殿下,朝廷經過多番商討,初步決定在大寧實行新的稅收政策。對於商業貿易,將根據不同的品類和規模,製定差異化的稅率;對於農業稅收,考慮到今年大寧部分地區受災,將適當減免。”
受程朱理學“仁政”“民本”思想影響,朱權聽後,心中一喜,但仍謹慎地說道:“李大人及諸位大人,朝廷的方案考慮周全,大寧百姓定能從中受益。隻是在具體實施過程中,還需注意一些細節。比如商業貿易的稅率製定,要充分考慮到大寧的實際情況,避免給商戶造成過重的負擔。另外,對於受災地區的農業稅收減免,如何確保落實到每一個受災百姓身上,也需要一套完善的監督機製。”
朱權還指出稅收政策需考慮貨幣因素,鑒於寶鈔貶值風險,建議靈活調整其與實物換算比例。
一位隨行的戶部主事點頭表示讚同:“寧王殿下所言極是,我等回去後,會將殿下的建議如實上報朝廷,共同商討完善。”
主事讚同並表示上報完善。消息傳開,大寧百姓憂稅負加重,部分士紳欲聯名上書。
朱權決定前往大寧的軍屯駐地視察,順便了解軍屯製度在當地的實施情況。
大寧地處邊境,軍屯對於邊防穩固和糧食供應意義重大。
負責軍屯的將領陳亨匯報:自推行軍屯,開墾大量農田,這兩年產量可觀,但不敢說自給自足,去年部分屯區因雨水多歉收,靠朝廷撥糧應急,士兵按戰時作戰、平時屯田要求,提升戰力也保障了一定糧食供應。
朱權微微點頭,漫步在田間,仔細查看農作物的生長情況。
他注意到有些農田的灌溉溝渠年久失修,水流不暢,便詢問陳亨:“這些水利設施多久未曾修繕了?如此下去,怕是會影響收成。”
陳亨麵露難色:“王爺,修繕水利需耗費大量人力物力,之前雖有上報,但一直未能得到足夠的資源支持。”
朱權神色凝重,說道:“此事我會盡快以正式公文上報朝廷,爭取專項修繕資金。當務之急,你先在軍屯內部調配一些閑置人力,對關鍵溝渠進行簡單維護,確保眼下灌溉不受影響。”
接著,朱權又了解到隨著軍屯規模擴大,土地分配和耕種管理上出現一些糾紛。
有士兵反映土地肥瘦不均,分配標準不夠合理,導致勞作積極性受挫。
朱權當即召集陳亨以及負責軍屯事務的相關官員,在臨時搭建的營帳中商討解決辦法。
朱權嚴肅地說:“軍屯製度是朝廷穩固邊防、保障民生的重要舉措,在大寧關乎邊境安穩和百姓福祉,務必確保其順利施行。如今發現的這些問題,必須盡快解決。土地分配不能一概而論,要綜合考慮土地肥力、灌溉條件等因素,製定更細致公平的標準。隻是這些決策還需上報朝廷批準,我們先整理出詳細的方案。”
正討論間,一名士兵急匆匆進帳稟報,說兩個屯所的士兵因為土地邊界問題發生衝突。
朱權聞言,立刻起身前往事發地。
到達現場後,隻見雙方士兵情緒激動,氣氛緊張。
朱權大聲喝止:“都給我住手!身為朝廷士兵,保家衛國才是你們的職責,怎能為了些許土地自相紛爭?”
朱權當場聽取雙方訴求,經過仔細分析和勘查土地記錄,做出公正裁決,暫時穩定住局麵,但強調最終的邊界確定和相關規定,必須上報朝廷,等朝廷批準後才能正式生效。
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為了從根本上解決土地分配問題,朱權安排陳亨組織軍屯內部人員,先對土地情況進行詳細統計和初步丈量,形成報告上報朝廷,等待朝廷派專員或批準後再進行重新丈量和劃分,確保每一位士兵都能得到公平的土地分配。
軍屯收獲的糧食除部分作為軍糧儲備,剩餘用於交易時,也會根據市場上寶鈔和銅錢的兌換比例定價。
朱權上報軍屯事務公文至兵部,需一月有餘經皇帝定奪,等待中他關注軍屯事務保工作有序。
處理完軍屯事務,朱權回到王府。
他深知,大寧的邊防穩固不僅僅依賴軍屯。
當晚,朱權召集謀士顧爻和晏昭,共同探討加強邊防的策略。
朱權說:“今日去軍屯視察,深感軍屯雖重要,但要穩固大寧邊防,還需多管齊下。二位有何見解?”
顧爻思考片刻後說:“王爺,軍屯是基礎,可保障糧草供應。但要應對邊境複雜局勢,還需加強衛所建設,完善烽火傳遞係統,以便及時掌握外敵動向。”
晏昭也補充道:“不錯,此外可與周邊朵顏三衛等部落加強溝通,通過互市貿易增進往來,分化瓦解潛在威脅。同時,配備先進火器,提升軍隊戰鬥力。隻是這一切都需朝廷批準和支持。”
朱權點頭讚同:“二位所言極是。明日我便修書朝廷,懇請增撥資源修繕衛所,更新火器裝備。另外,關於與朵顏三衛溝通互市事宜,也需先上報朝廷,等朝廷安排和指示。”
此後,朱權將與朵顏三衛互市的意向和初步想法,以正式公文上報朝廷。
朝廷經過多部門商議,批準朱權派人溝通後,他才安排使者前往。
使者抵達朵顏三衛後,先與朵顏衛首領把兒孫會麵。
把兒孫表示,互市對雙方都有益處,但交易地點必須在他們部落附近,這樣便於族人交易,而且交易時間要固定,不能隨意更改。
使者回報後,朱權與顧爻、晏昭商議,晏昭認為朵顏衛要求合理,但應兼顧自身安全與管理,提議在邊界選適中交易地點。
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