烈士陵園。
    李承乾汗流雨下的走完了整個程序，對著跟著來的百姓拿出了一封黃色的聖旨。
    這算是他求來的。
    原本李世民是不想發這聖旨的，可李承乾說的很有道理，而且也給軍隊之中一些戰死的將士一個名分，也就同意了。
    “大唐皇帝令，今為大唐戰死將士，英勇無畏......”說了一堆誇讚的話，李承乾才深吸一口氣道：“特封王xx、李xx、崔xx.......一等功臣之家匾額。”
    百姓們都不解，但能夠被聖旨封賞都覺得是榮耀至極。
    李承乾也解釋了一等功臣之家的作用。
    “一等功臣不分爵位、職位之別，而今日所封一等功臣之家匾額，代表著家人由朝廷庇佑。若你們受辱，那就是大唐受辱，朝廷受辱，孤這太子受辱。”
    “孤在這起誓：必將一生護佑一蹬功臣之家。”
    啪啪啪~
    啪啪啪~
    全場數萬人，都鼓起了掌。
    黃昏降臨，李承乾也乘坐太子馬車往回趕。
    一路上，他疲憊的在馬車內睡著了。
    直到東宮門口，遇到了張阿難。
    王泉才叫醒了他。
    “太子殿下，太子殿下。”王泉輕輕喊了兩聲。
    李承乾叮嚀一聲，悠悠轉醒：“嗯？”
    “到了嗎？”
    “到了，不過張總管在東宮門前等您，似乎是陛下有事。”王泉擔憂的說道。
    今日李承乾做了很多有違禮製的事，恐怕李世民不會不聞不問。
    聽見張總管三個字，李承乾睜開了迷蒙的眼睛，看向等待的張阿難，問道：“有何事？”
    “太子殿下。”張阿難恭敬的拱手道：“陛下有請。”
    “知道了。”李承乾語氣懶散的回複道。
    。。。。。。
    甘露殿。
    李世民雙手負背的看著李承乾，眉目中帶著怒色：“誰允許你身穿素衣去給將士們送陵的？”
    聞言，李承乾表現的有些委屈。
    “父皇，不穿素衣，難道還要穿太子服？這也太不尊重那些死去的將士了吧？”
    一句話把李世民給噎住了。
    “好好好，就算此事你有理，那你說說強留使臣，是你下的令吧？”
    “沒錯啊。”李承乾思考了幾秒，才想起來確實有這麽回事，便大方承認道：“兒臣這不是打算跟父皇商議商議，建立一個聯盟之事嘛。”
    “有了聯盟，那就......”
    還不等李承乾說完，李世民便揮揮手道：“行了，別說了，你說的這個聯盟朕已經知道了，朕不同意。”
    嗯？
    “為何？”李承乾這下火氣來了。
    利國利民之事，李世民竟然不同意？
    今日要是不說個理由，李承乾覺得跟李世民沒完。
    李世民冷哼道：“哼，你所弄的那個什麽聯盟，難道不是以大唐為主嗎？既然是以大唐為主，何必要弄這個聯盟？而且你所提的朕也不是不清楚，非我族類其心必異，話是沒錯，可大唐如今的處境，還能夠支持更多的戰爭嗎？”
    “大唐需要的是休養生息懂嗎？”
    語氣有些怒其不爭的意思。
    可李承乾覺得李世民就是沒有領會到聯盟的精髓：“父皇，這聯盟不管是不是以大唐為主，都能起到關鍵性的作用。父皇有沒有想過，大唐輝煌三代，四代之後，萬一落寞了，誰能夠救大唐？”
    “嗯？”李世民眉頭倒豎，非常不滿這話。
    什麽叫大唐落寞？
    要不麵前之人是李承乾，恐怕李世民就下令砍了說這話之人了。
    李承乾深吸一口氣道：“父皇，聯盟不止能夠保障互相之間的平衡，同時也能夠保障大唐達不到盛世，他國對大唐的虎視眈眈。”
    “大唐強盛之時，那就是大唐掌控聯盟。但大唐弱勢的時候，聯盟是不是能夠保護大唐？”
    這麽一說，李世民倒是沉思了起來。
    “你的意思是，聯盟可以保護大唐？”
    “當然。”李承乾攤手道：“父皇，這聯盟內要是有幾十個國家，大唐所要做的就是跟幾十個國家搞好關係，哪怕是半數以上的國家搞好關係，大唐便可徹底消除外界的威脅。因為一旦有別的國家想要攻打大唐，那麽聯盟就起到了很好的一個效果。”
    “如今大唐該做的是把聯盟正規化，讓所有國家相信這個聯盟是公平公正的，由所有聯盟成員投票來決定。大唐如日中天，投票難道不是大唐說的算嗎？可要是大唐陷入為難，關係好的國家，同樣會將票投給大唐，對大唐來說有利無害。”
    李世民聽後，細細沉思了起來。
    沒有任何一個王朝能夠長久不衰，這時間已經證明了一切。
    身為皇帝，當然想自己的王朝流芳千古，萬世長青。
    可這很難。
    倒是李承乾提了一個醒。
    如果內部混亂，外部虎視眈眈，那麽聯盟確實可以解決很大一部分虎視眈眈。
    李承乾看李世民不說話，乘勝追擊道：“父皇，兒臣成立這個聯盟，無非是想要通過聯盟來瓜分這個天下。人外有人，天外有天，既然不知道外麵有多大，那麽我們也不能做井底之蛙。壯大這個聯盟，才能夠知曉天下事不是嗎？”
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    “慫恿那些使臣拉周邊國家加入聯盟，慢慢的我們才會知道更多的國家。”
    “不去了解一無所知，隻有了解了才知道天下事。”
    一口氣說了這麽多，李承乾是真的著急了。
    生怕李世民不同意。
    聯盟等同於聯合國，隻要成立了聯盟，那麽知道的肯定比現在多得多。
    十年，二十年的運轉，能夠大致明白其它國家的一些國情。
    李世民雙手負背的走回龍椅坐下，開始思考。
    良久之後，他對張阿難道：“傳房玄齡、杜如晦、李靖......入宮。”
    “陛下，這夜......”
    張阿難剛想說夜深了，不料被李世民瞪了眼：“讓你去就去。”
    “喏。”
    。。。。。。
    半個時辰後。
    依舊入睡的幾人便被招進了宮。
    “拜見陛下。”幾人異口同聲的說道，看見李承乾，又拱手道：“拜見太子殿下。”
    “都起來吧。”
    李世民皺著眉道：“剛才太子跟朕說了......”
    把聯盟的事情詳細的說了一遍，李承乾還在一旁補充了不少。
    聞言的幾人，紛紛皺起了眉。
    討論大唐危矣的話題，還真是為難幾人了。
    李承乾看著大家皺眉，便解釋道：“憂國憂民，要時刻做好最壞的打算，是身為朝廷重臣該考慮的事。今日諸位盡管暢所欲言，一些話語皆是無罪。”
    聽見這話，所有人看向了李世民。
    “朕同意。”李世民沉吟道。
    他也是一個開明的皇帝，這種討論國家大事，憂國憂民很正常。
    又不是在外麵傳播什麽不好的負麵消息。
    房玄齡第一個站出來拱手道：“陛下，太子殿下，這聯盟確實不錯，可這聯盟辦在哪裏？經費又從何而出？”
    “是啊，如果辦在大唐，經費由大唐出，那麽這聯盟和附屬國也沒有什麽區別啊。”杜如晦跟著蹙眉道。
    而李靖等人則是在一旁沉思，暫時沒有提出什麽問題。
    李世民看向李承乾，後者微微一笑道：“很簡單，聯盟地點由大家投票決定，但絕對不能在長安，或者其他國的都城。每國都可以提供一個地方，然後來投票。至於經費，那就由所有成員國提供，也就是所有人都要出錢，而不是大唐一方出錢。”
    “當然，關於聯盟還是要有軍事力量。以每國的軍事實力做對比，打個比方，大唐有常備軍六十萬，那麽大唐則需要每年派遣六千人前往聯盟，由聯盟調遣。”
    “雖然是由聯盟調遣，但也是大唐的兵，軍費等開支還是需要大唐自己負擔，其它成員亦是如此。這一批軍事力量，專門用來阻止地區性的衝突爆發。”
    “還有就是救援，列如曾經的突厥，占領一個地方之後就開始殺戮，進行慘無人道的大屠殺，那麽聯盟有理由可以向該地區實施救援。人乃萬物之首，保障百姓生命，才有繁衍的可能，無止境的殺戮，最終隻會讓我們人慢慢的走向滅絕。”
    解釋清楚了裏麵的道理。
    房玄齡和杜如晦等人相互對望了一眼，感覺很人性。
    但李靖卻問道：“太子殿下，臣有事想問。”
    “說。”李承乾昂頭道。
    “剛才太子殿下說聯盟不屬於任何國家的範疇，那麽也就是說大唐要出兵的話，還需要征求聯盟的意見嗎？”
    李靖的這話，瞬間讓李世民不悅的皺眉。
    他天可汗，大唐皇帝，天下之主，出兵還需要問別人意見？
    不行，堅決不行。
    李承乾微微一笑，回應道：“李師，此言差矣。國與國之間的戰爭，聯盟隻要調解和施壓。關於大唐或者其他國出兵與否，聯盟是不能控製的，但不可否認，聯盟確實可以阻止。但也要看能不能阻止的了，大唐派軍十萬，聯盟總兵力才幾萬，如何阻止大唐出兵？”
    這下所有人都明白了，李承乾的意思，不就是鑽漏洞嗎？
    “打個比方，聯盟是調解的地方，但調解小國，為何威脅加恐嚇，但大國如何調解？聯盟主要的組成部分就是大國，所以在哪都是弱肉強食。”
    “當然，大唐的附屬國政策依舊可以，但也不妨礙聯盟的組成。有了附屬國，那麽大唐在聯盟裏麵的話語權自然而然就重要許多，不是嗎？”
    這下所有人都明白了這聯盟的意義。
    就是一個管不了勳貴的衙門。
    “臣同意太子殿下之說，建立聯盟。”李靖對李世民拱手道。
    “臣附議。”
    “臣附議。”
    “臣附議。”
    。。。。。。
    其它大臣也是一一附和了。
    李世民掃視一圈，微微頷首：“既然如此，那就弄個聯盟試試，這事就交給太子去辦。”
    “謝父皇。”李承乾狡黠的一笑，對著李世民拱手領命。
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