就在征東夷大軍在石見島忙著攻城掠地之際，關羽運來的其中 6000 萬兩白銀，已然抵達山海郡港口，正馬不停蹄地送往洛陽。
    得到消息的左丞相荀彧和禦史大夫田豐等內政大臣們大喜過望，紛紛聚集在一起召開朝議，共同商討這批銀子的運用問題。
    荀彧率先開口說道：“如今陛下禦駕親征，朝中內外之事托付於我和右丞相諸葛亮。此次征東夷不到一個月，便戰果豐碩。諸位以為，應當如何有效利用這批銀子？”
    諸葛瑾拱手道：“陛下如今不在都城，而陛下為了此番出征，借了商人 5000 萬兩白銀，這巨大的虧空，這批銀子在下以為當封存不動，等陛下凱旋歸來之時，再交由陛下處置！”
    “不可，錢動則活，不動則死。且陛下征討鮮卑必然曠日持久，歸期不定。我建議先用於發展國內政務，另外也要撥付至少兩千萬兩用於造船廠第四批戰船的建造！”魯肅神色嚴肅，語氣堅定地出言道。
    “軍政方麵，目前除了建造第四批戰船，其他地方暫時並不急需用錢。要知道，軍隊是暴力機構，同時也是暴利機構。
    征東夷大軍後續還能創造大量產出，而征鮮卑大軍一來有慕容鮮卑支撐消耗，二來可就食於敵，我們隻需要大量運輸補充糧草軍械即可。
    所以這批資金可先由你們內政府處理！”負責統籌軍事的右相諸葛亮也發表了自己的看法，目光沉穩而深邃。
    “既然如此，扣除 2000 萬兩造船開支，其他 4000 萬兩先用於各州產業的投資。這資金看著多，但分配到各州就沒多少了。
    按照如今各種商品的需求和利潤，這筆資金投入下去，今年起碼能創造一倍以上的收益！
    到時再統一支付商人借款的本金和利息 6000 萬兩。元皓，你負責籌的借款，你覺得如何？”荀彧轉頭詢問地看向田豐，眼神中帶著期待。
    “可，還可以加大資金的籌集。至於如何善於利用，我們不妨聽聽商業部糜竺大人怎麽說！”田豐微微頷首，目光投向糜竺。
    “諸位大人，我在想，如果朝廷有不止一個 6000 萬，而是有無數個 6000 萬進行支配，那是不是可以建造更多的戰船，打造更多的武器裝備！
    在農業，製造，商業等領域賺更多的錢，如此往複，朝廷還怕沒錢嗎？”管理商業的糜竺緩緩說道，眼中閃爍著精明的光芒。
    “子仲繼續！”荀彧等人眼前一亮，神情專注地等著他接下來的話語。
    “各位大人，咱們借商人的銀兩年利息是兩成，5000 萬一年要支付 1000 萬的利息。
    這一千萬看起來多，但 5000 萬到了朝廷手中，單單擴建農場一年也能創造一倍的利潤，投入鹽礦更是能達到兩倍以上，而投入到武器裝備製造上更是能超過三倍以上。
    中原的商人富紳何其多也，他們手上的財富何其多！
    而我軍年年開疆擴土，獲得大量土地礦藏，其中蘊含無限商機。光靠朝廷去開發發展，必然無法有效利用。我建議：
    第一步，大大方方將這 6000 萬兩白銀送到洛陽，最好弄得人盡皆知。對外布告說我軍征東夷節節勝利，這隻是第一批運回來的銀子，並宣稱東夷遍地都是白銀，到處是礦山，吸引各方人士目光！
    第二步，召集境內各國富商，一邊提前將半年利息發放給之前支持我軍的商紳，一邊將愛國商紳名字公告出來，使這批人名利雙收，成為商人榜樣！
    第三步，將石見島一部分礦山和平原土地分批打包多份，對第一批商紳公開招標，以五年到十五年的開采耕種使用權租讓，減免部分稅收。
    第四步，再次以朝廷名義向大陸所有有錢人籌集資金，增加投入金額下限和時間，利息照舊，同時開放租讓更多土地礦藏。
    商人逐利，天下財富必然雲集我大漢朝，成為我軍爭霸天下的助力。朝廷擁有更多資金，自然可以做更多的事。
    如今天下大亂，各國不缺流民百姓，各國商人必能投入大量資金發展我新占國土，二來召來大量流民填充人口，雙管齊下，我大漢必然後發先至，飛速發展！”
    “啪啪啪！”糜竺話音剛落，朝堂上響起一片熱烈的鼓掌聲。
    “子仲大才，真是兩全其美之策。一來通過租地和借款籌集大量資金，有能力之人自然會去租地，有錢沒能力的人也可以借款給朝廷發展內政，坐收利息，後期我們甚至可以將籌集的資金以更高利息借給有能力的人，妙啊！
    其次引各國商紳發展東夷更是一絕。如今各國大戰不止，海外反而安全。
    到時怕是各國也會委托商人租下大量土地以保證其軍糧和武器的消耗。這麽一看，東夷三島倒是一塊香餑餑了，哈哈哈！”荀彧興奮得難以自持，全然不顧平日裏的斯文形象。
    “是啊，隨著戰爭繼續，中原流民何止千萬。我朝隻需開出一個流民五到十兩的招收費用，怕是都有大量的各國商人能為東夷等地補充數百萬人口。
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    而且主公再也不用為銀兩發愁，隻要過了今年，明年稅收足以支撐我軍再擴編數十萬大軍不成問題！”諸葛亮也喜不自禁，臉上洋溢著笑容。
    “此計雖好，但後續仍需加強一些監管律令，以便長久穩健地為國家服務！”田豐出言提醒道，神色莊重。
    “此事就按糜竺大人的方案實行，由田豐和糜竺全權負責此事！”荀彧果斷地做出決定。
    “遵令！”
    此次朝議能取得巨大的成果，皇帝劉威雖然沒有在場，但他敢於放權，以及大漢君臣的和睦發揮了巨大作用。
    各項政令一出，震驚中原。所有人都震驚於大漢帝國開疆擴土的效率。有錢人紛紛雲集大漢，其中很多人拖家帶口移居而來。
    與其在中原朝不保夕，還不如搬到大漢吃利息，啥都不幹也能獲得大量收益。而有眼光的商紳看到了大量的商機，爭相搶購大漢發起的國債籌款，租下大漢在東夷的海外領土。
    雖然花費了大量的租金，但是租下一座礦山，一年內回本還是非常容易的，就算是種地也能一兩年內回本。
    畢竟東夷還有大量廉價的俘虜奴隸可以購買。而作為發起人的大漢朝也賺得盆滿缽滿，上兵伐謀，此策一出所得收益勝過百萬大軍。
    其他國家就是想複製，暫時也無從模仿。因為其他國家朝廷對土地的掌控與漢朝朝廷不同。
    往往他們每擴張一塊領土之前，那塊土地便已經被朝廷權貴和各地世家大族瓜分幹淨，所以此次反而被動地爭奪漢朝扔出的蛋糕。
    而朝廷的變化劉威暫時無從得知，他此時正在宇文部境內縱橫捭闔！鮮卑的戰火依然是戰局的核心！
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