外人對申屠族是如何看待的，申屠鋒不知道，此時的他，正忙的焦頭爛額。
    扶餘王城，已經變成了申屠城，扶餘王宮，也被申屠鋒改造成了府衙，成為他的辦公之地。
    這半個多月來，他先是命申屠鎧，從投降的士兵之中，挑選出一萬名身體相對強壯的士兵，並加以訓練。
    緊接著，他又派出申屠鈞，帶領五百騎兵將失去守衛力量的城池逐個收複。
    申屠鈞帶兵出發後，申屠鋒和申屠錦，還有崔誌三人，研究起如何改革政策和律法。
    雖然扶餘人口不多，卻也有二十多萬，其中漢人就占據了三分之一。
    這麽多的人口，自然要有一個完善的律法和製度。
    三人商議了一整天，才初步擬定了申屠族的律法和製度。
    律法不必多說，無非是將扶餘國原先的律法加以改善，多增加一些新律法。
    還加大了懲治的力度，又多了一項檢舉製度罷了。
    至於改革的製度，申屠鋒首先是廢除了土地私有，將土地分給百姓，並且不分種族。
    每年隻需上交一定的稅收，其餘的糧食，都歸自己所有。
    此外，新政還大力支持百姓開墾荒地。
    百姓們可以到城池的府衙中租賃耕犁。
    等到秋收時，租賃耕犁的費用，就用糧食代替，和稅收一同上交府衙便可。
    開墾的田地越多，需要上交的稅收也就越多。
    隻不過，開墾的荒地，也就上交三成稅。
    這三成的稅收，比起多收獲的糧食來說，也就不算什麽了。
    除了土地製度改革外，還鼓勵百姓學習各種技藝。
    如鐵藝、木工榫卯、匠工、陶藝、紡織等等。
    各城府衙會雇傭百姓做工，且酬勞不菲。
    因為民心初定，申屠鋒並沒有一次性改革太多，隻能循序漸進。
    申屠鋒定下的這些新政，政策需要有官員去執行，各城也需要人才來治理。
    由於原扶餘國的大臣們，都被殺了個幹淨，申屠鋒身邊隻有崔誌和申屠錦可以任用。
    他隻能在各個城門派人張貼招募人才的告示。
    告示中，除了招募有學識的人才之外，還招募各類工匠，如鐵匠、木匠等等，待遇十分優厚。
    新政的發布，申屠城以及周邊的百姓，他們心中的恐懼與不安，終於消退。
    對於這個年輕的大首領，百姓們的心中，也多了一絲敬佩和感激。
    如果告示上說的都是真的，那他們的好日子就要來了。
    這個大首領，比起尉仇台王來說，那簡直就是一個天上一個地下，根本沒有可比性。
    隻一個將土地分發給百姓，大首領就比他們以前的大王好一百倍！
    隻要擁有屬於自己的土地，那百姓們就不用擔心餓肚子。
    更何況，百姓還能開墾土地，上交的稅收也並不多。
    哪個百姓會嫌棄土地多？貪黑起早的耕種，日曬雨淋，他們都不怕。
    百姓們怕的是貪黑起早，收獲的糧食還不是自己的，忙碌一年卻還要餓肚子。
    當申屠錦帶兵歸來時，已經是十日之後了。
    由於各城城主已經被斬殺，城裏的兵力也被抽掉大半。
    麵對擊敗了城主聯軍的暴君騎兵，各城的守軍士兵，都沒有選擇抵抗。
    申屠錦回到申屠城，不但兵力沒有減少，還帶回來數百車糧食和錢財，這讓府衙的倉庫，瞬間爆滿。
    這些糧食和錢財，都是在各城城主府中搜刮出來的。
    據申屠錦說，他運送回來的糧食和錢財，隻是一小部分。
    因為扶餘國的馬車實在太少，根本就拉不完。
    若是將所有糧食和錢財全部拉回來，那最起碼也要上千輛馬車。
    即便是申屠鋒，也被這個數字給嚇了一跳。
    他猜到了那些城主都富得流油，卻沒想到，他們府中竟然藏了這麽多錢財和糧食。
    如此多的糧食，極難保存，可這些城主寧願糧食腐爛發黴，也不願意給百姓們多分一些。
    也許在這些城主眼中，隻有餓肚子的百姓，才是最聽話的吧。
    據粗略估計，搜刮來的糧食，加上原王城中的存糧。
    如今申屠城中的糧食，已經達到了五十萬石。
    有了這五十萬石糧食，別說養活一萬軍隊，就是再增加五萬士兵，都綽綽有餘。
    明年開荒出來的土地，也有了足夠多的種子。
    忙完了土地改革的事，秋收也即將到來。
    此時，申屠鋒正坐在他的書房之中，隻見他手捂著額頭，一臉的疲憊模樣。
    他剛剛從百多名前來應征官員的人才中，挑選出十幾名可用的人才。
    招募人才的告示發布後，幾乎每天都會有百多人前來王城應征。
    這些前來應征的人才，需要經過崔誌和申屠錦二人的初步考核。
    過了二人那關後，才會成功見到申屠鋒本人。
    這些人中，有近一半的人才，都是漢人。
    他們的身世，大多和崔誌一樣，都是落寞的小士族，擁有一定的才學。
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    如今的申屠族領地，不算申屠城，共有八座大城，需要八個城主去治理。
    作為一城之主，申屠鋒自然要任用自己的親信。
    他已經從暴君騎中，挑選出八名擁有一定的治理才能的軍官，去擔任城主。
    這些軍官也都是出自申屠村，和申屠鋒是同鄉，都要比申屠鋒要大上幾歲。
    他們之中最小的也有二十五歲，最大的一人，已經超過三十歲。
    不需要他們有卓越的治理地方才能，隻需要鎮守一城，將自己的政策完美執行便可。
    再從前來應征的人才之中，挑選出一些人才來輔佐城主。
    如此一來，他們申屠族新打下來的領地，才算初步安定。
    百姓們安定下來，不代表申屠鋒就可以休息了，還有太多的事情等著他去決策。
    如今的當務之急，是盡快建造大型的鐵匠作坊。
    將暴君騎所繳獲的武器，全部融掉，打造成耕犁和農具。
    他還要擴大開挖鐵礦的規模，隻憑他們一路繳獲的武器，連打造耕犁都不夠。
    這次攻占扶餘，雖然戰術運用得當，扶餘士兵的戰力也很弱。
    可暴君騎還是損失了幾位弟兄，受傷的也有不少。
    盡管他們的身體都被強化過，可戰場之中，那防不勝防，角度刁鑽的流矢。
    還有突如其來的重擊，都可能致命。
    那幾名弟兄的屍體，申屠鋒都仔細的檢查過。
    發現他們身上的致命傷，大多是裸露出來的脖頸。
    ……
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