第273章 國會與垂拱而治
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顏思齊此話一出,董事會的其他成員,乃至廉司南和斯佩克斯也都紛紛起身舉杯。
很明顯,大家都已讚成在南海邊地各城推行有限選舉製度。
李國助何等聰明,當然也是立即就明白了,於是連忙舉杯道:
“多謝大家支持,小子先幹為敬!”
幹杯過後,眾人重新就坐,李篤培卻突然轉向廉司南,說道:
“李某久聞廉先生是少東家的老師,學識淵博,貫通中西,”
“不僅教會了少東家造西式海船,還發明了蒸汽機和熱氣球。”
“李某對先生欽佩不已,還專程去永明學宮的集體生祠,瞻仰過先生的尊像。”
“既然這選舉製也是出自歐羅巴,敢問先生歐羅巴諸國選舉製的實施情況如何?”
剛進到畫舫之時,李國助就給廉司南和斯佩克斯,及五位承包商之間做了介紹。
所以李篤培認得廉司南並不奇怪。
其實就算李國助不給他們介紹彼此,李篤培既然去過永明學宮的集體生祠,
看過廉司南的畫像,肯定也是能認出他的,
畢竟李國助給他畫的肖像,實在是太惟妙惟肖了。
“先生過獎了,我不過是個領航員罷了,萬萬當不得學貫中西。”
廉司南連忙謙虛了一句,接著正襟危坐,開始回答問題,
“選舉製在歐羅巴曆史悠久,可以追溯到兩千年前的古希臘。”
“具有體現民主理念,確保權力和平更迭,及監督與製衡當權者的作用。”
“不過歐羅巴諸國目前還是以君主專製和貴族政治為主,”
“選舉製隻不過是貴族內部權力博弈的體現,普通民眾基本沒有參與權。”
“在給予普通民眾上升機會方麵,歐羅巴目前的選舉製可能還不如大明的科舉製。”
“而且在不同的國家裏,選舉權的擁有者也是存在差別的。”
“以我的祖國英格蘭為例,選舉製度源於中世紀,1343年國會分為上、下兩院。”
“上議院議員由直接從國王那裏領有土地的貴族擔任,”
“下議院議員則由全部自由土地占有者投票選舉產生。”
“顯然,這意味著在英格蘭,擁有土地是參與選舉的關鍵因素。”
“在中世紀,這種以土地決定選舉權的形式,表明選舉製仍是貴族政治的工具,與民眾利益無關。”
“但即使是這樣,國會依然發揮了監督與製衡王權的作用。”
“國會是重要的立法機構,很多法律的出台都需要國會參與並通過相關程序來確定,國王不能隨心所欲。”
“隨著時代的發展,既有法律可能出現不適應新形勢的情況,國會便承擔起對現有法律進行修訂和補充的職責。”
“國王為了維持宮廷開銷、進行對外戰爭等諸多事務,需要大量的財政資金,而國會在賦稅征收方麵有著關鍵的審批權。”
“國王若要開征新稅或者提高原有稅種的稅率,必須向國會提出申請,由國會代表們權衡利弊後決定是否批準。”
“國會不僅對賦稅征收環節進行把控,還會對國王如何使用財政資金予以監督。”
“不同階層的代表可以在國會中表達自身的政治訴求。”
“貴族們可以就領地權益、在宮廷中的地位等問題發聲。”
“教士能針對教會的財產、宗教事務管理等方麵提出意見。”
“騎士、市民代表可反映基層民眾關心的地方治安、商業發展等事宜。”
“通過國會這個平台,將各方的訴求匯聚起來,”
“既有利於問題的解決,也能讓國王知曉不同階層的想法,”
“便於更好地協調統治階層內部以及與民眾之間的關係。”
“到了本世紀,因為商人的崛起,一些擁有土地的商人也得到了進入下議院的機會。”
“實際上已經在一定程度上改變了固有的權力分布,使商人也能影響到國家的政治了。”
說到這裏,他停了下來,給李篤培一些消化的時間,
因為他看到當自己說到國會,及上、下兩院時,後者臉上露出了茫然和思索的表情。
很明顯,英國自1343年以來的選舉製度,
擁有土地是參與選舉的關鍵因素,突出體現了地產投票的特征。
當時,國王常常指示負責各郡選舉工作的郡守,要求他們遵國王囑托選舉誰入平民院。
同時,國王又以特許狀的形式賜予一些城市派出代表進入平民院的權利。
所以,此時的選舉在一定程度上受到國王和貴族的影響,
並非完全意義上的基於地產或財產的公平投票,
但土地占有情況是確定選民資格的重要依據。
“你所謂國會,及其上下兩院,我是不是可以理解為某種行政委員會?”
沉吟片刻後,李篤培突然開口問道。
“沒錯。”
廉司南含笑點頭,並補充道,
“隻不過國會是國家層麵的行政委員會,規模遠非管理城鎮的行政委員會可比。”
他話音剛落,沈廷揚突然激動地說道:
“按照先生所說,如果把貴國的國會搬到大明來的話,”
“上議院的議員就應該由宗室、勳貴、外戚、衍聖公、僧道方丈等擔任。”
“下議院的議員則可由小農、中小地主、富裕商人、致仕官員等投票選舉產生。”
說到這裏,沈廷揚看向李篤培和鄭鳳台,興奮地道,
“大明若能如此組建國會,則離垂拱而治還會遠嗎?”
“嗯……”李篤培和鄭鳳台都若有所思地點頭應道。
廉司南露出了茫然之色,顯然他對明朝的了解還不夠全麵,
並不知道哪類人是直接從國王那裏領有土地的貴族,哪類人屬於自由土地占有者。
不過經沈廷揚這麽一說,他也算是初步知道了,
若想深入了解,也可以詢問沈廷揚,但他並沒有這麽做,而是說道:
“感謝沈先生對國會製度的讚賞,但我不明白先生所謂的垂拱而治是什麽意思……”
“垂為垂衣,拱指拱手,垂拱就是垂衣拱手,形容不做什麽事,輕鬆悠閑的狀態。”
沈廷揚立馬解釋起來,
“在國家治理方麵,它表示君主不用事必躬親地去處理各項政務,”
“憑借完善的製度、得力的臣子等條件,就能實現國家良好、有序地運轉。”
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