河曲縣政府會議室內，李宏召集晉西北五縣縣長正在召開會議。
    李宏掃視了一遍五位縣長，說道：“諸位，如今我不僅是398 旅旅長、晉西北五縣抗日遊擊司令，還是晉西北五縣行政專區主任，可謂是軍政兩頭都是由我負責。上麵之所以這麽做，目的就是為了晉西北抗日根據地能夠順利建立起來，成為打擊鬼子的前進基地。既然如此，我首先在此聲明，軍隊隻負責打仗，不會參與任何行政，同時政府也隻管治理，不允許插手軍隊，軍政必須要分開，誰敢越線，我嚴懲不貸。”
    五位縣長對於李宏的這個聲明均表示支持讚同。這些年來他們在軍隊手裏可是備受壓迫，對方一言不合就提兵上門，這些縣長對於軍隊幹涉行政都是心懷怨恨。
    偏關縣長方靜山對於李宏的聲明第一個表態，站起來說道：“李主任，對您的這個軍政分開的聲明我代表偏關縣完全支持讚同，並保證以身作則，隻管行政，不管軍事。”
    李渝已經決心投入李宏麾下，所以他自然是完全支持李宏，但是其他三位縣長卻並沒有立即表態，而是陷入了猶豫。
    保德縣長丁梓皺著眉問道：“敢問李主任，保安團和警察中隊是否也算是軍隊武裝？”
    他的問題也是其他縣長想要知道的，因為晉西北五縣都有保安團，而且這些保安團大部分都是他們控製。此外每個縣城都還有一個警察中隊，也是受他們控製。這兩支隊伍中有他們不少人，可以說完全是他們的私人武裝，根本不是真正意義上的保安團、警察。他們利用這兩支隊伍謀取了不少利益，心中是不想放棄這兩支隊伍的。
    不過李宏注定不會讓他們如願，不管是穿越前了解到的還是穿越後見到的，這些縣城的保安團和警察全都成為私人謀取利益的地方，李宏自然不會允許這種情況在自己地盤內發生。
    李宏如同老鷹一般，眼睛死死盯著丁梓，戰場上磨練出來的殺氣完全釋放，壓得丁梓渾身直冒冷汗，無法喘氣。
    片刻之後，李宏淡淡地說道：“丁縣長，保安團自然屬於軍隊係統，以後由軍隊管轄，縣政府沒有任何權力調動。至於縣城的警察不再由縣政府控製，而是直接對我負責。我這麽說，你聽明白了嗎？”
    李宏此刻看起來臉上依舊和氣，可是散發的殺氣卻令所有人在心裏都在發抖。丁梓自然也不例外，麵對李宏的壓力，丁梓心中原來的一絲輕視頓時煙消雲散。他原本還想仗著自己在閻錫山那裏有人，可以不懼李宏，依舊我行我素，如今直接麵對李宏，他卻輸得一塌糊塗。他從李宏的眼睛裏看到了死亡，李宏是真的要完全將軍政分開，他們的手裏不會被允許有一兵一卒，誰敢越界，李宏是真的會殺人。
    丁梓擦了擦額頭上冷汗，連聲說道：“明白，屬下明白。”
    李宏收起殺氣，接著說道：“今天開會，一方麵是宣告晉西北抗日根據地的正式成立，一方麵是為了應對當下抗日局勢，我決定重新組建各縣的保安團。”
    話音落下，五位縣長全部都沉默不語，整個會場瞬間安靜下來。
    李宏見此，便問道：“諸位，為何都不說話？難道這其中有什麽困難？”
    李渝見其他人都不說話，便開口道：“李主任，我想各位縣長都沉默不語，恐怕心裏都在思考組建保安團的事情。”
    李宏感到疑惑，問道：“李縣長，莫非組建保安團有什麽不妥之處？或者說各位縣長有什麽困難？”
    李渝見李宏執意想知道，便實話實說道：“不瞞李主任，我們各縣都窮啊，本身就不是什麽發達的縣城，加上今年抗戰爆發，各縣稅收早已上交，政府實在是沒錢組建保安團。”
    “原來如此。”李宏看著幾人臉上苦澀的表情，明白了李渝所言不虛。
    偏關縣長方靜山壯著膽子說道：“李主任，李縣長說的不假，就拿我們偏關縣來說，如今縣政府可動用的資金還不夠給工作人員發放薪水，維持政府運轉已經耗掉大部分剩餘資金，組建保安團我們實在是無能為力。”
    李宏聽完後，轉頭看向其他幾位，問道：“你們幾位呢？也是這種情況嗎？”
    三位縣長紛紛點頭，尤其是保德縣長丁梓，態度和之前簡直是一百八十度大反轉，十分恭順。
    李宏想了想，說道：“情況我已經知道了，這樣，各縣政府先自行出麵發布通告，將組建保安團的通告貼出去。我會調撥一批糧食到各縣，先把人招起來，保安團人數就設在 1000 人，下轄三個營。你們負責拉隊伍，至於軍餉、糧食以及訓練我來解決。必須在半個月之內把隊伍給我拉起來，有困難直接說，任務必須完成。”李宏的話裏充滿了不可拒絕。
    見李宏話說到這個份上，五位縣長也都同意組建保安團。
    這時方靜山突然問道：“李主任，既然要重新組建保安團，那原來的保安團怎麽辦？”
    “原來的保安團就地解散，其中的人員進行仔細斟酌，品行良好、沒有歪風邪氣的人可以留下，其餘人發放路費 5 塊大洋讓他們各回各家。”
    “明白。”
    “另外各縣縣政府要出台政策，對於參軍或者加入保安團的士兵家屬進行優待，不要讓前線的士兵們流血又流淚。最後我在給各位一個任務，月底之前把自己縣裏的人口以及今年稅收統計上來。快到年底了，我也不想過多折騰，這段時間大家安安心心組建保安團，其他事情明年再說。”
    這次會議李宏的重點就是組建保安團，之所以這麽迫切是因為李宏知道，在明年 2 月份，晉北日軍將會分兵三路進攻晉西北。距離現在時間不過兩個月，太過緊迫，容不得李宏磨蹭，他必須盡快做好迎敵準備。
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