“誒，許委員，你可不要小瞧自己這職位。要不是咱們村比較複雜，你又不是黨員，那麽一套班子的情況下，你就是村長之下二把手。如果咱們村是國家，村長是軍委書記，你就等於是身兼文化與生產兩個部的正部級。村裏的電話和公章你都是可以取用的。哦對了，等你成正式委員，就得有自己的章了。村委這裏，你的獨立辦公室已準備好，就在村委書記辦公室旁。不過，老書記說等秋收全麵結束後，你的委員提議通過，村裏得改製，眼下安排也隻是暫時的。”
    “看你提醒的……要不是你提醒我差點都忘了這事。”
    許灼讓暫代村委事務處理的楚躍華來寫介紹信，他取下身上的八一雙肩包，從裏頭取出一本寬大的硬皮革封麵活頁裝訂的冊子——手劄。
    這是他從友誼商店裏購買的出口品之一。
    皮子是上等皮子，金屬裝訂是上等黃銅，封皮四角有精巧的黃銅鏤空包角，內部用的紙張也是上等料子，能防水。
    這是許灼用來撰寫各種工作的臨時手劄。
    很多想法，靈光一現，他都會拿這個記下來，回頭作完善。
    打開手劄，從裏頭取出兩張紙遞給楚躍華。
    “楚會計你看看，改製的方案我早就做好了，事情太多有些忘了。這東西，你先看看有什麽問題，我再改改。反正，回頭肯定還要開村委大會通過才行。指不定，這套方案還得拿到公社裏去被開會。我不懂政治，這些事還得靠你。”
    楚會計這裏寫好介紹信，簽名蓋章遞給許灼，趕忙拿起方案來。
    比起村委改製方案，講真，許若穀要做什麽文學家，出什麽書這種事，簡直不值一提，畢竟這種事又不能當飯吃。
    在鄉下，沒什麽比種田更重要。
    楚躍華端詳一陣後，目光越發緊皺。
    “我覺得很合理，但是……變動太大，這事兒確實得商議。許委員，我想問下，你這麽改的思路是什麽，有什麽依據嗎？當然了，我是學習，自己問的，沒有別的意思，你不要多想。”
    “自從全書記把這任務交給我，這段時間以來，我一直沒頭緒。偶然一次，我忽然產生疑惑，村子這樣的集體，存在的意義是什麽。村子有什麽，要什麽，能做什麽……想清楚這些，我的思路也就清晰了。”
    毫無疑問，雖然每個村子的具體情況不同，但都是生產單位。
    隻有小部分村子和喬莊那樣，是以生產花生之類的副食品為特色的。
    大部分還是主要擁有土地，耕種莊稼。
    土地分四種，主糧食土地，菜地，宅基地，公共土地。
    公共土地，就是道路與河流。
    村子發展，就是要利用這些生產資料進行生產。
    生產的目的是什麽？
    是讓全村村民溫飽麽？
    隻是溫飽麽？
    許灼覺得不止這樣，溫飽隻是基礎，有沒補丁的衣服穿，有幹淨通水電的三代房住，每個人有穩定收入，每個人可以接受更高等教育去做更大貢獻，受教育能力有限的也能有力出力地去貢獻和賺取收益，然後是老有所養，幼有所依，病有所醫，少有所學，等等。
    想要完成這些，就得發動全村人進行“有效生產”。
    目前來看，全村人幾千人，具備那麽多土地，其實生產力是過剩的，即便沒有現代化機械參與，勞動力都過剩。
    等回頭村子建設好了，引入更高效的機械，耕種效率提升百倍……
    那可以想象，勞動力會過剩成什麽樣。
    如何利用過剩勞動力去產生更多價值，來完成村子建設目的，這就是關鍵。
    那麽，就從各個領域出發，來劃歸生產，就是重中之重。
    首先，村裏要成立各種各樣的生產項目，農業的也好，工業的也罷，比如鈑金廠，比如手套廠，比如副產品、零食生產，比如建設小組等。
    這些項目，每個項目都必須是長期性的。
    如果項目由個人提出並且提交了完整的計劃書，那麽這個人可以作為村的相關項目組長，能力不足可以從事開發或指導，管理交給他人來。
    各種各樣的項目，無非劃分為工農商之類。
    每個大類別都要有相關的監管部門，這就是組長級以上的委員級。
    委員級相當於維持秩序，解決客觀問題的上級部門。
    除了委員級往上，不再有村長，而是正協調員，用於協調各個部門工作，比如開會時決定項目通不通過，資源分配協調等。
    所有委員要兼副協調員。
    一旦開村委會，所有協調員都是村子未來發展的領路人。
    相當於是半個村長，都有建議權和投票權。
    正協調員這裏，要設立“秘書處”，用來收集和處理各方麵的情報，相當於人形計算機和智囊團，用來分析利弊。
    其實整體規劃上，這個東西和明清時期的“內閣”很像。
    秘書處就相當於是領侍衛內大臣、尚書房行走的“軍機大臣”，正協調員有朱批權，就是允不允許事情通過。
    正委員兼副協調員則相當於“內閣大臣”或者“尚書令”，有批藍權，可以對各種事物進行提議，但是沒有直接參與事物的權力。
    副委員是部門實權領導，相當過去“六部尚書”，但這“實權”隻有一定級別事情以下的權力，超出一定金額、一定人數、一定規模的事，得往上提交。
    另外，生產隊就改到每個組裏，不再有生產隊編製。
    如果以後村裏要進行收割耕種，會由專門的部門來進行幹活。
    總之，全村人會參與到村子的集體建設中來。
    每個生產組最高領導是組長，其次是指揮員，然後是副組長。
    副組長是最低級別的實權領導，不過除此之外，全村要選出自己的“代表”，用在村委大會舉行時，發言闡述問題。
    最後，就是村子會形成自查組，請示公社下派書記團來做思想指導。
    總之一句話，人民的權力交給人民，但不是所有的權力都交給人民，讓人民隨便幹，可能會很好，大概率會一塌糊塗，因為認知不夠。
    這時候就需要一個如同老師又如同領袖般的職位來進行斧正。
    把人民產生的過剩的，不切實際的，不對的，不良的給砍掉。
    把人民不敢想的，不敢做的，沒想到的給提出來，帶領人完成。
    ……
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