縣政府的常務會議最終還是不歡而散。關聲印用強硬的姿態將陳東萊的提議徹底扼殺，甚至沒有留下一絲體麵的回旋餘地。
    陳東萊回到辦公室時，隻覺得一股無名火在胸中翻騰。他沒有表現出來，隻是默默地坐在辦公桌後，揉著隱隱作痛的太陽穴，試圖平複內心的波瀾。
    辦公室裏，聯絡員唐慶偉早就等候多時。他小心翼翼地為陳東萊斟上一杯熱茶，茶水的熱氣在杯中氤氳，仿佛能驅散空氣中的冷凝。
    “陳縣，您看……這……”唐慶偉輕聲問道，聲音中帶著一絲同情和小心。
    他坐在後排，親眼目睹了會議上的交鋒，也感受到了關聲印的強硬態度。他知道，陳東萊的提議是真心為了開江縣的發展，但官場上的博弈，從來不是非黑即白。
    陳東萊擺了擺手，示意他不必多言。他端起茶杯，輕輕抿了一口，熱茶順著喉嚨滑下，帶來一絲暖意，也讓他的思緒稍稍清晰。
    “慶偉啊，別管縣裏麵這攤爛事。”陳東萊沉聲說道，聲音中聽不出喜怒，“跟川東石油天然氣鑽探公司的談判，進展如何了？”
    唐慶偉聞言，神色頓時認真起來，從隨身攜帶的公文包中取出一本筆記本，恭敬地匯報道“我已經跟川東公司的廖沫總經理談了好幾回了。在天然氣留存比例方麵，他們倒是做出了讓步，同意為我們開江縣保留百分之十五的份額。”
    這個結果在陳東萊的意料之中，畢竟川東鑽探公司也需要為自己留足利潤空間。但是，百分之十五的份額，還遠遠不夠。陳東萊清楚，這隻是談判桌上的第一步，真正的硬仗還在後麵。他沒有表露太多的情緒，隻是淡淡地問道“那價格呢？”
    唐慶偉歎了口氣，臉上露出了為難的神色“價格方麵，他們死活不肯讓步。廖總說，我們每立方米二毛八的報價太低了，至少要提高到三毛五才行。”
    二毛八到三毛五，看似隻差了七分錢，但對於願意在開江這樣體量的貧困縣投資的企業來說來說，這筆錢，絕對不是一個小數目。陳東萊的眉頭再次緊鎖，他放下茶杯，沉聲問道“為什麽？川東公司有天然氣的定價權，為什麽不能讓步？”
    唐慶偉無奈地搖了搖頭，答道“陳縣，您有所不知。川東鑽探公司雖然有天然氣的定價權，但最終的價格，還是要經過西南石油管理局的批準。西南石油管理局那邊，很難接受二毛八的價格。”
    在九十年代初，中國的能源管理體製正經曆著一場前所未有的巨大變革。在此之前，中國的能源行業一直處於高度集中的計劃經濟體製之下，石油、天然氣等關鍵能源產品的生產、運輸和銷售環節，都完全由國家統一掌控和管理，價格也同樣是由國家統一製定，幾乎沒有任何自主浮動的空間。
    例如陳東萊在擔任峽山鎮長時，就曾為了峽山煤礦的定價問題，與江安省煤炭工業廳產生過分歧。這是因為，按照法律規定，大型國有煤礦的價格必須接受國家的統一指導。
    然而，隨著市場經濟的不斷深入和發展，這種高度集中的管理體製已經逐漸暴露出其與新的發展需求不相適應的問題。為了適應市場經濟的發展，中央政府開始逐步采取措施，下放部分權力給地方政府和企業，允許他們在一定範圍內，根據市場需求和自身實際情況，進行自主定價和市場化運作。
    不過，需要指出的是，這種放權並不是一蹴而就的，而是一個逐步推進的過程。在許多領域，國家仍然保留著最終的審批權，以確保能源行業的穩定和可持續發展。這意味著，地方政府和企業在進行自主決策時，仍然需要遵循國家的相關政策和法規，並在必要時獲得國家的批準和支持。
    陳東萊聽著唐慶偉的解釋，若有所思。他知道，這不僅僅是價格問題，更是一個體製問題。他一個縣委常委、常務副縣長，在縣裏的話語權都有限，不可能在價格問題上與西南石油管理局抗衡。
    他沉默了片刻，再次問道“廖沫那邊，有沒有透露過，西南石油管理局為什麽不能接受二毛八的價格？”
    唐慶偉搖了搖頭，語氣更加無奈“沒有。廖總隻是說，這是上麵的規定，他也沒有辦法。而且……他似乎也很難做。我聽他話裏的意思，如果價格定得太低，他也會有很大的麻煩。”
    國有企業雖然已經開始進行市場化改革，但它們與政府部門之間的關係，依然是千絲萬縷。很多國有企業的領導，都是由政府部門任命的，他們的升遷和調動，都與政府部門的領導有著密切的關係。
    就西南石油管理局而言，它的前身是組建於1976年的國家地質總局平陵石油普查勘探指揮部，1983年3月更名為地質礦產部西南石油地質局，101novel.com00年3月才隨整體並入中國石化集團公司。市場化的進程漫長而艱難。
    作為國家地礦部的下屬單位，在很多時候，他們都會優先考慮政府部門的利益，而不是企業的利益。這種體製上的羈絆，使得廖沫無法完全按照市場規律來行事。
    陳東萊站起身來，走到窗邊，望著窗外的景色。開江縣的春天，似乎總是姍姍來遲。窗外，光禿禿的樹枝在寒風中搖曳，顯得有些蕭瑟。
    現在麵臨的困境，不僅僅是城投公司的人事問題，還有天然氣價格的談判問題。這兩個問題，都像兩座大山，壓在他的心頭，讓他喘不過氣來。他深吸了一口氣，清冷的空氣湧入肺部，讓他混沌的大腦變得清醒。
    他轉過身來，對唐慶偉說道“你回去後，再跟廖沫接觸一下，跟他說，我們開江縣是真心實意想跟他合作。至於價格問題，我們可以再想辦法。如果可能的話，我希望能和西南石油管理局直接談判。”
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