發展巴蜀地區，劉恒是有這個想法，要真具體實施的話，還有些猶豫不決。
    要發展巴蜀地區，前期肯定要投入大量的錢糧和人力，之後還得持續投入很多年才能有成效，而且還不一定發展成功。
    朝廷本來就沒錢，目前來看有些太虧。
    劉恒把想法告訴了雲哥，想聽聽雲哥的想法。
    對劉恒發展巴蜀的想法，蘇雲是大大地支持。
    如今朝廷實控的郡縣中，隻有關中平原和成都平原兩大平原比較適合種地，其他的地方大多都是山地，土地開墾難度大。
    況且蘇雲熟知曆史，蜀地的戰略意義不言而喻，發展巴蜀對現在的大漢來說，百利而無一害。
    要是真將巴蜀地區發展上文帝、景帝兩代人，假如日後是武帝登了基，就不用再愁錢糧的事了。
    真有足夠錢糧的話，武帝朝的許多問題都會迎刃而解了，這可是造福子孫後代的好事，蘇雲已經想到漢武帝高興的樣子了。
    蘇雲暗中嘀咕：“以後用巴蜀地區錢糧的話，記得謝謝蘇爺爺。”
    “可是雲哥呀，不是我不實行，實在是前期要投入大量的錢。
    今年確實利用郡國均輸法賺了不少錢，但大部分都投到了軍事上，要真發展蜀地的話，國庫的錢就基本上剩不下了。”
    蘇雲直接跑到劉恒身邊，抓著劉恒的衣服，“哎呀，相信我，現在投入一些絕對不吃虧。
    僅靠關中一帶盛產糧食根本不夠，巴蜀一帶地理位置得天獨厚，將來很有可能就是第二個關中。
    現在錢糧不夠，就不用全麵發展，隻需要投入一部分錢糧，將那些受災地區的百姓遷去巴蜀，鼓勵他們自己開墾土地，開始大量屯田耕種。
    至於入蜀的道路，沒必要選擇子午道的棧道，朝廷日後有錢了，可以拿出錢來修修補補棧道。
    反正從關中地區入蜀共有五條道路，都在朝廷的控製之中，入蜀的道路沒必要選那些險道，走最平緩的陳倉道和褒斜道就行。”
    看著雲哥激動的樣子和誠摯的眼神，劉恒的內心也有所動搖。
    “這些我也想到了，隻不過是因為前期要投入太多的錢而煩惱。
    既然對大漢百利而無一害，雲哥你又那麽讚同，那就苦一苦我，多造福一下子孫後代。”
    決定了就不再猶豫，劉恒大筆一揮，將國庫裏的錢全都批給了蘇雲。
    “這項目，我劉恒投了！”
    ……
    蘇雲以前幹過治粟內吏，知道國庫的以往儲量如何，再對比一下現在的國庫，這郡國均輸法確實讓朝廷賺了不少錢。
    雖然劉恒將國庫裏的錢糧都批給了自己，但出於實際考慮，自己並不能把所有錢都拿走，還要留出一批來應對突發情況。
    蘇雲寫了一個詳細的計劃，在幾天後的大朝會上拿了出來，劉恒順便問了一下大家的意見。
    還像上回一樣，沒人反對，還紛紛表示願為劉恒分憂，承擔其中相應的責任。
    自從上次蘇雲殺官之後，那些功二代們就老老實實地，再也不敢鬧什麽亂子了。
    畢竟當初他們相互檢舉的內容被蘇雲寫在了小本本上，蘇雲又把這個小本本交給了劉恒，他們現在有把柄在劉恒手中。
    另外申屠嘉也確實佩服蘇雲，他也在從中調和大家的關係。
    所以他們現在不敢再鬧什麽亂子，都乖乖地為朝廷服務，君臣上下也呈現出一派祥和的場麵。
    所有人一致同意，又一致願意出力，劉恒自然高興，開始一一安排工作。
    蘇雲將發展巴蜀分成了三個階段，第一個階段是三年左右，第二個階段是五年左右，第三個階段就是長期的了。
    第一個階段，先拿出一部分錢來，修繕一下相對平緩的陳倉道和褒斜道，保證難民和百姓能正常遷徙到巴蜀地區。
    同時還要拿出一部分錢來，給願意前往蜀地的百姓安家。
    除了無路可退的難民外，一般的普通百姓肯定不願去道路艱險的蜀中。
    因此就必須和當初邊境上屯田一樣，拿出足夠的利益來，這樣才會有人願意前往。
    第一個階段主要是大量的花錢安置，這個階段朝廷幾乎是大投入、零回報，每一筆錢的開支都讓劉恒很肉疼。
    但他知道，既然決定了要發展巴蜀地區，就必須全力拿錢支持雲哥。
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    最開心的肯定是巴蜀地區的官員，他們本來在這鳥不拉屎的地方做官，現在朝廷大量的往這投錢糧，要往他們這建設，他們自然高興的很。
    蘇雲要的是絕對有能力又忠心的官員，因此換掉了一批巴蜀的官員，給那些還在任上的官員給予了警告。
    其實隻要認幹的官員，蘇雲幾乎就沒有動，畢竟他們常年紮根在這兒，沒有功勞也有苦勞，況且他們又熟悉這裏，再換新官推行政策就相對麻煩一些。
    第一波先調動了數萬民夫，讓他們先進入巴蜀地區開墾田地，修建房屋，保證遷進來的百姓和流民有地方住。
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    這一批調動民夫的錢，都是鄧通和蘇雲捐的，二人分別給朝廷捐了50萬錢。
    蘇雲是產業多，鄧通是有一座銅山不缺錢，想要多少錢自己鑄就是。
    要真搞經濟戰，可以把鑄造的錢全部都流通到吳國去，把吳國的物資都換到朝廷手中來；
    然後使勁鑄錢使吳國通貨膨脹，把吳國的經濟市場給弄崩潰掉。
    但蘇雲沒提出來，因為鄧通錢是在全國範圍內流通的，一個操作不好要把大漢的經濟給搞崩潰了，那就得不償失了。
    ……
    那些功二代們也沒閑著，自願到地方上安置流民和遷徙百姓。
    有錢的出錢，沒錢的出力，如今朝廷上下齊心協力，對巴蜀的發展勢在必得。
    蘇雲是丞相，不能輕易離京，蘇雲就派賈誼到地方上監督。
    賈誼在治安策中，就提到了這些年朝廷開墾土地的弊端，賈誼提出要專門發展一地的，隻是沒有想到發展哪裏。
    因為大漢是農業國，要發展農業，就必須有土地，但大漢的技術有限，一畝土地產的糧食是有數的。
    要想發展經濟，擴大生產，最好的辦法就是開墾土地。
    這些年，朝廷是漫無目的的開墾土地，不但沒有擴大土地規模，反而造成了大量的水土流失。
    與其漫無目的的開墾土地，不如專門發展一處地方，朝廷往那投入足夠的錢糧，遷徙大量的百姓，全麵擴大開墾的規模，可以做到利益最大化。
    蘇雲發展巴蜀的想法，和賈誼在治安策中提到的不謀而合，因此賈誼有經驗、有想法，蘇雲就把他派到了地方上做總指揮。
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