“好像……是真的？”
    “你看那米，白花花的，這不是摻假的！”
    “報酬雖然不多，可畢竟管吃管住啊！總比餓死強啊！”
    於是有了第一個人顫顫巍巍走向設在縣城外的招募點。
    那是臨時搭建的簡陋棚子，幾名年輕書吏坐在長桌後，旁邊還有幾名平西軍士兵維持秩序。
    “俺……俺想報名……”那漢子聲音嘶啞，帶著緊張。
    書吏抬起頭，態度溫和道：“姓名？哪裏人？家裏還有幾口人？可有力氣幹活？”
    一番簡單的詢問和登記後，漢子按下了手印，領到了一塊刻著編號的木牌和一張寫著集合地點的紙條。
    他攥著粗糙木牌，激動得渾身發抖。
    有了第一人，也就有第二，第三……
    於是越來越多的人湧向招募點。
    從最初的小心翼翼，到了後來的爭先恐後。
    隊伍開始排起了長龍，從城門口一直延伸到了遠處的土坡。
    負責登記的書吏們忙得滿頭大汗，嗓子都快喊啞了。
    而維持秩序的士兵們也不得不提高了警惕，防止因為擁擠而發生混亂的哄搶和踩踏。
    短短數日之內，官府設立的招募點，就登記了近萬名流民和自願報名的貧困百姓。
    這些人，攜家帶口，背著僅有的破爛行李，按照紙條上的指引，匯聚向指定的工地。
    永安縣城外，那片曾被洪水肆虐的土地上，一座龐大的臨時營地拔地而起。
    數不清的簡易窩棚連綿成片。
    雖然簡陋，卻也排列整齊，劃分出了不同的區域。
    營地中央，幾口巨大的鐵鍋正冒著熱氣，濃鬱米粥的香氣飄散開來，讓那些餓了許久的流民們忍不住吞咽著口水。
    新來的流民們，在士兵的引導下，領取了統一發放的粗布衣服和鋪蓋，以及挖掘所需的簡陋工具——
    鐵鍬，鋤頭，扁擔，背簍。
    沒有歧視，也沒有嗬斥。
    隻有明確的指令和基本的秩序。
    林羽深知，管理如此龐大的群體，絕非易事。
    他借鑒了後世的一些管理經驗，並結合實際情況，製定了一套簡單卻有效的規章製度。
    所有參與工程的流民，按十人一組，百人一隊進行了編組。
    每組設一名組長，每隊設一名隊長，負責日常管理和任務分配。
    這些組長和隊長，大多是從流民中挑選出有一定威望，頭腦相對靈活，或是體力較為出眾的人擔任。
    工地上嚴禁私鬥，偷盜，和賭博。
    違者輕則扣罰口糧和報酬，重則直接逐出工地，甚至嚴懲。
    每日的工作量有明確規定，完成即可休息。
    超額完成者，還會有額外的口糧和報酬獎勵。
    如此賞罰分明的製度，極大調動了流民們的積極性。
    林羽一身便裝，在張興等人的陪同下，悄然來到了這片熱火朝天的工地。
    他未驚動任何人，隻是默默觀察著。
    看著那些曾經麻木的臉龐，如今因為一碗熱粥，一件蔽體的衣服，一個安身之所而重新煥發出光彩。
    他們雖然衣衫襤褸，卻揮舞著工具，喊著號子，努力挖掘著泥土，搬運著石塊。
    林羽的心中，百感交集。
    他走到一個正在奮力挖掘溝渠的中年漢子身邊。
    那漢子見有人靠近，抬起頭，露出一張飽經風霜卻透著憨厚的臉。
    “累嗎？”
    林羽溫和問道。
    漢子愣了一下，似乎沒想過會有人主動和他說話，咧嘴一笑，露出兩排黃牙：“累！咋不累？可比起餓肚子就強多了！”
    “侯爺給俺們飯吃，給俺們活幹，俺們心裏感激著呢！”
    他並不知道眼前這人就是平西侯，隻是把他當成了一個前來視察的官吏。
    林羽又走到了粥棚旁。
    負責分發食物的小吏，正一絲不苟給每個碗裏盛了大半。
    “飯管夠嗎？”林羽問那小吏。
    小吏連忙躬身：“回大人，侯爺有令，務必讓所有幹活的人都吃飽！糧食都是按時足量的送來，不敢有半點克扣！”
    當然，並非所有人都比較自覺。
    林羽也見到了幾個年輕力壯的小夥子，聚在角落裏磨洋工，一邊幹活一邊嬉笑打鬧。
    張興眉頭一皺，正要上前嗬斥。
    林羽卻擺了擺手，示意他稍安勿躁。
    不久後，負責巡查的隊長發現了這幾人，走上前，厲聲指責了他們的怠惰行為，並按照規章，扣罰了當日的部分口糧作為懲戒。
    那幾個小夥子頓時就蔫了，不敢再偷懶。
    周圍的流民們見此，也都默默加快了手中的動作。
    規矩，正被建立起來。
    秩序，也在混亂之中形成。
    一個頭發花白的老者，正帶著幾個半大的孩子，吃力搬運著石塊。
    林羽連忙走上前幫忙。
    “老人家，這麽重的活，讓年輕人來就是。”
    老者抬起頭，眼裏閃過感激：“大人，無妨的，俺還能幹得動。”
    “侯爺既然給了俺們活路，就不能白吃飯不幹活啊！”
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    “這工程早一天修好，就可以早一天安穩不是？”
    樸實的話語，讓林羽心中微顫。
    是啊，他們也不僅僅是為了果腹而已，更是為了重建家園，為了一個更穩定的未來。
    以工代賑的政策，如同一場及時雨，灑向了幹涸的雍涼大地。
    它不僅僅解決了數萬災民和流民的生計問題，也緩解了地方官府的賑災壓力。
    更重要的是，也將原本可能成為社會動蕩因素的流民，轉化為了推動雍涼基礎建設的資源。
    數萬的勞動力，被有效組織起來，投入到了水利工程的建設中。
    這股龐大的力量，即將徹底改變雍涼的麵貌。
    而林羽的名字，也在最底層的百姓口中，開始被賦予了神聖的光環。
    他們或許不懂什麽大道理，可也明白，是這位年輕的平西侯，給了他們飯吃，給了他們活幹。
    讓他們有了重新活下去的希望。
    感激之情，如同種子，在他們心中悄然生根。
    ……
    一間寬敞的偏廳內。
    數十人圍聚在一張巨大的沙盤周圍。
    沙盤上，是雍涼兩地的山川河流，城池和關隘也被細致勾勒出來。
    參與這次會議的，不僅有蘇文等負責民政的官員，還有從雍涼各地緊急征調來的經驗豐富的老工匠，幾位對本地水文地理頗為了解的鄉紳宿老。
    甚至，還有幾名在堪輿方麵小有名氣的民間奇人。
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