深夜的禦書房，餘瑾再次得到密詔，入宮麵聖。
    餘瑾心裏清楚，城陽伯鄭世春的案子隻是一個開始，真正艱難的博弈，現在才剛剛揭開序幕。
    “陛下，臣今日前來，是想向陛下……‘訴苦’的。”餘瑾一開口，便帶上了幾分刻意的無奈。
    趙汝安放下手中的奏折，抬眼看向餘瑾，眉宇間帶著一絲探尋。
    餘瑾躬身道：“陛下，均田司成立以來，王安石大人嘔心瀝血，日夜操勞，親自帶隊前往京畿各地清查田畝。然則，所到之處，阻力重重。前有柳家莊城陽伯鄭世春之流，仗勢欺人，公然抗法，險些傷及王大人性命。如今雖嚴懲了鄭世春，以儆效尤，但那些盤根錯節的世家勳貴，並未因此收斂。”
    餘瑾頓了頓，語氣中更添了幾分“委屈”：“王大人所率均田司吏員，皆是文弱書生，手無縛雞之力。所到之處，要麽是閉門羹，要麽是陽奉陰違，更有甚者，暗中唆使地痞流氓，騷擾恫嚇。清查隊伍所到之處，寸步難行，人身安全亦難以保障。長此以往，莫說清查土地，便是連基本的勘察都難以進行啊！”
    說到此處，餘瑾突然話鋒一轉，歎息一聲，泄氣道：“陛下啊，臣思來想去，這差事……實在是太難辦了！那些權貴，一個個背景深厚，關係錯綜，臣派去的人，手軟了不管用，手硬了又怕激起更大的亂子。依臣看，這清查土地之事，關乎國本，非同小可，要不……要不就先緩一緩？容臣再仔細思量個萬全之策？臣也正好歇一歇，這京城的水…深不見底，臣這點微末道行，怕是…怕是要淹死在裏麵了！”
    趙汝安靜靜地聽著餘瑾這番“胡攪蠻纏”的“抱怨”，嘴角卻勾起一抹看穿了餘瑾的笑容。
    他抬手指了指餘瑾，佯怒道：“餘愛卿，你少在朕麵前演這出苦肉計！你餘瑾是什麽脾性，朕還不清楚嗎？當初在玄州，麵對權勢滔天，勾結叛軍的夏承宗，你何曾皺過一下眉頭？到了京城，更是鋒芒畢露，讓百官噤若寒蟬，如今這點麻煩，就把你嚇退了？”
    皇帝頓了頓，語氣中帶著一絲戲謔：“再說，朕看王安石那股子拗勁，可不像是個輕易服輸叫苦的人。他自己都沒來向朕訴苦，你這個做上官的，倒是先替他叫起撞天屈來了。說吧，你今日這葫蘆裏，到底賣的什麽藥？”
    餘瑾見皇帝一眼便看穿了自己的小把戲，也不再偽裝，臉上那股“委屈”一掃而空，取而代之的是一貫的沉穩與銳利。
    他躬身笑道：“陛下聖明，燭照萬裏，臣這點小心思，自然瞞不過陛下。”
    隨即，餘瑾收起笑容，神色變得無比嚴肅：“陛下，臣並非畏懼艱難，亦非有意退縮。臣今日所言，句句屬實。均田司如今麵臨的最大困境，便是‘權弱言輕，無人畏懼’。那些世家勳貴，自恃身份，盤踞地方，根本不將新立的均田司放在眼裏。若無雷霆手段震懾，清查工作便如無根之萍，處處受製，難以寸進，最終隻會淪為一紙空文，徒惹天下恥笑，更會辜負陛下革除積弊，澄清玉宇之決心！”
    餘瑾的話擲地有聲，直指根本，看著皇帝趙汝安若有所思的神色，餘瑾趁熱打鐵，再次開口。
    “既然如此，”餘瑾目光灼灼地看向趙汝安，“臣鬥膽，懇請陛下授予均田司真正的利齒，使其能夠披荊斬棘，無往不利！”
    “你我之間，但說無妨。”趙汝安回道。
    “臣請陛下恩準，允均田司組建一支特殊的武裝力量——‘清田武衛隊’！”餘瑾沉聲道，“此隊專司協助均田司清查土地，勘定田界，彈壓不法，懲處頑抗。有此武力為後盾，均田司方能挺直腰杆，雷厲風行，確保陛下之政令暢通無阻，真正將‘墾荒’大業落到實處！”
    “組建武裝力量？”聽到這五個字，趙汝安的眉頭瞬間緊緊鎖起。
    眼神也銳利起來，帶著幾分審視跟防備，帝王威勢瞬間溢散出來，緊緊地盯著餘瑾的雙目，餘瑾則是目光坦然，與趙汝安對視，沒有一絲慌張或是局促。
    在京畿之地，尤其是在天子腳下，允許臣子私自組建並掌握一支武裝力量，這是曆朝曆代帝王最為忌諱之事，沒有之一！這不僅僅是權力的問題，更直接觸及了皇權穩固的敏感神經。一旦開了這個口子，後果不堪設想。
    禦書房內的氣氛，瞬間變得無比凝重。
    趙汝安沉吟了許久，手指在禦案上輕輕敲擊著。
    他清楚均田司麵臨的困境，也明白餘瑾此議的用意。清查土地，本就是虎口奪食，若無強權壓製，寸步難行。
    但，兵權……
    “餘愛卿，”趙汝安緩緩開口，聲音有些沙啞，“茲事體大，非同尋常。朕可以從大內羽林衛中，調撥三百精銳，交由王安石統領，負責均田司的安全護衛，以及協助執法。你看如何？”
    這是他能做出的最大讓步。羽林衛乃天子親軍，理論上隻聽命於皇帝，將他們暫借給均田司，既能解決燃眉之急，又能將風險控製在最小範圍。
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    餘瑾卻搖了搖頭，再次開口，語氣懇切：“陛下，恕臣直言，此法…恐非良策。”
    “哦？”趙汝安眉毛一挑。
    “陛下，羽林衛將士雖忠勇可靠，然其久在京師，與各方權貴盤根錯節，人情往來在所難免。
    讓他們去清查那些平日裏抬頭不見低頭見的勳貴府邸，難免束手束腳，心有顧忌，甚至可能…走漏風聲。
    再者，羽林衛將士長於宮禁宿衛，於地方民情、田畝事務、以及應對複雜的地方勢力，恐怕並不擅長，反而可能事倍功半。”
    餘瑾見皇帝麵露思索，又巧妙地拋出了早已準備好的說辭：“陛下，臣聽聞，王安石大人在調任京官之前，曾在石州通判任上多年。其在石州勤政愛民，頗有政聲，於地方事務了如指掌，在石州軍民之中，亦有相當的威望。”這是係統植入的背景，皇帝自然知曉，且有檔可查。）
    “臣鬥膽建言，與其動用京中禁軍，不如由王安石大人親自從石州，揀選一批他素來信得過、且熟悉地方情況的精幹士卒，組成這支‘清田武衛隊’。一來，石州兵卒遠離京城權貴圈，不識公侯，隻認軍令，辦起事來定能一往無前，不徇私情。二來，王大人用自己熟悉的人馬，指揮調度也必將更加得心應手，如臂使指，效率倍增。如此，方能確保‘清田武衛隊’成為一柄真正鋒利的刀，而非一把易折的劍。”
    趙汝安的目光驟然變得深邃無比，看向餘瑾的目光，帶著一絲警告，甚至....殺機！
    餘瑾的這個提議，比直接索要兵權更加隱晦，也更加…高明。
    讓王安石從地方調兵，名義上是王安石的舊部，實際上，這支軍隊的最終控製權，依舊會與餘瑾和均田司緊密相連。
    這已經不是簡單的協助執法了，這幾乎等同於在京畿腹地，憑空拉起一支隻聽命於特定官員的武裝！
    其影響之深遠，足以讓任何一個帝王夜不能寐。
    禦書房內，再次陷入了死一般的寂靜。
    趙汝安的內心，正在進行著激烈的掙紮與權衡。一方麵，是革除千年積弊，重塑大安根基的宏大願景；另一方麵，則是皇權旁落，尾大不掉的潛在風險。
    皇帝看著餘瑾那平靜卻坦然的眼神，心中百感交集。
    如今他需要餘瑾這把快刀去斬斷那些毒瘤，但又不得不提防這把刀會不會有朝一日傷到自己。
    良久，趙汝安長長地歎了一口氣，語氣中帶著三分疲憊，三分妥協，以及四分敲打：“餘瑾，你可知，你今日所請，已然觸碰了為君者之底線？”
    餘瑾心中一凜，但麵上依舊平靜：“臣惶恐。然為國計民生，為陛下‘墾荒’大業，臣不得不冒死直陳。”
    “好一個冒死直陳！”趙汝安冷哼一聲，隨即語氣一轉，帶著警告的意味：“王安石從石州調兵組建‘清田武衛隊’之事，朕可以準了。但這支隊伍，員額不得超過五百！其指揮權，必須完全掌握在王安石手中，由他直接向朕負責！此隊之職責，僅限於協助均田司清查土地，彈壓不法，任何人不得擅自調動，更不得用於其他任何私人目的！若有違背，朕必以謀逆論處，絕不姑息！你，明白嗎？”
    這番話，既是恩準，更是嚴厲的敲打與警告。
    他特意強調王安石直接向他負責，也是在餘瑾和這支隊伍之間，打入一個楔子。
    “臣，遵旨！陛下聖明！”餘瑾立刻叩首謝恩，心中卻暗自鬆了一口氣。
    皇帝最終還是被他說服了，或者說，是被眼下的局勢逼得不得不做出讓步。
    五百人，雖然不多，但作為一支專門的執法武裝，足以應對初期的大部分情況了。
    “此事，仍需低調行事，不得聲張。”趙汝安最後叮囑道，“王安石的調令，朕會親自下旨。你退下吧。”
    “臣告退。”
    餘瑾緩緩退出禦書房，心中卻波瀾起伏。他成功地為“墾荒”大業爭取到了一支至關重要的武裝力量，這無疑是巨大的勝利。但也正如他所預料，皇帝的猜忌與防備，也因此而加深了一層。
    這柄雙刃劍已經握在手中，接下來，就看如何巧妙地運用了。而朝堂之上，那些因此而對他更加忌憚的目光，也必將更加密集和充滿敵意。
    前路，依舊艱險。
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