隨著這幾年護國軍在其控製地區的持續發展建設，以及王小天有意地挖掘和培養人才，在這片廣袤的土地上，行政管理方麵終於有了顯著的進步。
    以前的時候，人才匱乏的局麵一度讓各項事務的推進困難重重，可如今情況已經有了很大的改觀。雖然目前手裏的地方管理人才數量依舊難以完全滿足日益增長的需求，但相較於最初無人可用的窘迫狀況，已經是天壤之別了。
    在王小天精心規劃的行政區劃體係下，他所管理的地區設立了省、市、縣、鎮、鄉、村各級行政單位，構建起了一套較為完整的行政架構。
    在省級層麵，王小天做出了重要的人事任命。他任命孔明龍為黑龍江省長，深知孔明龍心思縝密且極具領導才能，相信他能夠帶領黑龍江的百姓走向繁榮。郭奉被任命為吉林省長，郭奉為人豪爽又不失睿智，在治理地方事務方麵頗有自己的一套方法。馬達則被委以奉天省長的重任，馬達有著豐富的管理經驗和出色的組織協調能力，定能讓奉天省的發展蒸蒸日上。賈文出任外東北省長，賈文熟悉外東北的風土人情，對當地的治理有著獨特的見解。許遠擔任外蒙古省長，許遠有著堅定的意誌和長遠的眼光，能妥善應對外蒙古地區的各種事務。
    對於市、縣一級的行政官員，王小天給予了他們一定的自主權，讓他們自行安排合適的人選。畢竟市、縣的情況更為具體和複雜，熟悉當地情況的官員們更能選拔出適合本地發展的人才。
    而在鎮、鄉、村這一層級，王小天決定采用百姓選舉的方式來產生官員。他深知百姓的眼睛是雪亮的，隻有真正得到百姓認可的人，才有能力也有動力為當地的發展盡心盡力。
    在黑龍江省的某個小鎮上，一場熱鬧非凡的鎮長選舉正在進行著。廣場上聚集了眾多的百姓，大家都滿懷期待地等待著候選人的演講。
    一位名叫李文的候選人站在台上，他目光堅定地看著台下的百姓，大聲說道：“各位鄉親們，我李文在這鎮上生活了幾十年，對咱們這裏的一草一木都無比熟悉。如果我有幸當選鎮長，我會積極引進新的農業技術，讓咱們的莊稼收成更好；我會努力改善鎮上的基礎設施，讓孩子們能有更好的學校讀書，老人們能有舒適的休閑場所。”
    台下的百姓們紛紛點頭，有的還大聲呼喊著支持李虎。
    另一位候選人王強也不甘示弱，他接著說道：“鄉親們，我也想當這個鎮長。我打算大力發展咱們鎮的工業，把咱們這裏的產品賣到其他地方去，讓大家都能賺到更多的錢。而且我會加強治安管理，讓大家能在一個安全的環境裏生活。”
    選舉在熱烈而有序的氛圍中進行著，百姓們認真地聆聽著每個候選人的發言，仔細思考著誰更能帶領他們走向更好的生活。
    在外蒙古的一個村莊裏，選舉同樣進行得如火如荼。一位名叫巴特爾的牧民站出來說道：“大家好，我是巴特爾。我想當咱們村的村長，我會帶領大家保護好我們的草原，讓牛羊長得更壯。我還想組織大家學習新的畜牧知識，提高我們的收入。”
    村民們聽著巴特爾誠懇的話語，臉上露出了信任的笑容。
    隨著這些選舉的進行，各個地方的官員逐漸確定下來。這些通過不同方式選拔出來的官員們，帶著各自的使命和抱負，開始在自己的崗位上努力工作。
    孔明龍在黑龍江省積極規劃基礎設施建設，他利用當地的資源優勢，修建道路、橋梁，促進貿易往來。郭奉在吉林省大力推動教育事業的發展，他建立了許多學校，邀請各地的優秀教師前來任教，為吉林省培養了不少人才。馬達在奉天省則側重於工業的發展，他吸引了不少企業入駐，帶動了奉天省的經濟增長。賈文在外東北積極協調與周邊地區的關係，促進了貿易和文化交流。許遠在外蒙古致力於改善生態環境，他組織牧民合理放牧，保護草原資源。
    而王小天則讓李德全在更高的層麵上統籌規劃著整個地區的布局和發展。他時常召集各地的官員開會，了解各地的發展情況，協調解決遇到的問題。
    在那相對平靜的日子裏，王小天終於得閑，他坐在營帳之中，鋪開信紙，準備給清政府寫一封信。
    營帳外，陽光灑在訓練有素的士兵身上，他們整齊地排列著，進行著日常的操練。遠處的山巒連綿起伏，仿佛在見證著這片土地上發生的一切。
    王小天提起筆，蘸了蘸墨，目光中透露出堅定與自豪。他緩緩寫道：
    “敬皇帝，皇太後：
    吾乃征東將軍王小天。今特修書一封，向朝廷稟報近日之重大戰果。
    沙俄野心勃勃，妄圖侵占我大清領土，其軍隊如洶湧惡浪般向我外蒙古和外東北地區襲來。然我護國軍將士不畏強敵，奮勇抵抗。經無數次激烈交鋒，我軍憑借著頑強的意誌、卓越的戰術和無畏的勇氣，成功擊退沙俄入侵。
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    此次戰役，我護國軍收複外蒙古和外東北大片領土。那片曾經淪陷的土地，如今再次飄揚著我大清的旗幟。每一寸土地都浸透著將士們的熱血，每一座山巒都見證了我們的勝利。
    想當初，沙俄軍隊裝備精良，來勢洶洶，似乎不可戰勝。但我護國軍毫不退縮，以堅定的信念和頑強的鬥誌與之周旋。在戰場上，將士們衝鋒陷陣，視死如歸，用生命扞衛著國家的尊嚴和領土的完整。
    如今，外蒙古和外東北的百姓重新回到了祖國的懷抱，他們歡呼雀躍，感恩戴德。而我護國軍也將繼續守護這片土地，確保不再讓外敵染指。
    吾深知，此次勝利來之不易，實乃將士們用鮮血和生命換來。吾亦會繼續努力，加強邊防，訓練士卒，以防沙俄再次來襲。
    願朝廷能夠重視邊防，給予護國軍更多的支持，共同守護我大清的江山社稷。
    征東將軍王小天敬上”
    寫完信後，王小天放下筆，長舒了一口氣。他站起身來，走到營帳門口，望著遠方，心中思緒萬千。隻是不知，遠在京城，被八國聯軍打得逃出紫禁城的慈禧太後，看到此等消息會是何表情。或許她會為這失而複得的領土感到欣慰，又或許她會感慨萬千，悔恨當初未能勵精圖治，保衛國家。
    他知道，這封信或許會引起清政府的震動。畢竟，外蒙古和外東北的收複是一件大事，對於搖搖欲墜的清政府來說，無疑是一劑強心針。
    然而，王小天也明白，自己雖然收複了失地，但護國軍的發展依然麵臨著諸多挑戰。沙俄不會善罷甘休，其他列強也可能會趁機而動。
    在清政府那搖搖欲墜的統治架構中，王小天的這封信如同一顆重磅炸彈，瞬間在朝堂之上掀起了軒然大波。
    慈禧太後身處逃亡途中，身邊的侍從們雖盡力維持著秩序，但難掩那倉皇落魄的氛圍。當這封信被呈到她麵前時，她起初的眼神中滿是難以置信，仿佛眼前的一切隻是一場荒誕的夢境。她顫抖著雙手，反複看了幾遍信上的內容，每一個字都像是重錘一般敲擊在她的心頭。
    那眼中閃過的複雜神色，包含了震驚、憂慮、無奈與一絲不易察覺的忌憚。震驚於王小天在東北竟能取得如此巨大的成就，勢力已然壯大到這般地步；憂慮著清政府如今脆弱的統治局麵，在這內憂外患之際，又多了一個難以掌控的強大勢力；無奈於朝廷如今的式微，麵對王小天的護國軍，竟顯得如此無力；而那一絲忌憚，則源於王小天那隱隱有脫離掌控之勢的態勢。
    此時的清政府，早已不複往日的輝煌。朝廷內部，各方勢力爭鬥不休，官員們隻顧著爭權奪利，對於國家的安危和百姓的疾苦早已置若罔聞。麵對沙俄的侵略，他們無力抵抗，導致大片領土淪陷，百姓流離失所。而王小天的護國軍在東北和外蒙古地區崛起，猶如一股清流，收複失地，保衛百姓，卻也讓清政府感到如鯁在喉。
    王小天如今控製的土地已經極為廣闊，他的勢力範圍涵蓋了東北和外蒙古的大片區域。在那些地方，他推行自己的政策，發展經濟，訓練軍隊，建立起了完善的管理體係。朝廷的命令在他那裏如同廢紙一般，毫無作用。曾經朝廷在東北和外蒙古設置的官員，早已被王小天驅逐出去，那些官員們有的倉皇逃竄，有的則投靠了王小天。
    如今，王小天雖然名義上還是清政府的官員，但實際上已經是一個獨立的勢力。他有著自己的軍隊、政府和百姓，對於清政府，他隻是保持著一種表麵的臣服，以維持自己在朝廷中的合法地位。
    朝堂之上，大臣們也紛紛議論起來。
    一位保守派的大臣皺著眉頭，憂心忡忡地說道：“太後，這王小天如今勢力漸大，已不受朝廷控製。長此以往，恐成大患啊。”
    慈禧太後微微頷首，眼中閃過一絲憂慮：“朕也為此事擔憂。隻是如今朝廷自身難保，又能有何辦法？”
    一位主戰派的大臣則站了出來，慷慨激昂地說道：“太後，臣以為不能任由王小天發展壯大。應立刻調集大軍，前去征討，以維護朝廷的威嚴。”
    慈禧太後搖了搖頭，無奈地說道：“如今朝廷兵力空虛，哪還有能力去征討王小天？若是強行出兵，隻怕會引發內亂，讓沙俄有機可乘啊。”
    另一位大臣則提出了招安的想法：“太後，或許可以招安王小天，將其納入朝廷麾下，讓他為朝廷效力。”
    慈禧太後沉思片刻後說道：“招安也不是不可行，隻是這王小天如今野心勃勃，誰知道他是否真心歸順朝廷？若是他心懷不軌，日後必成大患。”
    大臣們紛紛議論起來，有的主張招安，有的主張打壓，一時間朝堂之上議論紛紛，卻始終沒有一個定論。
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