第636章 異想天開

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    目前;
    帝國最高權力機構分為三大體係:
    【帝國三軍司令部】
    負責軍隊所有事務,隻對皇帝負責,軍民分治、防止軍事幹預內政。
    任何時代,軍權都由最高元首掌握,大夏則必須在皇帝手上。
    【帝國議會、都察院、最高法院】
    分別掌握立法權、監察權、司法權,互不幹涉,皇帝有最終審批權。
    【內閣】
    負責對政務提出初步處理意見票擬)供皇帝參考,皇帝再用朱筆對票擬意見進行批答批紅):批準、修改或否決。
    馮瑞科這三十年來,用一百多年後的先知先覺,能比一般人都看得遠。
    所以很多政策至少都能沒有大錯。
    繼任皇帝可沒有這眼光和經驗,倒不如直接放權。
    “無妨!”
    馮瑞科對於葉藹亭的反問,擺擺手:
    “財權涉及國家財政收支、預算製定及稅收政策,理應歸內閣。”
    旁邊的戚誌強和談新知表情雖然頗為淡定,但心中已經狂喜,都想開始狂歡了!
    就聽到皇帝說:“但……”
    “帝國議會常掌握預算審批權,都察院掌握審計權,內閣隻有執行權;
    同時,采用分稅製,中央與地方財權劃分平衡、效率與公平。”
    馮瑞科的意思很明顯,皇帝沒有了財權,但也不能全部給內閣。
    將財權三分為審批、審計、執行,任何一項權都不能獨大,才是平衡之道。
    更主要是;
    軍費需要從稅收那邊支出,皇帝手上的軍權又受到財權管製。
    一環套一環。
    皇帝也沒法濫用軍隊。
    綜上;
    皇帝手上隻有軍權、法律最終審批權、政務部分人事權。
    每一項權利,又受到相應的規則限製,這些都將在帝國最高憲法上麵明確規定。
    “陛下英明!……”
    幾人一連串恭維之聲,表示這一項大致商議定。
    ——
    “那麽,接下來就是封建王朝的弊病之四:接班人的選拔問題。”
    古之王朝,每個皇帝最頭疼的就是繼承人選拔。
    由此確定長子繼承製、幼子繼承製、選舉繼承製等等。
    皇帝在選定繼承人之後,又開始防備自己的繼承人,那是真他娘的操蛋。
    從而導致;
    沒有一個繼承人,在皇帝麵前暴露自己的真麵目、真思想、真感情。
    沒有一個繼承人是通過社會海選,人民推薦,公開考評確定。
    這不能不說是一個悲哀。
    封建帝製,皇帝都是血脈繼承製,父死子繼、兄終弟及。
    假如;
    皇帝在全體人民中選拔優秀者來當,那這個帝製的皇帝,也隻是一個稱呼而已,實際上已經是民主製了。
    這根本不可現實,更不可想象,乃取亂之道。
    包括馮瑞科自己,也不希望自己打下的天下交給異姓之人,即使采用君主立憲製,也得讓自己的後代來當這個虛君。
    這才是人性!
    “朕有個初步想法,後世皇帝從皇族子孫之中海選,怎麽樣?”
    馮瑞科自己作為老祖宗,隻要皇位還在馮姓子孫手上,他感覺誰當都無所謂。
    比如;
    劉邦某一天活過來,見西漢一係的皇位到了東漢一係,沒有流落異姓,他估計會感到欣慰吧。
    “陛下,不可,此乃取亂之道!”
    葉藹亭當先出言反對:
    “自古以來,曆朝曆代都是在生前確立繼承人,每一任皇帝都希望自己的後代接任,怎麽可能傳給旁係。”
    “親情,三代就已經涼薄!”
    馮瑞科道:“如果寫進憲法裏麵呢?”
    皇帝隻能在很小的圈子內選拔,偶爾一個接班人有所作為就實屬不易,幾代之後必然衰敗。
    上天不會把最智慧的人,全都安排在皇室之家。
    這是基因的殘酷,也是基因的公正。
    他的本意是稍微擴大一點圈子,選出優異的概率就會提升,如西漢到東漢。
    “陛下,恕臣直言,那每一任皇帝生前肯定會做一件事,想辦法將皇室旁係全部除掉!”
    “呃……”
    這一句話,讓馮瑞科出了一身冷汗。
    “好吧,是朕想當然了!”
    皇室親兄弟都能打的頭破血流,更何況旁支。
    馮瑞科道:“那就隻能在培養製度上下手了,讓皇帝子嗣從小在民間培養長大,選其優異者。”
    “陛下,您又想差了!”
    葉藹亭想都沒想,直接否定:“這樣會讓眾皇子陷入皇位爭奪,國家陷入派係爭鬥,曆朝曆代爭儲的案例還少嗎?”
    “尼瑪,真是難啊!”
    “陛下,長子繼承製,是我華夏無數年來通過血的教訓總結出的唯一有效途徑。”
    葉藹亭滔滔不絕的講解:
    “可以在皇長的培養上,結合新時代的方式、接受新式教育,不再養於深宮之中,長於婦人之手。”
    也許是先前戚誌強和談新知被皇帝警告了,到現在他們倆一直是旁聽者。
    隻有葉藹亭在參與討論,他們隻是偶爾附和一聲。
    “陛下啊!”
    葉藹亭感歎一聲後,拱手恭維道:
    “大夏現在的太子殿下,不就是陛下這麽教育出來的嗎,已經是曆代太子中最優異者了。”
    “隻需要將這種模式,作為用例即可,不能保證全是明君,但至少不會出昏君。”
    “嗯,如此也好!”
    馮瑞科又拋出自己的一個想法:“如果朕給皇帝任期加一個年齡限製,如何?”
    漢武帝、唐玄宗,無一不是老了之後昏招頻出,不如讓皇帝到一定年紀也退休。
    而如果哪個皇帝長壽,太子當太久了也容易生亂。
    讓皇帝成為真正的一個職業,到期就卸任。
    同時;
    很多皇帝登基的時候,年齡尚小,不如限定成年才有繼承權。
    葉藹亭聽到這裏,已經很無語了,這皇帝今天是怎麽了,怎麽老異想天開。
    “陛下,自古天無二日,國無二主;
    若上一任皇帝卸任,如何確保任期交接的平穩、避免權力真空?
    如何界定任滿後的去留問題?
    新皇帝要不要聽他老皇帝的話?
    大臣該聽誰的?
    新皇帝是否會成為傀儡?”
    “若年齡不到就沒有繼承權,恐怕皇帝將沒有一個皇子能平安長大!”
    這一連串的反問句,馮瑞科感覺自己被打臉了,啪啪響。
    他尤自反駁一句道:“如果寫進憲法,然後朕開一個頭呢?”
    “陛下隻要是人,就有私心,隻要是製度就有漏洞。”
    葉藹亭苦口婆心的道:“沒有千秋萬世的王朝,更沒有永遠完美的製度。”
    “兒孫自有兒孫福,陛下不要想太多!”
    “唉,好吧!”
    馮瑞科想想也是,幾千年來無數聰明人都解決不了,他想憑自己是穿越者就能解決。
    簡直異想天開!
    人類一天比一天聰明;
    一天比一天接受的信息量大;
    一天比一天開放、開悟、自由。
    社會的發展同樣如此,世界一體化、信息化、科學化、文明化,成為大趨勢。
    不要定下僵化的祖製,讓子孫能夠根據時代的變化來改變、創新,才是作為祖宗該留下的最好遺產。
    道家有言:道法自然,為無為,則無不治;
    不妄為、不強製的方式達到社會和諧,信任百姓和社會的自我調節能力。
    ……