因為涿州百姓，對安北軍沒有任何認識，就算是被再怎麽優待，政策再好，宣傳得再得力，也還是要經受一番考驗，才可能得到他們的信任。
    因此林衝拿下涿州之後，並未急著進兵燕京，也沒有使用強製手段來震懾百姓，收服民心。
    而是將好處都拿出來，實實在在的用在他們頭上。
    加上幫他們除掉了壓迫、剝削他們的土豪惡霸，分給他們田地、錢糧、房屋等，還幫著他們發展營生，創造生計，這自然是誰都無法拒絕的神仙手段。
    當然，有那些蓄意破壞安北大都護府政策的不法分子，那被鎮壓起來也毫不手軟，正是雷霆行動。
    恩威並施之下，蠢蠢欲動的惡勢力分子，都隻得夾著尾巴乖乖做人。
    而受苦受窮的漢人、契丹百姓，則越發覺得世道終於變好了，他們也能安居樂業了！
    而讓他們更加喜出望外的是，林衝宣布，歸附安北大都護府的百姓，五年內不征收任何捐稅。
    五年之後，農業稅也隻是三十稅一，隻收錢糧，其餘不問。
    目前是按人口平均分給土地，一人二十畝的麵積，先到先得。
    隻要是擁護安北大都護府的，無論胡漢，一視同仁。
    此外，若是能主動加入安北軍，一起反攻遼國的，待遇按安北軍正軍對待，還額外分給其家五十畝好地，獎勵的軍功田地，永久免稅。
    立功之後，除了土地，還有許多封賞。
    前提是，絕對忠誠安北軍，若是臨戰不利、偷奸耍滑，或者是背叛安北大都護府，那麽不僅各人要軍法從事，家中所有土地和享受的一切權利都要收回。
    除了參軍的人外，其餘能寫會算的、能工巧匠、在某一方麵特別出眾，對安北大都護府有用處的人，都可以加入安北軍，隻要能立下功勞，依舊有所優待。
    這般厚待，莫說是貧苦百姓沒有理由拒絕，就是那些不得已的寒門、失意的官員，都心動不已。
    然後，就是文化趨同，將安北大都護府的思想、政策、追求、理念等等，全部輸送出去。
    最終形成大民族思想觀念，不以胡漢分敵我，隻以階級鬥爭為異同，將最廣大人民的根本矛盾轉移，根本利益穩固，集中力量，跟遼國統治者和掌握大部分生產資料的人鬥爭到底。
    這是符合所有貧苦大眾的基本追求和共同訴求的，自然會得到支持。
    因此，在經過一個多月的周旋後，涿州百姓，終於大麵積信任安北軍，願意支持他們占據涿州，給他們保駕護航。
    隻是完全依靠他們，林衝終究是不放心，於是又頒布一條政令，遷移內地百姓北上，散布各處，散居城鎮。
    隻要是自願前來的百姓，不僅由安北大都護府出錢監造屋舍，解決治安和飲水等問題，每人還能多分十畝土地，依舊免稅五年。
    政令一出，不隻是安北大都護府治下想要更進一步的百姓聞風而動，就是其餘各地貧苦百姓，也紛紛組織起來，選出代表前來一探究竟。
    若此事是真，那麽他們免不得拖家帶口北上，尋求生計。
    雖然會麵臨著一定的風險，誰也不能保證遼國會不會打回來，安北軍是不是會一直勝利。
    但是，在巨大的利益麵前，人都是盲目的。
    所以，他們在親自打探清楚事情虛實後，選擇相信安北軍會徹底收複燕雲十六州，在北方站穩腳跟。
    於是，受夠了宋廷壓迫、生活在水深火熱之中，早就忍無可忍的各地百姓，紛紛拖家帶口北上，湧向易州、涿州兩地。
    隻是如此一來，政事堂的壓力倍增。
    隨著安北軍打下一個又一個的城池，占領一片又一片的土地，他們需要派出的官吏，就成倍增長。
    這些人的來源，大體分為三部分，第一部分，是安北大都護府自行培養的新型讀書人，也就是梁山書院、登州學堂裏麵接受了新型教育和堅定了新思想的適齡學子。
    他們到了差不多的年齡和學業有所成就後，就分派各地開展實踐，要做的事情，可以根據自身特長或意願來進行安排，隻要能協助主官，將安北軍打下的地盤治理好就是。
    第二部分，來自民間的知識分子，多為安北大都護府治下人士，認同安北大都護府的所作所為，看好安北軍的未來，主動加入的。
    這些人來自各種各樣的家庭，學識也是五花八門，但隻要是識文斷字、能寫會算的，政事堂來者不拒。
    接收之後，灌輸了安北大都護府的思想政策、規矩準則後，也投入各地進行試用。
    第三部分，則是占領州府原本的官吏，在經過審查後，確實是有才有德的，便吸收進來，量才為用。
    聞煥章最近主要的心思，就是花在調配各類人才和籌備、調撥大軍輜重糧草等事務上，可謂是忙得不可開交。
    手下六曹參軍及一應官吏，也都連軸運轉，全力保障安北軍收複燕雲十六州。
    有他們全力以赴，林衝自然沒了後顧之憂，因此大軍全力北進，才能一舉取下易州、涿州兩地。
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    之後，便是重中之重的燕京。
    隻要拿下燕京，那麽燕雲十六州全部收複，就是順理成章的事了。
    雖然還有一個西京大同府，但是其地位比起南京來說，要遜色許多。
    隻要能拿下燕京，那大同府也不在話下。
    遼國實行五京製度，即西京大同府、上京臨潢府、中京大定府、東京遼陽府、南京析津府燕京，又稱幽州府）。
    其中，上京臨潢府是契丹發源地，初期政治中心；中京大定府則是目前實際都城，也就是遼國朝堂所在。
    東京遼陽府主要是控製渤海故地，管理東北，目前已被金國占據。
    南京析津府是漢人聚居區，經濟文化中心。
    西京大同府是軍事重鎮，主要用以控扼西夏與北宋。
    所以，燕京的重要性，僅次於中京大定府。
    又是漢人聚居區，隻要安北軍成功收複漢人民心，那麽遼國的統治，必定土崩瓦解，要攻取析津府，就變得容易許多。
    通過易州和涿州的實驗，林衝取得當地民心，很有信心。
    所以他在收集了充分的民意後，知道涿州穩了，於是整頓兵馬，北上南京析津府。
    許貫忠這邊，也處理得差不多了，領兵從西南方向趕去南京析津府，合兵一處，一起圍攻燕京城。
    目前燕京城內，有遼軍五萬餘人，可以算是重兵把守，又有能官強將坐鎮，想要攻取，難度不小。
    但好在北麵金國正率軍西進，要攻取上京臨潢府，遼天祚帝坐鎮上京，秦晉王耶律淳則已經組建怨軍，共計八營二萬八千人。
    此刻正率軍由乾州進屯蒺藜山進行防禦，阻擊金軍直入中京、上京。
    因此，遼國是沒法向南派遣援軍的，也就是說，安北軍的最大阻礙，就隻是燕京城內的五萬遼兵，不必擔心遼國增兵。
    當然，耶律大石和蕭幹，一定會繼續從各州抽調兵馬前來援助，還會發動各地青壯，組織起來協同守城。
    但人數或許不少，隻是戰鬥力根本不必擔憂。
    安北軍三路大軍合並，總兵力接近二十餘萬，正是可以強攻城池的兵力。
    十日後，兩路大軍齊至燕京城外，各自紮下大營，暫做休整。
    宗澤這些時日，一麵指揮大軍佯攻燕京東門，一麵讓張順的水軍順海北上，襲擾燕京以北沿海州縣，擾得當地不得安寧，接二連三向燕京發出求救信號。
    耶律大石和蕭幹無可奈何，不敢派出兵馬援救，隻讓各州縣將百姓都遷入城中，嚴防死守，不給張順水軍任何可乘之機。
    隻是如今是九月時節，他們自然可以將人口、錢糧、牲畜等遷入城中，但是地裏還未成熟的小麥等莊稼，就沒辦法收割。
    於是，張順領著水軍奮威衛官兵，一邊砍伐沿途樹木，用以打造攻城器械，一邊派兵將各處糧食產地都給把守起來，隻等糧食成熟，那邊進行收割，不留給遼國軍民一粒糧食。
    這自然釜底抽薪之計，可謂是斷了沿途遼人生路。
    他們反抗不得，自然將怨氣發泄在耶律大石、蕭幹為首的遼軍將士身上，認為他們膽小怯戰，不敢跟安北軍正麵作戰，保護他們的生命財產安全。
    於是，沿途州縣民怨沸騰，躁動不安。
    本地州縣官員將領壓力極大，生怕一個不小心，就引起民亂。
    於是，請求燕京出兵的信件，雪片一般飛入燕京，讓耶律大石和蕭幹二人也是焦頭爛額。
    最終，他們不得不撥出五千兵馬， 由偏將蕭選統領，趕往沿海州縣驅逐張順水軍。
    蕭選帶領的五千兵馬，馬軍一千人，步軍四千人，戰力不俗。
    張順這邊是水軍，在陸地上跟他接戰，自然是以短擊長，所以並不上當，見蕭選帶人前來，立刻撤退海上。
    蕭選無奈，隻好沿途巡邏，防備張順水軍繼續其侵犯遼國利益。
    隻是張順並不讓他得逞，摸清楚他的行動之後，立刻兵分幾路，從不同地點登陸，襲擾各處。
    蕭選收到消息，氣得破口大罵，順帶也牽扯上了耶律寧……
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