次日，天色微亮，紫禁城太和殿內，早朝的鍾聲悠悠回蕩。滿朝文武大臣身著朝服，整齊列班，神色恭敬。
    鄂爾泰穩步出列，撩袍跪地，聲音洪亮清晰。
    “陛下，臣有本啟奏。近來京城治安狀況堪憂，亂象叢生。步軍統領衙門、五城察院與地方綠營在治安管理上權責交錯，遇事相互推諉，致使治安事件頻發，百姓難享太平。前幾日，西市竟在光天化日之下發生搶劫大案，盜賊公然逃竄，許久都未緝拿歸案。”
    鄂爾泰話音剛落，負責京城治安的步軍統領、五城察院禦史與綠營都統紛紛出列，跪地請罪。
    步軍統領滿臉愧色，叩首說道：“陛下，京城治安混亂，臣等負有不可推卸的責任，懇請陛下降罪，以儆效尤。”其餘官員也跟著附和，一時間請罪聲此起彼伏。
    見時機已到，鄂爾泰隨之話鋒一轉。
    “臣深思熟慮，建議整合治安相關部門，統一事權，設立專門機構，專職京城及地方治安。”
    隨著鄂爾泰提出合並建議，殿內頓時一片嘩然。
    步軍統領率先發難，他跪在地上，眉頭緊皺，語氣急切。
    “鄂大人，您這方案雖出發點是好的，可實在是太過激進。我步軍統領衙門，自開國以來便肩負守衛京城的重任，多年來一直恪盡職守，如今突然要與其他部門合並，諸多事宜如何協調？
    我們掌管京城九門，事務繁雜，且與八旗軍隊多有協作，合並之後，指揮體係勢必大亂，恐危及京城安危。”
    五城察院的一位禦史也麵露難色，沉聲說道。
    “陛下，五城察院負責稽查京城治安，多年來已形成一套行之有效的巡查、辦案流程。
    若貿然合並，人員調度、職責劃分都將麵臨難題，短期內怕是難以適應，還望陛下三思。”
    弘曆神色平靜，目光從一眾官員臉上掃過，隨後看向鄂爾泰，緩緩開口。
    “眾卿所言，朕皆明白。
    然如今治安部門架構繁雜，職能交叉，弊端叢生，確有改革之必要。
    朕亦早有整合之意，鄂卿所奏，正合朕心。還請鄂卿詳細闡述具體方案。”
    鄂爾泰深吸一口氣，再次叩首謝恩，而後起身，有條不紊地說道。
    “陛下聖明。
    臣以為，整合可分三步進行。
    第一步，先梳理各部門現有職能與人員配置，繪製詳細的權責清單。
    步軍統領衙門負責京城門禁、夜間巡查；五城察院主管市井治安、緝拿盜賊；地方綠營維持城郊及地方秩序。
    將這些職責清晰界定，避免重複與空白。”
    “第二步，設立臨時協調機構，由各部門選派得力官員參與，負責溝通協調。
    在協調機構的統籌下，逐步試點整合部分業務，如聯合巡邏、協同辦案等，磨合各方工作流程與人員配合。”
    “第三步，待試點成熟，再正式組建警察局。
    統一調配人員，重新規劃轄區與職責，製定全新的管理與考核製度，確保新機構高效運轉。
    如此循序漸進，既能推進整合，又可減少動蕩。”
    弘曆聽完鄂爾泰的方案，目光掃視著朝堂上的眾人，高聲問道：“眾卿對鄂卿所提方案，可還有異議？”
    鄂爾泰的黨羽們紛紛出列，拱手說道：“鄂大人所言極是，此方案周全詳盡，定能解決當下治安難題，臣等附議。”
    張廷玉心中明白皇帝改革的決心，也上前一步，恭敬說道：“陛下，鄂大人的方案考慮深遠，循序漸進，既能整合資源，又可平穩過渡，實乃良策，臣讚同。”
    順天府尹也站出來表態：“陛下，臣讚同鄂大人的提議。如今京城治安現狀急需改變，如此整合有望改善局麵，臣願全力配合。”
    見鄂爾泰一派占據上風，步軍統領和五城察院的官員雖心有不滿，但見陛下態度堅決，也不敢再多言。
    這時，一位官員出列問道：“陛下，若依此方案，那這新部門名稱是什麽？隸屬何處？是歸步軍統領衙門，還是五城察院，亦或是獨立存在？”
    鄂爾泰立刻拱手回道：“回陛下，此事關係重大，臣不敢擅自做主，還請陛下聖裁。”
    弘曆微微頷首，神色從容地說道：“合並後的組織名為京師警察局，至於隸屬關係，朕思量再三，決定將京師警察局隸屬順天府。
    順天府本就負責京城民政事務，與百姓接觸密切，對京城各方情況了如指掌。
    治安乃民政之要，將京師警察局劃歸順天府，便於統籌協調，使治安管理與民生事務緊密結合，提高辦事效率。
    如此一來，也能避免步軍統領衙門與五城察院因權力分配產生爭端，更利於新政推行。眾卿以為如何？”
    眾人紛紛跪地，高呼：“陛下聖明！”那些原本心中尚有不滿的官員，此時也頓時恍然大悟，難怪順天府會如此積極站出來支持，原來是這麽一番緣由。
    可眾人還未從適才關於警察局隸屬的討論中回過神來，鄂爾泰便又向前一步，神色肅穆，高聲說道。
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    “陛下，臣還有一事啟奏。當下吏治不清，貪腐之風屢禁不止，嚴重危及我大清根基。臣建議，組建反貪局，專司監察百官貪腐行徑，整肅朝綱。”
    此言一出，朝堂瞬間炸開了鍋。
    都察院的官員們此前已與鄂爾泰有過溝通，深知組建的反貪局將隸屬都察院，這無疑會增強都察院的職權與影響力，因此紛紛表態支持。
    都察院左都禦史出列說道：“陛下，貪腐不除，國無寧日。鄂大人此議切中時弊，都察院願全力配合組建反貪局，共築清明吏治。”
    然而，那些職能將被整合進反貪局的部門官員們卻反應強烈。
    總督、巡撫中有人麵露不悅，一位巡撫站出來，言辭急切。
    “陛下，我等在地方主政，對官吏考察、舉劾本就職責所在，如今要將監察權力分出，並入反貪局，地方監察恐難周全，還望陛下三思。”
    按察使司的官員也附和道：“我等專職澄清吏治多年，流程熟稔，一旦打亂重組，恐影響監察實效。”
    鄂爾泰神色鎮定，邁前一步，沉穩的目光掃視一圈朝堂，緩聲說道。
    “諸位大人稍安勿躁，且聽下官細細道來。反貪局的設立，絕非是對地方監察力量的削弱，而是為了構建一個更加嚴密、高效的監察組織。”
    “反貪局會如同警察局一樣，在全國各省各府廣泛設立分支機構，紮根地方。
    地方的總督、巡撫、按察使司，依舊是地方治理與監督的重要力量，一旦發現貪腐線索，及時提供給反貪局，雙方協同辦案，實現信息的互通有無，整合優勢資源，凝聚更強大的監察合力。”
    “過往，由於監察權力分散在各個部門，彼此間缺乏有效的溝通與協作，致使許多貪腐案件在調查時遭遇阻礙，相互推諉、辦案拖遝的情況屢見不鮮。
    一些牽涉多方利益的大案要案，更是久拖不決，嚴重損害朝廷威嚴與百姓信任。
    而反貪局成立之後，將集中精銳力量，憑借其獨立性與專業性，突破重重阻礙，對貪腐行為一查到底，讓那些妄圖以權謀私的官員無所遁形，還我大清官場一片清正廉潔。”
    鄂爾泰目光炯炯，言辭懇切，試圖解釋。
    一位資深巡撫上前，不顧禮儀，語氣強硬：“陛下，此決策太過草率，恐動搖地方根基，還望陛下收回成命，三思而後行！”說罷，竟以頭搶地，作勢要撞柱。
    弘曆見狀，龍顏大怒，猛地一拍禦案，厲聲喝道：“朝堂之上，豈容你撒潑威脅！如此目無君上，肆意妄為，成何體統！今將你罷官，永不敘用！” 這位官員嚇得癱倒在地，麵如死灰。
    弘曆餘怒未消，目光如炬，掃視朝堂：“朕心意已決，組建反貪局勢在必行，旨在肅清吏治，這是為大清江山社稷著想，不容置疑，無需多言！”
    滿朝文武見皇帝如此震怒，紛紛跪地，大氣都不敢出。
    鄂爾泰心中暗自感歎，深知推行新政阻力重重，但此刻有皇帝鼎力支持，也堅定了將改革推進到底的決心 。
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