第268章 柬埔寨治理

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    朝會散後,養心殿。
    弘曆屏退侍奉的太監宮女,隻留下張廷玉、傅恒、鄂彌達、蘇琦、顧廷儀、周明遠等一眾軍機大臣。
    目光掃過眾人,弘曆開門見山切入正題。
    “先議中華烈士陵園,這事拖不得。另外,西班牙、荷蘭戰船最近在暹羅灣頻繁晃悠,西洋人怕是想趁機插一腳,今日一並議了。”
    “周愛卿,眼下已入十月下旬,再過一個多月便是寒冬。
    凍土難挖,工匠也難露天作業——必須趕在大雪封凍前,讓各地陵園主體工程落地。”
    弘曆頓了頓,指尖輕叩禦案“這不是尋常土木工程。每一塊碑石、每一個刻上去的名字,都代表著為大清流盡最後一滴血的將士。
    朕要讓天下人知道,他們用命換了疆土,朝廷絕不會讓他們的遺骸在野地裏受凍,更不會讓他們的名字被風吹散。”
    工部尚書周明遠上前一步,躬身應答“臣明白。此事若拖延到寒冬,不僅施工難,更會寒了將士家屬的心。”
    “內閣即刻擬三道旨意。”弘曆語速加快,條理清晰。
    “第一道,傳各省巡撫,今年考核,烈士陵園建設占三成權重。
    選址要選高燥無積水之地,用料選堅硬耐凍的青石,工期定在臘月二十八前。
    若有偷工減料、故意拖延的,不管之前治下多太平,一律降三級調用。”
    “第二道,對接內務府,工程銀錢按需撥付,不用省,但每一筆開支都要造冊。從工匠工錢到石料運費,都要寫清楚,朕每半月查一次賬,不準有半分克扣。”
    “第三道,令各地府縣,優先征調熟練石匠、木匠,本地不夠就從鄰省調配,路費由朝廷承擔,務必保障人手充足。”
    “臣等遵旨!”一眾軍機大臣重重叩首。
    弘曆微微頷首,轉而看向顧廷儀“眼下離明年清明還有半年,你傳旨各地巡撫、府學,提前備好祭奠章程。
    每年清明,當地最高官員必須親自帶隊,率官員、學子代表到陵園祭拜。”
    “儀式不用鋪張,三牲祭品即可,但流程要全,先由官員宣讀英烈事跡,再由官員、學子代表獻花,最後所有人對著碑刻行鞠躬禮。
    朕要讓學子們知道,他們讀的‘家國天下’,不是紙上的字,是這些英烈用命撐起來的。”
    顧廷儀躬身領命“臣即刻安排人製定祭儀細則,連祭品規格、誦讀文稿都一一敲定,確保各地照辦,不打折扣。”
    弘曆端起桌上溫好的參茶,抿了一口暖身,目光轉向鄂彌達。
    “說說暹羅灣的西洋水師,西班牙、荷蘭接連派船晃悠,他們想幹什麽?”
    鄂彌達臉色凝重“回皇上,據南海水師回報,荷蘭水師來了十艘百炮戰船,西班牙也派了五艘百炮戰船,說是‘例行巡航’,實則一直在窺探柬埔寨沿岸的商埠和軍防。
    他們怕是見暹羅戰敗、我大清接管柬埔寨,想趁機撈取通商特權,甚至扶持勢力牽製我朝。”
    傅恒聞言眉頭緊鎖“這群西洋人慣會趁火打劫!臣建議從南海水師即刻開赴暹羅灣巡航,再讓駐守柬埔寨的第八集團軍加強沿海炮台布防——先擺足陣勢,讓他們知道我大清不是好惹的!”
    張廷玉卻緩緩搖頭“西洋人船堅炮利,硬拚恐生事端。眼下我朝剛拿下柬埔寨,根基未穩,不宜再樹強敵。”
    張廷玉看向弘曆,補充道“臣以為可雙管齊下,一是派使臣嚴正警告西班牙、荷蘭公使,柬埔寨乃我大清藩屬國,禁止其水師靠近沿岸。
    二是加快柬埔寨通商口岸建設,明確關稅規則,讓西洋商人依規貿易——既堵了他們‘尋機幹預’的借口,也能通過通商牽製他們。”
    蘇琦附和道“張大人所言極是。西洋人最看重利益,隻要讓他們在通商中得實惠,再亮明我朝的底線,他們未必敢輕易動武。
    而且規範關稅後,南洋商路通暢,對我大清財政也是助力。”
    弘曆指尖輕敲禦案“首輔說的是,硬拚非上策,得恩威並施。”
    前幾年咱們吞了安南,如今又拿了柬埔寨,步子不小。西洋人在暹羅、緬甸經營多年,港口商棧都是利益根兒,咱往南洋紮得深,自然擋了他們的路。”
    “西班牙、荷蘭水師在暹羅灣晃悠,必是盯著咱們,可眼下水師實力尚不如人,即便靠數量取勝,也得折損大半,反倒給了旁人機會。”
    弘曆看向鄂彌達“你傳旨南海水師,定期在暹羅灣巡航,若遇西洋戰船,不要挑釁,但也不能退避——就在他們艦旁駛過,讓他們看看我大清的水師實力。
    同時,讓第八集團軍在柬埔寨南部沿岸修建岸防工事,六個月內必須完工。”
    弘曆隨後又轉向顧廷儀“顧愛卿,你安排熟悉西洋事務的官員,告知西洋諸國在華公使,就說柬埔寨乃大清屬國,通商可按規矩來,但若敢幹預內政,大清絕不輕饒。”
    “臣遵旨!”鄂彌達與顧廷儀齊聲應下。
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    弘曆起身踱至牆邊,目光落在懸掛的《皇輿全覽圖》上,抬手輕按,指尖正落在柬埔寨的地界,指腹沿著湄公河的走向緩緩劃過。
    “現在說說正事。如今柬埔寨王城已克,暹羅各地駐軍也已敗退,你們說說,後續該如何治理?”
    傅恒率先出列“皇上,臣以為該效仿安南、朝鮮,設行省直接管轄!暹羅剛敗,短時間定然不敢來犯,趁此時派重兵駐守。
    再從雲南、廣西等地遷內地百姓實邊,如此方能穩固新土!”
    鄂彌達接過話頭“傅將軍的想法有魄力,但柬埔寨情形特殊。此地部落林立,土民本就對外部管轄抵觸頗深。”
    眼下天寒,土民全靠存糧過冬,若這時直接設省強推新政,怕是要觸動他們生計,反倒容易生亂。”
    鄂彌達躬身進言“臣建議先設‘柬埔寨總督’,由朝廷選派得力官員擔任,總掌軍政要務。
    暫時保留柬國王室,隻讓他們管民俗祭祀之事,等開春後民心安穩了,再慢慢推進行省製。”
    “這般安排,既堵了西洋人指摘咱‘強占’的口舌,又能穩住土民情緒,比強推要穩妥得多。”
    蘇琦隨即接話,手裏賬冊輕輕一叩。
    “鄂大人這話在理。不管是設總督還是行省,眼下最要緊的是攥緊銀錢——駐軍冬衣、移民安家、商埠修繕,哪一樣都得花錢。
    天冷前打通商路,激發民間商貿活力,要不了多久便能覆蓋駐軍開銷,甚至還能創收。”
    張廷玉點頭“除此之外,還得開展土民教化……”
    眾人說完,弘曆沉思良久,沉聲道。
    “諸位愛卿所言有理,南洋之事牽一發而動全身,冒進不得,須步步穩妥。
    第一,設‘柬埔寨總督’,由張煌兼任,統籌管理地方軍政事務,保留王室管民俗,動向由總督奏報,異動即廢黜。
    第二,派遣第八集團軍三個師駐防柬埔寨金邊、馬德望、貢布等地,年底前遷十萬百姓實邊,由移民服務局趙軒牽頭,蘇琦協助辦理。”
    第三,商務部、海關總署派人月底前到柬,統一柬地商貿規則、口岸關稅等事務,寒冬前打通商路。”
    “第四,禮部選鴻儒、備儒學教材,開春送柬,設‘中華學堂’,招五歲以上土民幼童,教授中華傳統文化。”
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