建安二年的夏末秋初，徐州大地終於迎來了屯田政策推行後的第一個像樣的收獲季節。
    站在下邳城外的田埂上，望著那一片片雖然算不上金黃遍野畢竟開墾時間尚短，技術推廣也需過程），但至少已經抽穗結實、帶來勃勃生機的稻田和麥田，我的心中，總算能感受到一絲久違的欣慰。
    過去這一年多，實在太不容易了！
    在劉備主公的鼎力支持和糜竺公的傾力資助下，在我和石秀以及無數屯田官吏、軍民的日夜操勞下，頂著來自本土豪強的重重阻力和各種明槍暗箭，徐州的屯田大計，總算是磕磕絆絆地步入了正軌。
    軍屯那邊，雖然士兵們的怨言和偷懶現象依舊存在，但至少基本的口糧已經能夠部分自給，大大減輕了州府的財政壓力。
    民屯那邊，更是展現出了驚人的活力。數十萬流離失所的百姓被有效安置下來，開墾出了大片的荒地。看著他們臉上重新綻放出的、對生活的希望和感激的笑容，我知道，我們走的路，是對的！
    然而，這初步的成就，卻遠遠不足以讓我高枕無憂。
    當豐收的喜悅漸漸平息，當我回到別駕衙署，麵對著那些由度支部門現在由我直接監管，並引入了新式記賬法）匯總上來的、最新的財政收支賬目時，一股沉重的、近乎冰冷的現實，再次將我拉回了困境之中。
    府庫，依舊空虛得可憐！
    我親自前往掌管錢糧的府庫進行了查驗。糧倉裏，新收上來的屯田租主要是實物）雖然堆積了不少，但大多還帶著潮氣，需要進一步晾曬和處理。
    而且，這些糧食，要優先滿足軍隊的日常消耗、官吏的俸祿也多以實物支付）、以及儲備一部分以備不時之需比如應對可能的災荒或戰爭）。
    真正能作為財政盈餘的部分，少之又少。
    而錢庫那邊，更是慘不忍睹。
    裏麵堆放的，大多還是那些價值不一、流通困難的劣質小錢，以及少量從查抄董卓黨羽或地方豪強那裏得來的金銀但早已被各項開支消耗得差不多了）。
    整個徐州的貨幣體係，依舊處於極度混亂的狀態。
    收入增長緩慢，而開支卻如同無底洞般，與日俱增！
    軍隊開支是最大的頭： 劉備主公誌在匡扶漢室，自然不會滿足於偏安一隅。擴充軍隊，招募新兵，打造兵器，修繕鎧甲，戰馬的購買和草料……哪一項不需要錢糧？特別是為了應對北方曹操日益增長的威脅，加強軍備更是刻不容緩！關羽、張飛二位將軍，幾乎每日都會來向我或者說向主公，最終還是會轉到我這裏）請示軍費和物資。
    城防建設刻不容緩： 徐州地處四戰之地，無險可守。下邳、小沛等重要城池的城牆、箭樓、護城河都需要大規模修繕和加固，這同樣需要投入巨大的人力物力。
    屯田本身也需要持續投入： 購買更多的耕牛、改良和推廣新式農具、興修更大規模的水利設施……這些都需要持續的資金投入，才能保證屯田的效率和可持續發展。
    官吏俸祿與行政開支： 雖然我們極力精簡機構，提倡廉潔，但維持一個州府的基本運轉，官吏們的俸祿哪怕隻是象征性的）、文書筆墨、驛站傳遞等各項開支，也是一筆不小的數目。
    收攏人心的“必要”花費： 劉備主公以仁義著稱，對於那些前來投奔的士人、或者需要撫恤的傷亡將士家屬，總要給予一定的安撫和表示。
    這些“仁義”的成本，最終也需要財政來承擔。
    我將所有的收支項目，用新式記賬法清晰地羅列出來，進行對比分析。
    結果，是一個巨大的、令人心驚的財政赤字！
    按照目前的狀況發展下去，即使屯田能夠持續帶來糧食產量的增長，徐州的財政，也將在未來一兩年內，麵臨崩潰的風險！
    一旦財政崩潰，軍心民心必然動搖，好不容易穩定下來的局麵，將再次毀於一旦！
    開源！必須立刻找到新的、更強大的財源！
    單純依靠農業稅收，已經遠遠無法滿足需求了。
    節流雖然必要整頓吏治，減少浪費），但效果有限，且會觸及更多人的利益，推行起來同樣困難重重。
    我必須將目光投向那些利潤更豐厚、也更具戰略意義的領域！
    我的手指，在徐州的地圖上緩緩移動，最終停留在了東海郡那片瀕臨大海的區域，以及地圖上標注著的、幾處隱約的鐵礦標記之上。
    鹽……鐵……這兩個字，如同兩道閃電，瞬間照亮了我焦灼的思緒！
    我知道，這將會是一條更加艱難、更加危險的道路。它所要觸動的利益，遠比屯田更加巨大和敏感。
    等待我的，將是更加猛烈的反撲和更加殘酷的鬥爭。
    但是，為了徐州的生存，為了劉備的大業，也為了……我心中的那個藍圖，我別無選擇！
    財政的困境，如同懸崖勒馬的最後警告。它逼迫著我，必須盡快拿出更大膽、也更具魄力的改革方案！
    鹽鐵專營，這把雙刃劍，是時候……出鞘了！
    喜歡算鼎三國：玄鏡紅顏錄請大家收藏：()算鼎三國：玄鏡紅顏錄書更新速度全網最快。