劉備主公在廷議上一錘定音，力排眾議，決定推行鹽鐵專營，並授予我全權負責之後，建立一個專門負責此項事務的、高效運轉且絕對可靠的管理機構，便成為了當務之急。
    我深知，鹽鐵專營涉及的利益巨大，環節繁多，且必然會遭遇來自各方的阻撓和滲透。傳統的州郡官僚體係，人員冗雜，效率低下，且與地方豪強有著千絲萬縷的聯係，根本無法承擔起這項艱巨而敏感的任務。
    我必須建立一個相對獨立、垂直管理、權責分明的新機構，才能確保政令暢通，減少掣肘，並將權力牢牢掌握在自己以及劉備主公）的手中。
    我向劉備詳細闡述了我的想法，並提議設立一個新的部門——“徐州鹽鐵司”。
    這個名字，既直接點明了其職責範圍，也借鑒了漢代管理鹽鐵事務的“鹽鐵丞”或“鹽官”、“鐵官”的設置，使其在名義上具有一定的“合法性”和“傳承性”。
    劉備對此自然沒有異議，當即批準，並再次明確由我兼任鹽鐵司丞或鹽鐵都尉），總領其事。
    接下來，就是為這個新生的“鹽鐵司”搭建框架，選拔人員。這是至關重要的一步，直接關係到這項改革的成敗，甚至關係到我自身的安全！
    我非常清楚，這個部門未來將掌握徐州最重要的經濟命脈，也必將成為各方勢力滲透、拉攏、甚至攻擊的焦點。
    因此，在人員的選擇上，我必須慎之又慎，寧缺毋濫！
    我的選人標準，並非家世門第，亦非空談學問，而是三個核心要素：
    忠誠、能力、廉潔！
    忠誠是第一位的！ 必須是絕對忠於劉備主公以及我本人），與本土豪強勢力沒有過多牽扯，不會輕易被收買或動搖的人。
    能力是基礎！ 需要既懂經營管理鹽鐵生產、運輸、銷售涉及複雜的商業運作），又懂基本的算學記賬確保賬目清晰，防止貪腐），還要有足夠的執行力和應變能力應對各種突發狀況和阻力）。
    廉潔是保障！ 鹽鐵之利巨大，誘惑也巨大。若掌管者心術不正，監守自盜，則專營之策非但不能富州強兵，反而可能滋生更大的腐敗，禍亂更甚！
    根據這些標準，我開始著手組建鹽鐵司的核心團隊：
    副手鹽鐵司丞副貳長史）：石秀。 這是毋庸置疑的選擇。石秀不僅對我忠心耿耿，而且心思縝密，行事穩重，擅長處理具體事務和內部管理。由他擔任我的副手，負責鹽鐵司的日常運作、信息匯總、以及內部的監督和協調，我最為放心。
    鹽務部門負責人： 這個職位需要既懂鹽業生產雖然可以學習），又要有足夠的魄力和手腕去接管鹽場、打擊私鹽販子。
    我可能會：
    從軍中提拔一位在屯田工作中表現出色、作戰勇猛且忠誠可靠的中低級軍官比如那位老兵？或者陳到麾下的某位隊率？）。軍人出身，更具執行力和威懾力。或者，向糜竺公求助，請他推薦一位他絕對信得過的、精通商業運作、但又與舊鹽鐵利益集團沒有瓜葛的心腹之人可能是糜家的遠親或得力管事？）。
    鐵政部門負責人： 這個職位需要一定的技術知識冶煉、鍛造），也要有嚴格的管理能力，確保鐵料優先供應軍需。
    我可能會：
    尋找或培養專業人才： 從之前搶救出的典籍或工匠中，尋找懂冶鐵技術的人才；或者選拔一些聰明好學的年輕人比如玄鏡台成員、或者屯田區的優秀青年），派他們去學習和掌握相關技術。
    與軍方合作： 與負責軍械製造的部門如果劉備軍中已有此類雛形的話）進行緊密合作，共同管理鐵料的生產和分配。
    稽查部門負責人： 這是確保鹽鐵專營廉潔高效、打擊違法行為的關鍵部門！負責人必須鐵麵無私，剛正不阿，且手段強硬！
    我可能會：
    直接任命玄鏡台的核心成員擔任此職，利用玄鏡台的情報網絡和秘密行動能力，進行暗中監督和調查。或者，提拔一位在之前清查土地或懲治豪強時表現突出的、以“酷吏”形象著稱的低級官員？ 雖然可能引來爭議，但亂世用重典，非常時期需用非常之人）
    財務與倉儲部門： 這些部門需要精通算學和新式記賬法的人才。我可以從度支曹舊部中，挑選幾位能力尚可、且相對可靠或容易被我掌控）的書吏；或者，從屯田都尉府中提拔那些在實踐中表現優異的年輕人。
    人員的選拔過程，必然會伴隨著各種博弈和妥協。 劉備可能會推薦一些他信任的人，糜竺可能也會安插一些糜家的人，甚至陳珪陳登也可能試圖塞進一些他們的人……我需要在堅持原則忠誠、能力、廉潔）的前提下，進行巧妙的平衡和取舍，確保核心崗位的絕對可靠，同時也要適當地照顧各方關係，避免引起太大的反彈。
    除了核心團隊，鹽鐵司還需要大量的基層辦事人員。 我會盡可能地從那些在屯田運動中表現積極、或者對舊有豪強勢力不滿的寒門士子、退役士兵、甚至普通百姓中進行選拔和培訓，為他們提供一個上升的通道，同時也為鹽鐵司注入新鮮血液，並爭取更廣泛的民意基礎。
    鹽鐵司的衙署，我沒有選擇設在繁華地段，而是選在了別駕衙署附近一處相對獨立、便於守衛的院落，並立刻加強了安保措施。
    這裏，將成為徐州新的經濟心髒，也將是我直麵各種挑戰和陰謀的最前線！
    鹽鐵司的旗幟，終於在徐州樹立起來了！
    雖然它還隻是一個草創的機構，人員尚不齊整，製度尚不完善。但它的建立，標誌著我對徐州經濟命脈的掌控，邁出了最關鍵的一步！
    我知道，接下來等待我的，將是更加猛烈的風暴！但我已經做好了準備！
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