屯田積穀，鹽鐵專營。這兩大“開源”之策的初步成功，如同為徐州這具虛弱的軀體，注入了兩股強勁的生命力。
    州府的財政狀況開始好轉，軍隊的補給逐漸充裕，百姓的生活也得到了一定程度的改善。
    看著各項數據報表上那令人欣喜的變化，劉備主公的臉上也常常露出欣慰的笑容。
    然而，我心中卻始終存有一絲隱憂。
    在推行這兩項改革的過程中，我越來越深刻地認識到，僅僅依靠“開源”，是遠遠不夠的。如果不能同時有效地“節流”，那麽辛辛苦苦增加的財政收入，很可能就會像漏了底的木桶裏的水一樣，被無謂地消耗掉，甚至……被某些蛀蟲所侵吞！
    而最大的“節流”障礙，或者說，最大的“漏洞”，就在於徐州那積弊已久、效率低下、甚至可以說得上是腐敗叢生的吏治！
    人浮於事，效率低下：
    陶謙治理徐州時，雖然以“寬厚”著稱，但也導致了政令鬆弛，官場風氣散漫。許多官吏在其位不謀其政，得過且過。
    劉備入主後，雖然帶來了一批自己的班底，但畢竟根基尚淺，無法在短時間內徹底改變這種局麵。許多政令下達之後，往往在層層傳遞中被拖延、被扭曲，最終難以落到實處。
    這種低下的行政效率，本身就是對資源的巨大浪費。
    貪腐橫行，中飽私囊：
    更嚴重的是貪腐問題！在之前的屯田物資調配、鹽鐵稽查過程中，我就已經發現了許多官吏利用職權，上下其手、中飽私囊的現象。
    他們或克扣屯戶的種子農具，或與私鹽販子勾結，通風報信，或在官營作坊的采購和銷售環節中牟取暴利……這些蛀蟲，如同附著在徐州這棵大樹上的毒瘤，不斷地吸吮著它的養分，侵蝕著它的生機！
    若不將他們清除，再多的財政收入，也填不滿他們貪婪的欲壑！
    地方豪強與官吏勾結：
    許多地方官吏，本身就出身於本土士族豪強，或者與他們有著千絲萬縷的利益聯係。
    他們往往利用手中的權力，為自己的家族或後台牟利，甚至公然對抗州府的政令，成為了地方豪強阻撓改革、維護自身利益的“保護傘”。
    這種官僚與地方勢力的勾結，是推行改革的最大障礙之一！
    開源如同引水入渠，而節流則如同修補堤壩。
    若堤壩處處漏水，縱有再大的水源，也終將枯竭！
    我意識到，整頓吏治，建立一支廉潔、高效、忠誠的官僚隊伍，已經成為了擺在我們麵前的、刻不容緩的任務！
    這不僅僅是為了“節流”，更是為了確保我們之前以及未來所有改革措施，能夠真正落到實處，不變形、不走樣！
    是為了真正提升徐州的治理能力，鞏固劉備主公的統治基礎！但這，無疑將是一場比鹽鐵專營更加困難、更加危險的“戰爭”！
    觸及的利益更廣：
    鹽鐵專營主要觸動的是少數大豪強的核心經濟利益。而整頓吏治，則幾乎要觸及到整個徐州官僚體係中，每一個存在問題的官員的切身利益！從州府的高級佐官，到郡縣的令長丞尉，再到鄉間的嗇夫裏正……其涉及麵之廣，牽連之深，難以想象！
    反彈將更加激烈：
    這些官員掌握著實際的行政權力，熟悉官場的運作規則。他們的反抗，將不僅僅是暗中掣肘，更可能是利用手中的權力，進行公開的抵製、誣告、甚至……煽動兵變或民變！
    缺乏明確的標準和證據：
    貪腐和屍位素餐，往往隱藏在合法的程序和人情往來之下，難以抓住確鑿的證據。
    如何區分真正的貪官汙吏和隻是能力不足或被牽連的普通官員？如何避免清洗擴大化，造成人人自危的局麵？這需要極高的政治智慧和手腕。
    人才匱乏的困境：
    即使我們成功清除了一批不合格的官員，但又由誰來填補這些空缺呢？徐州本地真正可用、且值得信任的人才本就稀少。大規模整頓吏治，很可能導致行政體係的暫時癱瘓。
    盡管困難重重，風險巨大，但我知道，這一步，非走不可！否則，我們之前所有的努力，都可能因為吏治的腐敗而功虧一簣！
    我開始在心中默默地構思著整頓吏治的初步方案：
    建立監察機製： 設立專門的“督察禦史”或類似機構初期可由玄鏡台暗中承擔部分職能），負責監督百官，受理舉報，查處貪腐瀆職行為。
    完善考核製度： 改變過去單憑名望或資曆選官的做法，建立以實際政績如屯田成效、稅收增長、治安好轉等）為核心的官員考核與升遷製度。
    推行廉政教育與嚴明賞罰： 加強對官吏的廉政教育，宣傳清廉典型，同時，對於貪腐行為，一經查實，從重從嚴處理，絕不姑息！對於廉潔奉公、政績卓著者，則要大力提拔，破格重用！
    引入“活水”，打破壟斷： 要有意識地從寒門、軍功階層、甚至歸附的流民中，選拔那些真正有才幹、有德行的人才，充實到官僚隊伍中來，打破本土士族對官位的壟斷，形成良性的競爭和製衡。
    當然，這些還隻是初步的構想。要真正將其實施，還需要更周密的計劃，更巧妙的策略，以及……劉備主公更大的決心和支持！
    我知道，當我將這份關於“整頓吏治”的建議放到劉備麵前時，必將再次引發一場巨大的震動。這甚至可能比鹽鐵專營帶來的衝擊更大！
    但為了徐州的未來，為了我們共同的事業，這最後一道、也是最難攻克的“節流”關卡，我必須去闖！
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