“有了人，有了地簡單說說你的開發計劃吧。”鄭芝龍又問道。
    “好的。”鄭森隨即用茶水在茶台上簡單畫了一幅台灣地圖，指著笨港和屏東的位置講解道：“我們要在笨港和屏東這裏設兩個鎮管理下轄移民村，並負責對這兩個區域進行重點開發，兩鎮負責所屬區域的戶口、紅白事等民政事務。開發策略為從幹淨且蚊蟲較少的海邊，沿著河流逐步向內陸推進。一路上要不斷清除沼澤和水坑，在增加水田的同時，減少蚊蟲繁殖的環境。基隆和淡水則劃歸笨港鎮管理。”
    “等等，為什麽不是在基隆和淡水？你不是已經把那裏的西班牙人趕跑了嗎？”鄭芝龍不明白鄭森的做法。
    “趕跑了西班牙人是為了咱們在對付荷蘭人的時候，不至於腹背受敵。而且基隆和淡水每年下雨極多，瘴癘程度遠超台灣南部，開發難度太大。基隆和淡水咱們隻是小步推進即可。更何況重點在笨港和屏東進行開發，可以集中力量，極大地限製荷蘭人的發展空間。同時為了減少因瘴癘死傷的人數，我們還要建立衛生廳，專門負責組織大夫醫治患者以及做好防疫措施。”鄭森也想同時開發基隆和淡水，更何況基隆還有煤礦和金銅礦，怎奈當前條件不允許。
    鄭芝龍隻是思索了一下便想明白了，點頭肯定道：“有道理，繼續講。”
    “在賦稅方麵，關稅就按咱家現在的法子收。商稅暫時按咱們大明的商稅收。田稅按田畝收，不收丁稅。即攤丁入畝，官紳一體納糧。我大概算過了，每畝收一石半也比兩京十三省還有荷蘭人各項稅負攤派要少的多。這糧食是咱們直接收，少了中間環節的漂沒，實際上每畝收上來的糧食要比朝廷收上來的至少高5成。更何況現在還有了袁公稻，農民們能剩下更多的糧食，未來台灣的糧價不會太高，即使咱們用銀子收購，也花不了多少。”鄭森把後世雍正的辦法搬了出來，同時還把田賦給免了。
    “徭役則要適度，盡量選擇在農閑時間進行。且徭役的主要對象是建設各種水利、交通和城防設施。不可讓地方官員私自役使百姓給自己幹活。同時要給予一定的非金屬貨幣補償。比如可以印製一些工分券發給農民，讓他們來兌換農具、家具、糧食等生活物資。”
    當聽到鄭森要攤丁入畝，官紳一體納糧的時候鄭芝龍就已經感覺自己這兒子是曠世奇才了，再聽到要搞什麽工分券，就像看到了堯舜禹湯一樣。自己這個爹目前也隻有認真聽，沒有發問的份了。
    “各個移民村要組織村民委員會，取代原來的裏甲製度，負責處理村中日常事務。村民委員會的委員，由村民選舉產生，也可由所屬的鎮指派。同時各村還要組織民兵。民兵由各村青壯村民組成，平時務農，農閑時訓練，以達到能夠抵禦番人進攻的能力，同時在必要時由上級軍鎮指揮協同配合作戰。將來這些民兵就是我們正規軍的兵員補充。”
    鄭芝龍聽著什麽村民委員會，什麽民兵顯然腦袋已經有些跟不上了。但跟不上也得跟，畢竟這是自己兒子的主意。
    “為了完成以上工作，需要組建糧稅廳，專門負責各項關稅和商稅以及田稅的征收，關稅收回福建統一使用，商稅和田稅則留在當地使用。組建財政廳，負責對各項計劃的實施撥付資金或糧食。組建財糧行，負責工分券的發行和兌付、以及收儲稅銀和糧食，以及一般票號的業務。組建農武廳，負責組織農村農業生產和作物種植，以及征發徭役，還有民兵訓練。組建建設廳負責主要交通水利設施的規劃設計。”
    “還有嗎？”鄭芝龍簡直就像是在聽神話一樣。
    “當然還有，這還不到一半呢。”鄭森越說越起勁，他喝了口茶清了清嗓子，接著講道：“雖然台灣剛剛開發，各種事情繁多，但是文教不能落下。各村要組織小學，負責孩童教育和成人掃盲。各鎮要組織中學，小學畢業成績優異者可進入中學。中學畢業後可參加官吏選拔考試，合格者可在台灣做官。當然服從咱們管理的台灣實行官吏一體，我將他們統稱為公務員。為了完成上麵的這些事項，還需要建立文教廳負責文教工作，建立人事廳負責公務員考核、聘用、分配等工作。”
    “嗯。”鄭芝龍點了點頭後就用沉默表示讓鄭森繼續講。
    “至於當地的番人，我們要以團結大多數，孤立極少數為指導思想。針對可以交流，且對我們友好的番人，要給予糧種農具上的支持，同時同意他們的孩子在各村建立的小學上學，加大同化力度，對於同化程度較高的番人，給予他們落戶資格，把他們變成我們大明的子民。對於那些冥頑不靈，且對我們敵對的番人，要堅決的打擊，壓縮他們的生存空間。為了做到上麵事情，需要建立番務廳，專門負責番人的工作。”
    鄭森還在起勁的講述著自己的規劃，鄭芝龍已經對鄭森的各種精妙安排脫了敏。如果剛才還在驚訝之中的話，那麽現在鄭森不論做出什麽樣的安排，鄭芝龍都已經習以為常了。
    “由於移民剛去，大家互相不熟悉，難免會有一些摩擦。為了穩定社會秩序，保證法律公正。還要建立法院、檢察院和公安廳分別負責，法律審判、法律監督、社會秩序維護等工作，另外還要建立監察委，來監察各部門各機構工作。當然了這兩鎮、九廳、兩院、一行、一委，全部由台灣總理衙門來管理，我任總理，洪旭任常務副總理，其餘公務員從山五路、海五路和流民中擇優任用。軍事和對荷蘭人以及西班牙人的事務，全權由父親您來負責。當然咱們做這些事，能瞞著朝廷還是要瞞著朝廷。”鄭森可沒狂妄到把兵權、外事權和全部的稅收，都收歸到自己手裏。更沒狂妄到把這些事，上報給朝廷。
    其實鄭森的擔憂有些多餘了，當鄭芝龍聽完鄭森講的台灣的整體規劃方案後，就覺得自己已經遠遠不如自己的兒子了。這個家該逐漸交給鄭森了。自己能做的也隻是給兒子打好下手。
    不過現在鄭芝龍心裏也有一些隱憂，於是喝了口茶緩了一下後，緩緩問道：“森兒啊，你不會是想造反吧？”
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