第163章 幹部考核的多維視角
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祁同偉穩穩地端坐在那寬大厚實的會議桌前,手中鋼筆仿若被一股無形且強大的力量凝滯在空中,筆尖輕輕摩挲著那份全新擬定的幹部考核方案草案。“群眾滿意度權重” 一行,墨漬正緩緩洇散,恰似一團沉甸甸、壓得人心頭發悶,且久久不願消散的烏雲,沉甸甸地籠罩在每一個與會者的心頭。會議室裏,激烈的爭論聲似洶湧潮水,一波接著一波,連綿不絕。他目光如炬,眼角餘光敏銳地捕捉到組織部張副部長翻動文件時,動作透著明顯的急切。文件某頁邊緣,已然被指甲用力掐出一道月牙狀的凹痕。定睛一瞧,正是那爭議不休的 “創新指標” 界定條款,紙頁空白處,鉛筆反複塗抹的痕跡密密麻麻、雜亂無章,仿佛在無聲訴說著這場討論的艱難與糾結。
“祁書記,咱們現行的考核標準都穩穩當當沿用十年了,這些年一直運轉得頗為順暢。這要是驟然來一場大刀闊斧的大變革,我實在擔心會生出諸多亂子啊。” 張副部長抬手緩緩摘下眼鏡,動作間滿是深深的憂慮。他用衣角細致地擦拭著鏡片,鏡片後的目光中,寫滿了對未知變革的忐忑與不安,“就拿這‘群眾滿意度’來說,咱省有些鄉鎮地處偏遠深山,山高路遠,交通極為不便,想要開展隨機走訪,根本無法做到全麵覆蓋每一處角落。還有這‘創新指標’,更是難如登天。創新本就千頭萬緒、錯綜複雜,難以精準量化,一旦操作稍有偏差,便極易淪為徒有其表的形式主義。” 他的話音剛落,會議室刹那間陷入一片死寂,參會的二十多位幹部皆沉默不語,唯有空調出風口發出的嗡嗡聲響,在這寂靜得有些壓抑的氛圍裏,顯得格外突兀刺耳,仿佛在為這場充滿挑戰的改革高聲鳴笛示警。
祁同偉神色平靜如水,並未立刻作答。他起身,邁著沉穩的步伐走到投影儀前,修長且幹練的手指熟練地按下開關。屏幕上,近三年幹部考核數據以整齊有序的柱狀圖形式清晰呈現。眾多數據裏,“常規工作完成度” 的柱狀圖始終高高聳立,穩穩占據高分區域,與之形成鮮明反差的是,“群眾投訴量” 與 “創新項目數” 的曲線走勢卻極為詭異,呈現出顯著的負相關。“同誌們,大家都來仔仔細細瞧瞧這組數據。” 他的指尖輕點著屏幕上的 “幹部晉升率” 折線圖,語氣沉穩有力,卻又透著不容置疑的堅定,“連續三年考核成績優秀的幹部裏,竟有 43 在實際工作中毫無建樹,未取得任何實質性成果。可反觀幾位因‘創新風險’被扣分的幹部,他們卻成功推動了重大項目落地,為地方發展立下汗馬功勞。” 說到這兒,他稍作停頓,目光如探照燈般掃視一圈會議室裏的眾人,旋即猛地放大某開發區主任王強的案例,“就拿王強來說,去年他大膽試行‘容缺受理’機製,這本是一項極具開創性與前瞻性的改革舉措,卻被考核組以‘程序不合規’為由扣了 15 分。但大家可知道?正是這項改革,讓項目審批速度大幅提升,足足提速 60,極大地優化了咱們的營商環境。”
為深入洞察基層幹部和群眾對現有考核機製的真實想法與心聲,祁同偉親自掛帥,帶領工作組開啟一場別開生麵的 “考核問診” 行動。在青陽縣一處普普通通的村民院落裏,那老舊斑駁的門檻上,祁同偉如同一位親切隨和的普通訪客,穩穩地蹲坐其上。一位老農坐在他身旁,手中握著旱煙杆,時不時用煙杆輕輕敲打著石板路,滿臉無奈地歎道:“那些幹部啊,一年到頭在村裏都難得見上幾回麵,這考核的時候,就發幾張表格讓我們填,就憑這,能評出個啥真實情況來喲?” 在桃源縣的產業園區內,年輕幹部小李站在車間門口,望著牆上那一排排榮譽證書,臉上浮現出一絲苦澀的苦笑。他指著證書,對祁同偉說道:“我們沒日沒夜地辛苦搞智能車間改造,付出了多少心血與汗水,可到頭來,還比不上別人寫幾篇花裏胡哨的匯報材料得分高,這真叫人寒心呐。” 祁同偉神情專注,認真聆聽著,將這些話語一字不差地工整記錄在筆記本上。不知不覺間,汗水從他額頭悄然滲出,洇濕了紙頁邊緣,留下一片片深色的痕跡。
結束基層走訪回到辦公室,祁同偉深知製定一套科學合理、切實可行的考核細則迫在眉睫,於是親自牽頭,挑燈夜戰。他緊急召集組織、紀檢、統計等七個關鍵部門的業務骨幹,將他們 “關” 在一間略顯逼仄局促的會議室裏,目光堅定且銳利地掃視眾人,鄭重說道:“今天把大家叫來,每個人都必須帶著實打實的工作案例,咱們要實實在在地討論,務必攻克這考核細則製定的難題。” 討論過程中,氣氛逐漸變得緊張起來,農業局和人社局的代表在 “鄉村振興考核指標” 這一關鍵問題上各執一詞,互不相讓,爭論得麵紅耳赤、脖子粗。祁同偉看著這僵持不下的局麵,突然站起身,大手一揮,果斷說道:“別爭了,咱們光在這兒紙上談兵根本沒用,走,去白水縣實地看看。” 在白水縣的蘋果種植基地,果香四溢,沁人心脾。祁同偉手持一個被蟲害侵蝕得滿是孔洞的蘋果,眉頭緊鎖,向農技站站長問道:“老周,你們一直大力推廣的生物防治技術,按道理來說,效果應該相當不錯,可為啥在考核裏卻絲毫體現不出來呢?” 站長趕忙從兜裏掏出一本皺巴巴、略顯破舊的工作日誌,小心翼翼地翻開,無奈地說道:“祁書記,我們的工作記錄都在這兒,每一項工作的開展時間、實施細節都記得清清楚楚、明明白白,可現行的考核標準,隻認最終的產量數字,我們這些實實在在的工作努力,全都被忽視了。”
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然而,改革之路從來都布滿荊棘,絕非一帆風順,其麵臨的阻力遠超想象。在首次征求意見會上,矛盾徹底爆發。某老牌市直單位的處長情緒激動,猛地一拍桌子,大聲吼道:“把‘創新失誤’單列出來作為加分項,這不是明擺著鼓勵大家胡作非為嗎?這要是開了這個口子,以後工作還怎麽規範有序開展?” 祁同偉麵對這激烈的反對聲浪,神色依舊平靜如水,沒有絲毫慌亂,更未急於反駁。他有條不紊地展示了鄰省的成功改革案例:“大家看,鄰省設立了‘改革創新容錯清單’,明確規定了七種情形不予追責。實施三年來,他們成功誕生了 27 項全國首創的經驗,極大地推動了地方的發展與進步。” 說著,他翻開自己的筆記本,念出之前走訪基層時,一位幹部的原話:“現在的情況是,大家都怕一不小心踩了紅線,受到嚴厲處罰,所以寧願安安穩穩地不做事,也不願去冒險嚐試創新。”
為確保考核過程的公平公正,讓考核結果真正經得起時間與實踐的檢驗,祁同偉積極推動建立 “三維驗證” 機製。他廣泛動員,從高校、企業、社區精心挑選了 50 名專業素養高、責任心強的觀察員,鄭重其事地為他們發放印有二維碼的監督卡。有一回,某街道辦上報的考核材料中,“群眾滿意度” 一欄赫然顯示 “100”,這一異常數據瞬間引起了祁同偉的高度警覺。恰巧,觀察員老陳通過掃碼提交的視頻證據揭露了真相:考核當天,社區工作人員挨家挨戶上門,手把手指導居民填寫好評表。祁同偉得知此事後,第一時間召開專題整改會,表情嚴肅得如同寒霜,將涉事幹部的檢討材料掛在政務內網,向全體幹部敲響警鍾:“考核絕不是一場簡單幼稚的數字遊戲,糊弄群眾,就是在糊弄自己的政治前途,這種行為,我們絕不姑息遷就。”
在改革推進過程中,最棘手的問題當屬如何平衡 “顯績” 與 “潛績”。在一次關於 “生態治理考核權重” 的討論會上,環保局長滿臉愁容,苦笑著說道:“種樹治沙,這是一項需要長期投入、久久為功的工作,起碼得十年才能見到明顯成效。可幹部們五年一換屆,誰願意去幹這種短期內看不到成果、吃力不討好的活兒呢?” 祁同偉聽完,沉默良久,陷入深深的思索之中。隨後,他在筆記本上鄭重寫下:“建立幹部任期責任追溯製”。他帶著相關部門負責人來到石門縣的荒山,漫山遍野的小樹苗在微風中輕輕搖曳,充滿生機。他指著這些樹苗,語重心長地說:“二十年前,這裏還是一片光禿禿、毫無生機的荒山,當時的縣委書記如今早已退休,但這片茁壯成長的林子,就是他為這片土地留下的最寶貴政績,我們絕不能讓這些默默付出的幹部寒心。”
為了讓考核機製能夠更加貼合實際工作需求,真正發揮激勵幹部的積極作用,祁同偉別出心裁,每月定期舉辦 “考核沙龍”。在一次沙龍上,現場氣氛熱烈而又略帶壓抑。年輕的駐村幹部小趙雙眼泛紅,情緒激動地說道:“我們在村裏駐村三年,風裏來雨裏去,硬化了村裏的道路,建起了合作社,為村裏的發展付出了這麽多。可到了考核的時候,考核表上‘招商引資’那一項,還是零分,我們的努力都白費了嗎?” 祁同偉聽後,當場掏出手機,撥通組織部電話,語氣堅定而果斷地說道:“立刻修改考核指標,增加‘民生工程實效’專項評分,絕不能讓真正幹事的幹部吃虧。” 這種現場辦公、快速決策的方式,讓考核細則在短短三個月內就迭代了七版,不斷趨於完善與成熟。
隨著新考核機製的逐步推行,積極的變化如同春風化雨,悄然降臨。曾經那些整日埋頭於辦公室,一門心思熱衷於寫材料、做匯報的幹部,開始主動走出辦公室,頻繁往基層跑,辦公室裏堆積如山的匯報文件明顯減少。那些因創新受挫,一度心灰意冷的幹部,也重新燃起了工作熱情。某開發區精心打造的 “智慧政務平台”,在新考核機製下,憑借其卓越的創新成果和實際應用效果,在考核中獲得滿分,成為了其他地區學習的優秀榜樣。但祁同偉絲毫沒有放鬆警惕,他特意在辦公桌上擺放了三個沙漏,分別標注 “數據核查”“群眾走訪”“結果公示”。每當沙漏裏的沙子流盡,清脆悅耳的提醒鈴聲便會響起,時刻督促著他和相關部門負責人,確保考核工作的每一個環節都按時、高效完成。
在考核程序執行的細節上,祁同偉更是秉持著精益求精的態度。當他發現某單位存在 “輪流坐莊” 的考核亂象時,沒有簡單地進行處罰了事,而是精心組織了一場別開生麵的 “考核推演”。他讓紀檢幹部扮演考核對象,組織部幹部負責進行考核。在模擬考核過程中,各種問題逐漸暴露出來,一共發現了 13 個程序漏洞。這種實戰化的整改方式,讓幹部們深刻認識到考核程序規範的重要性,真正理解了 “公平公正” 這四個字沉甸甸的分量與深刻內涵。
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為進一步提升考核工作的專業性,讓考核結果更具權威性和說服力,祁同偉積極推動建立 “考核專家庫”。他廣泛邀請經濟學教授、企業高管、基層模範代表等各領域專業人士共同參與考核工作。在一次對縣領導班子的考核中,一位企業家代表仔細審閱完相關材料後,一針見血地指出:“這個產業規劃,從表麵上看,藍圖描繪得美輪美奐,可深入分析就會發現,它根本不符合市場規律,一旦實施,很可能會麵臨重重困難與挑戰。” 這種多維度、全方位的評價方式,極大地豐富了考核的視角,讓考核結果更加客觀、公正、準確。
隨著幹部考核機製的不斷完善,新的問題也如影隨形,接踵而至。某部門為了追求創新得分,盲目跟風上馬 “網紅項目”,在項目策劃和實施過程中,隻注重表麵的熱度和宣傳效果,卻嚴重忽視了實際效益。祁同偉得知此事後,立即召集相關部門負責人,表情嚴肅,語氣堅定地說道:“創新絕不是一場華而不實的作秀,不能隻追求表麵的光鮮亮麗,我們必須建立‘創新項目後評估’機製,要讓每一個創新項目都能實實在在地為地方發展帶來效益,絕不能讓老百姓為我們的政績衝動買單。” 他的話語擲地有聲,回蕩在會議室的每一個角落,參會的幹部們紛紛認真記錄,深刻反思。
當又一個考核周期來臨,祁同偉的辦公室裏堆滿了各單位提交的自查報告,文件堆積如山。他戴著老花鏡,坐在辦公桌前,逐份審閱這些報告,眼神專注而認真,不時用紅筆在報告上圈圈點點,寫下批注。窗外,組織部的工作人員正忙碌地整理著群眾反饋的意見表,那些寫滿群眾建議和心聲的紙張,如同一塊塊堅實的基石,正在悄然重塑漢東幹部隊伍的考核體係,為漢東的發展注入源源不斷的活力。
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