年前，由於處理拜沙漠教的事情，鐵山郡太守已經被罷官了。綏化郡太守李川調任鐵山郡太守。這對李川也算是重用，畢竟從比較偏遠的綏化郡調到了繁華的鐵山郡。
    由於還涉及造船廠劃給大遼水師工業公司的事情，經濟司主事沈婉也得到了通知，趕到了鐵山郡。楊競走的是水路，稍微慢一些，沈婉比楊競還提前到的鐵山郡。
    去年的時候，楊競就讓內務府在鐵山縣外，海邊的山上，建立了一座翠微宮，算是行宮吧。楊競這次就是在翠微宮召見的水師提督趙大勇、鐵山郡太守李川和經濟司主事沈婉。
    翠微宮建設在鐵山縣城外的山上，麵朝大海。由於海邊比較潮濕，楊競並沒有讓內務府建設木製建築，而是采取的石製建築。翠微宮的主殿翠微殿麵闊五間，牆壁都是石製的。打開翠微殿的後門，就是一個平台，平台下麵就是懸崖、大海。
    見群臣都到齊了，楊競讓兵部尚書宋武宣布了大遼水師的編製改革方案。
    “陛下放心，臣定在一個月內，完成水師編製調整、換防等工作”水師提督趙大勇說道。
    楊競點點頭，“大勇，水師衙門的籌備也得提上日程，具體部門設置，你和宋武再碰，這些工作，都要在一個月內完成。朕就一個要求，這個期間，海防不能出現問題”
    楊競是擔心在大規模換防的時候，給海防留出口子，所以才特意提醒趙大勇一句。
    “末將領旨”趙大勇肅然的說道。
    其實水師衙門的編製基本上也是確定的，四個司的建製：作戰司、職方司、軍法司和總務司。作戰司就是司令部，專門負責製定具體的作戰計劃、指揮具體戰術行動的。職方司就是負責防區劃分、戰艦維修、情報收集等工作，軍法司，毫無疑問是負責執行軍法的，至於總務司則是負責各種文件及各種雜活的。
    當然了，具體的還需要趙大勇和宋武商量。
    說完了水師編製的事情，接下來就該說造船廠的事了，楊競看著沈婉說道，“這次，鐵山造船廠和仁川造船廠就劃給大遼工業公司管理了，你們要保持穩定，做好生產工作”
    這也是應有之意，沈婉點頭答應下來。見事情處理的差不多了，楊競又接見了水師第一艦隊、第二艦隊和第三艦隊的主官，分別是第一艦隊參將薩冰、第二艦隊參將吳禮和第三艦隊參將傅泉，勉勵了幾句。
    “行了，事情都差不多了，都散了吧，沈婉和李川留一下”楊競說道。
    “臣等告退”宋武、何知遠、趙大勇、薩冰、吳禮和傅泉退了出去。
    “怎麽樣李川？在大遼幹的還舒心？”宋武等人退出去以後，楊競笑著問鐵山郡太守李川道。
    “回陛下，臣幹的十分舒心”李川也笑著說。這話倒不是客氣話，李川到了大遼以後，發現整個大遼和大梁都有一種不一樣的氣質，怎麽說呢，就是一種昂揚向上的精神。
    楊競和大遼內閣總會下達各種旨意和命令，都是改善百姓生活和發展經濟的措施，李川剛開始的時候，都有些不適應這種工作強度。
    不像大梁，地方官的主要任務就是收農業稅，沒有別的事。不像大遼，行政、司法、發展經濟各種各樣的事情。整個大遼給人一種政通人和的感覺。
    “幹的舒心就好”楊競笑道，“這次把你們留下來，朕是有一個想法，需要你們去落實”
    “請陛下示下”沈婉、李川和司馬婉兒一起行禮道。
    “是這樣，這些年，大遼的九大國有公司運行的不錯，除了奉天銀行、四海銀行和襄平商號，遼工、遼農、遼紡等公司，也生產了不少產品，朕想著，發展海外貿易”楊競說出了自己的目的。
    其實貿易是加快錢流通的最好的方式，很多時候，掌握了貿易路線，就掌握了錢；掌握了錢，就掌握了政權。所以楊競動了發展海貿的想法。
    特別是前一陣，遼紡公司的50萬匹布，竟然需要靠走私才能運到大梁去銷售，楊競雖然沒說什麽，心裏還是很不爽的。
    “所以，朕決定成立市舶司，負責大遼總體的海外貿易工作。市舶司駐地在鐵山縣，正四品建製”楊競說出了自己的最終目的。
    沈婉和李川麵麵相覷，他們不明白現在大遼發展的好好的，為什麽陛下突然就要發展海外貿易。
    但是這裏麵的事，隻有楊競自己知道。東部開發以後，內閣戶部每年多了450萬銀元的農業稅，內閣的財力一下子就多了起來，楊競為了對衝內閣的財力，必須開發新的稅收來源。
    而且楊競通過各種情報渠道，得知大遼民間的海外貿易一直存在，他也擔心內閣把這部分貿易納入關稅的征收範圍。所以率先成立市舶司。
    也就是說，楊競通過成立市舶司，把關稅從戶部征收搶回到皇宮征收。這樣一來，就加強了皇室的經濟力量、削弱了戶部的經濟力量。
    在楊競的規劃中，市舶司主要負責管理海外貿易、征收關稅、檢查進出口貨物，並處理與外國商人的相關事務。其職能類似於現代的海關或港口管理機構。
    “市舶司要對進口貨物征收“抽解”關稅，通常為1040），發放“公憑”貿易許可證），限製違禁品如銅錢、兵器）出口、接待外商和管理外國商人如阿拉伯、波斯商人）的居住與交易和采購皇室用品”楊競又擔心自己沒說明白，把市舶司的職責又明確了一下。
    “臣等明白”沈婉和李川點頭。
    “李川，你們鐵山郡要做好設置市舶司的配合工作，畢竟市舶司的駐地在你的轄區。”楊競開始點名，“沈婉，你們經濟司要做好出口貨物的準備，和市舶司做好配合”
    李川和沈婉一一點頭。
    “至於市舶司提司，就有司馬婉兒擔任吧”楊競最後確定了市舶司老大的人選。
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