第37章 智獻拍賣鬻爵策,巧籌銀糧助賑災
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張小強聽聞黃員外的詢問後,一股沉甸甸的責任感油然而生。他深知,此刻所麵對的,不僅是一位心係蒼生的皇帝的求助,更是無數處在饑寒和絕望的百姓的求助。他略一沉思,便鄭重開口:“員外,小生雖不才,但願為朝廷盡一份綿薄之力。國庫空虛固然棘手,然賑災之事刻不容緩。小生認為,可從幾方麵著手應對。”
黃員外聞言,眼中閃過一絲期待之色,微微頷首,示意張小強繼續。
張小強便接著說道:“首先,我們可發動民間之力,鼓勵富商鄉紳慷慨解囊,捐資捐物以助災區。此外,還可舉辦慈善拍賣活動,將宮中珍藏與民間瑰寶拍賣所得,悉數用於賑災。”
黃員外聽後,心中存疑,不禁追問道:“慈善拍賣活動是何意?宮中珍寶與民間珍品拍賣又該如何實施?”
張小強便詳細解釋道:“慈善拍賣活動,就是通過公開拍賣的方式,將珍貴的物品出售給有興趣的買家,所得款項全部用於慈善事業。至於宮中珍寶和民間珍品,我們可以先進行評估和鑒定,確定其價值,並廣泛宣傳,吸引各界人士參與,再進行拍賣,所謂的拍賣就是對同一樣珍寶,參加的人報價,價高者得。這樣既能籌集到資金,又能讓更多的人參與到賑災行動中來。拍賣所得款項,將設立專門賬戶,由專人管理,確保每一分錢都用在刀刃上。”
黃員外聽後,眉頭微蹙,似有些顧慮:“慈善拍賣倒是個良策,但宮中珍寶畢竟有限,頻繁拍賣恐會引起朝臣非議。”
張小強微微一笑,寬慰道:“員外所言極是。但我們可以設定一個合理的拍賣頻率和規模,避免過於頻繁而引起非議。同時,我們可以通過加強宣傳,讓更多的人了解並參與到這一善舉中來。這樣既能籌集到足夠的資金,又能減少不必要的非議。”
接著,張小強又向黃員外等人透露了一個短期內能夠籌措資金的方案:“其實,還有一種方法可以快速籌集資金,隻是怕皇帝和朝廷不敢輕易嚐試。”說著,他朝黃員外眨了眨眼,露出一絲揶揄之意。
黃員外並未立即回應,而是沉默片刻。此時,他身旁的下人蕭公公忍不住開口問道:“張公子所言何事?此處並無外人,能否明說?至於采納與否,自是朝廷之事。”
張小強深吸一口氣,緩緩吐出兩個字:“賣官鬻爵!”
此言一出,黃員外、李秀林以及蕭公公皆是大驚失色。空氣仿佛凝固,一時間無人說話。黃員外臉色凝重,眉頭緊鎖;李秀林則是麵露驚疑之色,似在思考這一建議的可行性;而蕭公公則是臉色蒼白,顯然是被這大膽的提議嚇到了。秋風輕輕吹過,帶來一絲涼意,仿佛也在為這突如其來的提議而顫抖。
張小強見狀,忙解釋道:“諸位莫驚,小生所言賣官鬻爵,並非真的要出賣官職,而是出售一些名義上的爵位。這些爵位沒有實權、沒有俸祿,僅僅是一個封號而已。通過出售這些爵位,我們可以短期內籌集到大量資金,用於賑災和國庫補充。當然,這隻是一個提議,具體實施還需要朝廷深思熟慮。”
聽罷張小強的解釋,眾人這才鬆了一口氣,但心中仍存疑慮。
黃員外心中湧起一股複雜的情緒,他深知這個提議的敏感性和風險性。他緊鎖眉頭,沉思片刻後,才小心翼翼地開口問道:“張公子,你能否詳細解釋一下這個提議?賣官鬻爵可不是小事,一旦實施不當,恐怕會引起朝野震動。”
張小強心中暗讚:“不愧是皇帝,看待問題果然精準,具有大局觀。”
他略一思索,就跟黃員外他們解釋起來:
賣爵籌銀,指朝廷通過出售爵位來籌集資金的一種方式。雖然這種方式可以短期內籌集資金,但是如果不加以控製,就會對目前的政治和社會產生不良影響。為了控製鬻爵的負麵影響,並使其在可控範圍內短期集資,同時避免對政治社會產生不良影響,可以采取以下更具體的措施:
第一,製定明確的法律法規,即頒布明確的法令,規定鬻爵的具體條件、數量、等級和價格。
禁止私人之間的官職和爵位交易,確保所有的鬻爵行為都在政府的控製之下。限製出售官職和爵位的數量和等級。規定隻有一定數量的官職和爵位可以出售,而且出售的官職和爵位等級也不能太高。
第二,設立專門的監管機構,即設立禦史台或類似的機構,專門負責監管鬻爵的過程,確保所有程序公正透明。這些機構有權對鬻爵過程中的違法行為進行調查和懲處。
第三,製定選拔和考核製度,即對於購買官職和爵位的人,需要進行一定的資格審查和才能測試。設立試用期,對購買官職的人在試用期內的工作表現進行評估,不合格者撤銷其官職,並且所得爵位均不得世襲,也就是得爵位之人過世或者犯罪,則朝廷可回收此人爵位。
第四,資金使用的透明度和監督,即公開鬻爵所得資金的用途,確保資金用於預定的公共項目或緊急需要。
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第五,設立審計機構,對資金的使用情況進行審計,並公開審計結果。
第六,限製鬻爵的頻率和規模,即僅在特殊情況下如本次河南地區受災等)才進行鬻爵,避免成為常態。控製每次鬻爵的數量和規模,避免對官僚體係產生過大的衝擊。
第七,加強社會教育和輿論引導,即通過官方渠道和社會教育,引導人們理解鬻爵的臨時性和必要性,避免形成依賴。利用輿論工具,對鬻爵過程中出現的違法和不當行為進行曝光和批評。
第八,對濫用職權和腐敗行為的嚴厲打擊,即對於購買官職後濫用職權、貪汙腐敗的行為,一旦發現即予以嚴懲。鼓勵民眾舉報濫用職權和腐敗行為,設立獎勵機製。
這些措施共同構成了朝廷對鬻爵行為的綜合管理和控製策略,旨在在短期內籌集資金的同時,最大程度地減少對政治和社會的負麵影響。
黃員外、李秀林和蕭公公三人聽罷,大鬆一口氣的同時,頓時對張小強的才能佩服不已,這八條措施此刻從張小強口中緩緩道出,眾人如醍醐灌頂。
黃員外卻也對第五條有些想法,於是問道:“張公子,如前麵所說,不管是民間捐款,抑或是慈善拍賣,抑或賣爵籌銀,如何確保款項能夠真正用於賑災,而不被貪汙挪用?是否都能設計這個…審計機構,對資金的使用情況進行審計?”
張小強聽罷也是對皇帝佩服不已,不愧是這時代金字塔頂端的人物,管理措施舉一反三。
張小強微微一笑,回答道:“員外所言正解!我們可以設立專門的賑災賬目,公開透明地記錄每一筆款項的流入和流出。同時,派遣監察官員進行實時監督,確保款項的合理使用,並公開監督結果,即審計結果。”
正所謂:
心係天下助君王,
策馬賑災救四方。
珍寶拍賣籌善款,
賑災善舉暖人心。
鬻爵籌銀應急需,
君王心驚問計奇。
審計監察防貪腐,
公正透明保民福。
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