參與浙贛會戰的主要部隊是日軍第13軍和第11軍。第13軍在杭州方向動用58個步兵大隊，從東往西沿浙贛鐵路對中國第3戰區發起攻擊；南昌方向的第11軍出動27個步兵大隊，從西向東沿浙贛鐵路同時對中國第3戰區實施東西對攻。日軍動用的總兵力約14萬餘人。
    第13軍參與浙贛會戰的部隊有第15、第22、第32、第70和第111師團，再加上河野毅、小薗江邦雄和原田次郎指揮的3個混成旅團，還有奈良正彥指揮的由第41師團的兩個步兵大隊組成的支隊以及獨立混成第17旅團、鐵道部隊、第1飛行團等部隊，集結於奉化、紹興、蕭山、餘杭一線，進攻方向是浙贛鐵路的東段。第11軍參與會戰的部隊有第3、第34師團，再加上由竹原三郎、今井龜次郎、平野儀一、井手篤太郎指揮的4個支隊，還有獨立工兵、獨立飛行等部隊。集結於南昌附近贛江的右岸，進攻方向是浙贛鐵路的西段。
    國軍參與浙贛會戰的部隊有第三戰區第25、88、100、20、26、49軍等30餘萬部隊。第九戰區調第74軍布防衢州，與第26、49軍一起作為衢州決戰力量。第9戰區第79、4、58軍參與了贛東戰鬥，還有地方武裝及遊擊隊也參與了戰鬥。
    國軍第三戰區顧祝同前期參考薛嶽的天爐戰法，依托要點層層阻擊、遲滯消耗日軍，計劃集結主力於衢州周邊與日軍決戰，但最終卻因戰略判斷變化轉為避敵主力、撤至兩翼山地伺機截擊與持續遊擊襲擾。核心目標由殲敵轉變為保存實力、破壞敵交通線及機場、阻礙其打通浙贛線計劃的實現。
    國府戰略判斷的變化主要原因是第一次緬甸戰役遠征軍失敗和日軍東北大演習。第一次緬甸戰役遠征軍精銳10萬人損失了6萬，讓國府痛徹心扉，不敢再拿第74軍等精銳在日軍東西對攻情況之下冒險，自然而然的選擇避戰。再加上當時關東軍正在中蘇邊界大演習，國府判斷錯誤，以為關東軍要進攻蘇聯，於是放棄了衢州，放棄了與日軍決戰，目的是想讓日軍放心大膽的進攻蘇聯。
    浙贛戰役日軍摧毀了國軍前線機場群，短暫打通了浙贛鐵路線，但最終卻因為兵力分散、給養不足而退兵。國軍依托浙贛鐵路沿線既設陣地節節抵抗，雖未能完全阻止日軍目標，但通過多部隊協同作戰，最終迫使日軍撤退後收複大部分失地。整個浙贛戰役國軍兵力無絕對優勢，國軍表現中規中矩，無太大的失誤，也無太大的亮點，算是打出國軍的真實水平。
    李振華分析了一下當前形勢，浙贛會戰推遲4個月，當初影響衢州決戰的兩個因素已經不存在了，經過這四個月國府可以判斷關東軍不會對蘇聯出兵。第一次緬甸戰役遠征軍和日軍算是打了個平手，戰略失敗、戰役勝利）遠征軍沒有太大的傷亡。而且戰線還在緬北，如今緬甸正處於雨季，不會有太大的戰鬥。關東軍、遠征軍的因素不會再影響到浙贛會戰。
    華北第41師團兩個大隊組成的奈良支隊以目前山東的局勢來看，這4000餘人是不可能抽調去浙贛會戰了。新四軍在長江以南還有兩個師，又可以多牽製4、5千日軍沒有問題。緬北無戰事，駐紮昆明的飛虎隊可以調來支援作戰，還有杜立特轟炸機群也是一股強大的力量。調他們參戰應該問題不大，因為這場戰事本來就是因為杜立特轟炸日本而引起。
    李振華突然想起了一件事，他算了算時間還來得及，立即致電在福建的烏雲豹特戰隊。李將軍很快回電稱還有143名特戰隊員在莆田。李振華要求特戰隊暫停偷渡，全體隊員立即動身前往浙江麗水。李振華告訴特戰隊麗水、溫州、金華、衢州等地將被日軍進攻，有非常重要的任務需要他們完成。特種部隊政委區晨將去和他們會合並布置任務。李將軍接到電報後，沒有絲毫猶豫和特戰隊一起前往麗水。
    李振華致電區晨，讓他也趕往麗水，帶領烏雲豹特戰隊去完成一個任務。到麗水與特戰隊取得聯係後，要保持與渤海軍區的聯絡，有更重要的任務安排他們完成。李振華聯絡楊文翰為區晨安排了手續，楊文翰也不疑有他，因為區晨以前經常出去辦事，楊文翰還以為李振華這一次又是讓區晨去請人。
    區晨覺得李振華安排他的事有點扯，但他沒有提出疑問。和以往一樣隻要是李振華安排的事，他就無條件完成，並能讓這些事埋藏在他的心裏。
    李振華慶幸烏雲豹特戰隊在福建，如果要從沂蒙軍區派部隊過去，他都不知道怎麽和楊文翰解釋。他給出的出兵理由用區晨的話說有點鬼扯，隻有區晨這種無條件信任他的人，又不需要手續，才好安排。
    李振華把日軍的進攻線路標了出來，給了兩個作戰方案供國府選擇，第一個方案就是天爐戰法，沿浙贛線層層抵抗、後退決戰，在衢州選擇既定戰場決戰。這一方案與國軍方案相似，隻是加入了陳納德的飛虎隊和特立特的轟炸機群，以及局部設伏，殲滅日軍孤軍深入的部隊。第二個方案就是以殲滅進犯贛東的11軍部隊為主，第9戰區可以在南城、宜黃、崇仁等山地區域伏擊日軍，完成後攻擊撫州，豐城。再北上截斷第11軍攻擊浙贛線部隊與南昌的聯係，與第3戰區一起殲滅第11軍攻擊部隊。
    第一方案危險性較大，但如果成功，戰果肯定更大。但李振華覺得顧墨三不是薛伯陵，好的計劃沒有對的人來執行，可能也會雞飛蛋打。第二方案比較穩妥，但打擊的是日軍第11軍側翼，浙贛線上國軍的壓力會增大，日軍可能提前攻擊到衢州、玉山，甚至提前打通浙贛鐵路交通線。
    李振華私下裏是希望國府能選擇第二方案，由第九戰區執行圍殲11軍側翼的方案比較保險，可以把能得到的戰果先劃進口袋，至於後麵再北上的情況怎麽樣，那就要看戰況的發展了。其實他有是有些私心的，在浙贛戰役中，日軍在贛東燒殺搶掠，南昌、臨川、南城多地老百姓遭到了屠殺。李振華希望第九戰區能在這裏取得戰果，解除一部分家鄉人民被日軍殘酷統治。