千萬別是花錢的事，千萬別是花錢的事，戶部尚書海中期看似穩如老狗，但心裏卻在祈禱著。
    雖然天子話是那麽說，但錢如果真的花完了，哪是說弄就能弄到的。
    “無忌還有什麽事？”崇禎皇帝詢問道。
    “是這樣的，臣今歲不是去剿寇嘛，發現四川的諸多土司都投降了流寇。
    而且此前咱們大明內憂外患之時，除卻石砫宣慰司的白杆兵一直在為朝廷南征北戰外，大多數土司皆不管不顧。
    天下安定時沒用，天下危難時卻投敵，臣認為那些土司完全是占著茅坑不拉屎。
    這製度有問題，得改！”
    大明的土司製度由來已久，從上到下共分為五等，宣慰使司，宣撫司，安撫司，招討司，長官司。
    宣慰使為大明從三品官職，長官司是正六品，張世康未來的老丈人馬祥麟，便是五等中最高的一等。
    土司的官職都是世襲的，老爹是宣慰使，兒子、孫子也都是宣慰使。
    官職不低，但其實職權更高，土司在其轄區內不僅掌控著一定的行政和財政特權，最關鍵的是，還掌控著偏遠地區的軍政大權。
    大明在此之前的兩百多年，不少時候核算稅收甚至自動忽視雲南和貴州，因為這兩個行省幾乎全是各種土司，稅根本征收不上來。
    從秦良玉和馬祥麟的口中所了解到的，張世康最不能忍受的是，這些土司手裏握著兵權，不為朝廷盡力，卻基本都用在了土司之間仇殺和內部爭鬥上。
    這些土司長居山林，而且不少都還在實行落後的部落製度，有的打獵為生的，為了爭奪狩獵場地，土司之間血拚屢見不鮮。
    朝廷不僅從這些地方收不到稅，有時還要倒貼，還要去調解各土司間的矛盾。
    朝廷成了老媽子。
    這像話嗎？
    “張閣部所言確有其道理，土司於我大明助益不多，弊端卻不少。
    但此製已經推行了三百多年，自暴元時期便已經開始，倘若突然改製，或可引起雲貴川再起動亂。
    就是不知張閣部打算怎麽改？”內閣首輔李邦華道。
    他的說法方式倒是講究，首先是肯定了張世康的說法，畢竟土司的弊端，基本每個朝臣都知道。
    為何沒人說，主要還是怕擔責唄，畢竟你說要動土司，但倘若真爆發了動亂，你又處置不了，那你不背鍋誰背鍋？
    這種引起動亂的事，鍋那是又大又黑，輕則罷官回家吃土，重則人頭落地，運氣不好可能就是三族消消樂，或者九族消消樂。
    但這話由張世康來提起，就又不一樣了，以張世康現在的權勢，以及在天子心目中的地位。
    不論是從哪個角度來講，這廝都不會出任何問題。
    可怎麽改，卻是有說道的，當然是盡可能的不引起動亂的前提下改。
    “四個字足矣。”張世康十分篤定的道。
    說罷，他又不吭氣兒了。
    “無忌，莫要胡鬧，此乃軍國大事，有好的想法就快說。”崇禎皇帝沉著臉道。
    他現在已經很了解張世康了，知道這小子就在等著某個閣老，或者幹脆就是他本人，很和適宜的問上一句：
    “哦？哪四個字？”
    於是張世康再次裝逼未遂，隻得繼續道：
    “改土歸流。”
    之後，乾清宮內就再度安靜下來，李邦華等人都在咀嚼這四個字的含義。
    除此之外，海中期還別有深意的看了一眼張世康，此人是那麽的年輕，雖然玩世不恭說話也很沒有禮貌。
    但不得不說，做的事，以及為朝廷提的各種建議，皆是對朝廷的長治久安有大好處的。
    大明的改製工作，已經進行了快兩年了，而且一直都在持續深化中。
    在張世康這位排頭兵之後，諸位閣臣都仿佛化身祖製踐踏者，凡是組織了大明發展的祖製，那就不是大明的祖製。
    凡是能幫助到大明的祖製，比如貪汙一百兩剝皮充草等，就是大明最好的祖製。
    “張閣部，如此做，恐怕會引起那些土官的不滿呀。”吏部尚書倪元璐皺眉道。
    倪元璐作為吏部尚書，能參與廷議的機會並不多，畢竟吏部尚書職權高，不入閣。
    是以天子開恩讓他來參與廷議，如果不是涉及到吏部的事，他為了避嫌也基本不發表意見。
    但改土歸流，詞如其意，便是取消土司的世襲特權，改土官為朝廷下派的流官。
    這就主要是吏部的職能了。
    而且這種做派，是要絕了雲貴川各地土司的命呀。
    他們能老實交權才怪。
    更有甚者，倪元璐有理由相信，真若是派過去個文官，說不得半路就會被大山裏的土司殺掉。
    山高路遠坑深，荒山野嶺的又沒攝像頭，給你來個查無對證，你能怎樣？
    然而，張世康卻對此不以為然。
    “斷人財路，如同殺人父母，改土歸流，不僅是斷了他們的財路，還斷了他們的世襲特權，他們當然會拚命。”
    張世康首先肯定了倪元璐的擔憂，但緊接著道：
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    “自古以來，改製都伴隨著鮮血，咱們的土地改製之所以能順利推行，便是因為我把擋在路上的人全都殺掉了。
    改土歸流也一樣，陛下，臣既然敢提這個建議，就不怕他們會造反。
    他們敢反，臣率兵去滅了他們就是。
    但倘若因為可能的動亂，就不去改製，這個弊端就會一直存在下去。
    前怕狼，後怕虎，最後的結果，隻會是如狼似虎。”
    張世康毫不諱言的道。
    他連建虜都不怵，流寇都不當回事，雲貴川三麵，四川有秦良玉的白杆兵，雲南有黔國公沐天波鎮守。
    他需要防患於未然的，是湖廣和廣西，隻需要派人在湖廣和廣西駐兵，就可以對主要的土司區域形成三麵包圍趨勢。
    在軍事上，張世康的觀念永遠都是，將可能的動亂隻激發在特定的區域。
    比如流寇之亂，即使暫時處理不好，他也會盡力將流寇圈禁在四川境內。
    而對於土司也一樣，反正雲南、貴州這等多山之地，本來就收不到多少稅，鬧吧，你們有命鬧，就怕你們沒命活。
    見張世康如此強硬，其他幾個閣臣都表示了默認。
    反正又不用他們出什麽力，出了問題也跟他們沒關係，反正天下的軍隊都在這小子手裏，反正他也能打。
    那為啥還要反對呢？
    “哦，海閣老，麻煩到時候準備好糧草。”
    張世康嘿嘿一笑，看向戶部尚書海中期道。
    ……
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