擊退北方部落的大規模進攻後，邊境迎來了短暫的和平。戰場上的硝煙逐漸散去，然而戰爭留下的創傷卻清晰可見。斷壁殘垣、荒蕪的土地以及失去親人的百姓，都在訴說著戰爭的殘酷。林燁深知，此刻的首要任務是安撫百姓、恢複生產，讓這片飽經戰火的土地重新煥發生機。
    他迅速組織士兵和百姓清理戰場上的殘骸，掩埋屍體，防止疫病滋生。同時，他安排人手搭建臨時住所，為那些在戰爭中失去家園的百姓提供安身之處。在物資調配方麵，林燁一方麵調用軍隊的儲備物資，另一方麵向朝廷請求支援，確保百姓有足夠的糧食和生活必需品。
    為了幫助百姓盡快恢複生產，林燁鼓勵士兵們協助百姓開墾荒地、修複農田水利設施。他還從各地招募工匠，為百姓修複房屋、打造農具。在林燁的積極推動下，邊境地區逐漸出現了忙碌而有序的景象。百姓們在士兵的幫助下，重新燃起了生活的希望，開始努力重建家園。
    然而，戰爭的影響不僅僅局限於邊境地區。在朝堂上，雖然此次勝利讓主戰派的聲音占據了上風，但戰爭帶來的財政壓力依舊是一個亟待解決的問題。一些大臣再次提出要削減軍事開支，將資源更多地投入到國內建設中。
    林燁得知朝堂上的這一情況後，心中憂慮不已。他深知，雖然北方部落短期內無力再次大規模入侵，但邊境的防禦依舊不能鬆懈。於是，他修書一封，派人快馬加鞭送往京城，向皇帝闡述了自己的觀點。
    在信中，林燁寫道：“陛下，此次雖擊退北方部落，但敵軍狼子野心，從未放棄南下之念。邊境防禦乃大宋安危之根本，不可因一時之和平而懈怠。削減軍事開支，雖能暫時緩解財政壓力，但長遠來看，可能會給大宋帶來巨大的隱患。臣以為，可通過改革稅收製度、發展邊境貿易等方式，增加國庫收入，而非削減國防開支。”
    皇帝收到林燁的信後，陷入了沉思。他深知林燁所言有理，但朝堂上的壓力也不容忽視。於是，皇帝決定召集大臣們再次商討此事。
    在朝堂上，大臣們就軍事開支和邊境防禦問題展開了激烈的爭論。主戰派大臣支持林燁的觀點，認為必須保持強大的軍事力量，以應對北方部落可能的再次入侵；而主和派大臣則堅持削減軍事開支，認為和平時期應將重點放在國內經濟建設上。
    這時，一位大臣站出來說道：“陛下，林大人雖在邊境立下赫赫戰功，但如今戰爭已息，應順勢而為，削減軍事開支，讓百姓休養生息。至於邊境防禦，可采取一些較為溫和的措施，如加強巡邏、修複關隘等，無需維持如此龐大的軍隊。”
    另一位主戰派大臣立刻反駁道：“此言差矣！北方部落生性狡詐，一旦發現我大宋軍事力量削弱，必定會再次入侵。到那時，我們再想加強防禦，恐怕為時已晚。林大人提出的通過改革稅收和發展貿易來增加收入的方法，才是解決問題的根本之道。”
    皇帝聽著大臣們的爭論，目光轉向宰相，問道：“宰相愛卿，你對此事有何看法？”
    宰相思索片刻後說道：“陛下，臣以為，林大人和諸位大臣所言皆有道理。如今既要保證邊境的安全，又要考慮國家的財政狀況。或許可在兩者之間尋求一個平衡。一方麵，適當削減一些不必要的軍事開支，但要確保邊境防禦的基本力量不受影響；另一方麵，積極推行林大人提出的改革措施，增加國庫收入。”
    皇帝聽了宰相的建議，覺得頗為合理。於是，皇帝下令：“邊境防禦力量暫不做大規模削減，但可對一些冗餘的軍事編製進行精簡。同時，由林燁負責，會同戶部、禮部等相關部門，盡快製定並推行稅收改革和邊境貿易發展的具體方案。”
    林燁接到皇帝的旨意後，立刻行動起來。他與各部門官員密切合作，深入調研，製定了一套詳細的改革方案。在稅收改革方麵，他簡化了稅收流程，減輕了普通百姓的稅負，同時加強了對富商巨賈和奢侈品交易的稅收監管，確保稅收公平合理。在邊境貿易方麵，他在邊境地區設立了多個貿易市場，鼓勵大宋百姓與周邊部落進行貿易往來，並製定了一係列優惠政策，吸引各地商人前來經商。
    隨著改革方案的逐步實施，邊境地區的經濟開始逐漸複蘇。貿易市場日益繁榮，商人們往來不絕，各種商品琳琅滿目。稅收收入也逐漸增加，不僅緩解了朝廷的財政壓力，也為邊境防禦提供了更堅實的物質基礎。
    然而，就在林燁為邊境的發展和大宋的未來努力奮鬥時，北方部落內部卻發生了一些微妙的變化。原本統一的部落聯盟，因這場戰爭的失敗，內部出現了分裂的跡象。一些部落首領開始對新首領的領導能力產生懷疑，他們私下裏相互聯絡，意圖重新劃分權力。而這一變化，又將給大宋邊境帶來怎樣的影響呢？林燁又將如何應對這新的變數呢？ 林燁深知，局勢依舊複雜多變，他必須時刻保持警惕，為大宋的長治久安繼續謀劃布局……
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