“我的計策有兩個，一為堵，一為疏。”
    “堵是何為？疏又何為？”
    “堵就是堵掉世家利用兼並土地來牟利的方法，我的建議是增加土地的稅賦。”
    “增加賦稅？不可能的，不用想，主公不會同意的。”
    劉巴話還沒說完，馬謖拍案而起，厲聲打斷。
    門外的鄧範也是微微搖頭，有些失望，大才的劉巴就隻是這點水平嗎？
    “且聽我說完。”劉巴看到馬謖下意識的拒絕，對劉備的信心反倒是更上了一層樓。
    隻有反應這麽激烈的才能證明他們是真正的擔心黎庶的生活。
    “我說的增加賦稅隻是增加田畝的賦稅，而不是增加個人的口賦和算賦。
    這樣那些田地多的就要多交稅，田地少的就能少交稅。於此同時，可以適量的降低口賦和算賦，甚至於取消。”
    漢朝的稅收主要來源就是田畝稅和人頭稅。
    漢初實行“十五稅一”的政策，即每收獲十五份，需繳納一份給國家。
    後來，漢文帝時期將田租減半，實行“三十稅一”，並在某些年份免除田租。漢景帝時期，田租再次恢複到“三十稅一”的標準，並成為定製。
    人頭稅分為口賦和算賦：口賦是針對兒童征收的，算賦則是針對成年人的。
    其中口賦又叫口錢。漢初規定七歲至14歲未成年男女，每人每年交20錢“以食天子”，即作為皇室收入。
    武帝時，口賦改為從三歲起征，並由20錢增為23錢。元帝時，又恢複為七歲起征。
    算賦規定15歲至56歲的成年男女每人每年向國家交120錢，稱為一算，作為戰備基金，購置車馬兵器之用。
    文帝時算賦減為一算40錢，武帝時由於軍費開支巨大，算賦又恢複到120錢。宣帝時又減為90錢，成帝時減為80錢。
    後來各有增減，直到本朝桓靈二帝之時，算賦竟達150錢。
    此外，漢朝還對資產征收稅收，主要是針對商人和其他高收入群體。
    這些稅收用於補充國家財政，尤其是在戰爭和災荒年份，資產稅的征收尤為重要。
    資產稅和農民倒也關係不大，主要就是田畝稅和人頭稅，堪稱黎庶頭上壓著的沉沉大山。
    天災、人禍、戰亂等原因都有可能讓黎庶拋棄本來就不多的土地，變良為賤，托身世家。
    這樣就不用交口賦和算賦了，反正官府也不敢去世家查看世家到底有多少人，需要繳多少稅。
    於是，這一部分人就成為了隱匿人口，而他們拋棄的土地也成為了隱匿土地，被世家所占有，從而給國家帶來損失。
    如果降低口賦和算賦甚至取消，那對於這些黎庶來說真是一個好消息。
    但對於劉巴增加田賦的提議，馬謖仍舊是不敢苟同。
    劉巴淡淡一笑：“如今真正耕種數畝之地的黎庶能有幾何？土地幾為世家所有，增加土地稅不過是增加世家的土地稅罷了。”
    “那也不行！不管如何，此政為害民之政，即使報到主公那裏他也不會同意的，倒是減免口賦和算賦或許可能同意。
    現在四郡正在開展屯田，糧草之事暫時無憂，此策也算是為黎庶減輕一些負擔。”
    “劉皇叔果真如此仁義也？”劉巴心裏暗暗想道。
    雖說百聞不如一見，但看馬謖卻非作偽，還是要去長沙見劉備一麵才可確定。
    見馬謖不同意這個政策，劉巴絲毫不慌，繼續說道：“幼常可知我大漢朝針對商人征收的資產稅否？”
    “略知一二，武帝時期北征匈奴軍費不足，便以此開源。”
    劉巴笑道：“那你可知征收的標準是多少？”
    “10萬錢，我知子初先生何意，但是此策針對商人而用，武帝時期因‘告緡令’為奴為婢達一千餘萬，此策不可取，不可取！”
    “正是告緡令，然我等可以傷改一番，不至於如此嚴重，吾之所思為此：屯田之畝規定每戶一百畝，參軍者賞五十畝，立功者以功論賞，可再得土地賞錢。
    那便以1000畝為準，即使參軍之人再立功勳，也難答此等規模，諸君以為然否？”
    馬謖和徐庶紛紛點頭，這個政策就是鼓勵治下民眾參軍的，所以根本不可能達到1000畝這麽多。
    除非士卒能夠大難不死，封侯拜將，跨越階層。
    “吾可以此為界，千畝以下田稅如常，千畝之上稅至十一，萬畝以上稅至五一，十萬畝以上稅至二一，百萬畝以上皆為官府所有。
    如此稅賦，是否對黎庶軍卒之家有所影響？世家是否會有所反對？”
    聽聞劉巴說完，大家夥不知道為何，都熱血了起來。
    “他們肯定會反對，甚至起兵作反。”
    “那就好，這樣就可以令大軍平之，收其錢財土地、部曲奴仆。”
    “若其按照要求納稅呢？”
    “那就有兩種結果，一者消耗世家令糧草豐足，世家堅持不住而棄地或作反。
    二者世家直接將多餘的土地獻出來，這樣就可以少繳納賦稅。”
    “如此之計甚妙，然世家肯定不服，免不了人頭滾滾，血流成河。”
    “無妨，武陵郡已是前車之鑒，殷鑒在前，料零陵不至於如此，必乖乖而獻地，且我有第二策，即為疏可解此問題。”
    “疏又為何？”
    “世家不能從土地上牟利，又義之所向者，可以之為官商，令其為官府牟利，商人亦可因此牟利。
    亦可將兵器鎧甲、船舶農具交由世家打造，亦為牟利之舉，再由官府安排官吏監督，不使之弄虛作假，劉使君亦可因此而獲益。
    此為‘疏’之策：可讓世家獲利不低於土地之利，如此，便將土地之利轉為經商、勘造之利。”
    “善！善！善！”
    眾人異口同聲地讚道，蔣琬更是一連說了三遍。
    他的眼中精光爆閃：“子初兄果然大才，小弟佩服！”
    劉巴淡定地擺了擺手：“無他，隻是紙上談兵耳，若想達成這兩策，卻還需一個前提：那便是精確測量全郡的耕地！”
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