“是真的，” 戴世龍點點頭，“這是法院的生效判決，具有參考意義。您看，案例裏的情況和您的情況很相似，受害人也是認為交警隊放車導致自己拿不到賠償，於是起訴交警隊，但法院最終駁回了他的起訴，理由就是他和交警隊的放車行為沒有法律上的利害關係，不具有原告主體資格。”
    周萬全進一步解釋：“簡單來說，交警隊的職責是處理交通事故，劃分責任，扣留車輛是為了調查，不是為了給您擔保。您的賠償問題，屬於民事侵權糾紛，應該通過民事訴訟來解決。如果您起訴交警隊，法院會認為您找錯了對象，打錯了官司。”
    劉桂蘭沉默了，手裏的紙頁微微顫抖。她原本以為找到了一條 “捷徑”，沒想到在法律上根本走不通。想到躺在醫院的丈夫，想到那巨額的醫療費，她的心裏又是一陣絕望。
    “那…… 那我該怎麽辦？” 她的聲音裏充滿了無助。
    “您還是應該走民事訴訟的路子，” 戴世龍語氣堅定，“我們已經幫您查了，趙磊的車有保險，掛靠在運輸公司名下，我們可以把他們都告上法庭，要求賠償。雖然過程可能長一點，但這是合法有效的途徑。”
    周萬發也說：“是啊，劉大姐，我們會一直幫您的，從收集證據到寫起訴狀，再到開庭打官司，我們都會陪著您。雖然不能保證馬上拿到錢，但這是最穩妥的辦法。”
    方梅看著劉桂蘭糾結的表情，知道她正在做思想鬥爭。“劉大姐，我知道您現在很難，但法律是講道理的，我們得按法律的規矩來。您放心，我會跟蹤報道這個事情，讓更多的人關注您的遭遇，也讓大家了解相關的法律知識，這本身也是一種幫助。”
    劉桂蘭抬起頭，看著眼前這些真誠的麵孔，看著戴世龍眼中的堅定，周萬發臉上的關切，她終於慢慢地點了點頭。
    “好，” 她長出了一口氣，“我聽你們的，不起訴交警隊了，就打民事官司，你們一定要幫我啊！”
    “您放心，我們一定盡力！” 戴世龍握住劉桂蘭的手，給了她一個肯定的眼神。
    辦公室裏的氣氛終於緩和下來。張彩嬌開始整理劉桂蘭丈夫的醫療票據和診斷證明，周萬全則著手起草民事起訴狀，張忠民繼續聯係通達運輸公司和保險公司，周萬發則再次嚐試聯係趙磊，希望能做通他的思想工作，方梅則在一旁記錄著這一切，準備撰寫一篇關於行政訴訟原告資格的普法報道。
    然而，就在他們以為劉桂蘭已經放棄行政訴訟的時候，一個意外的情況發生了 —— 劉桂蘭在某個 “法律愛好者” 的 “指點” 下，還是偷偷地向青山縣法院遞交了對交警隊的行政起訴狀。
    當法院的應訴通知書送到法律服務中心的時候，戴世龍和周萬發都感到了一絲棘手。一場關於法律認知、關於原告資格的法庭辯論，即將在青山縣法院展開。
    青山縣法院的傳票送達法律服務中心時，戴世龍正在和周萬全討論民事起訴狀的細節。看著傳票上 “原告：劉桂蘭；被告：青山縣公安局交通警察大隊；案由：道路行政強製” 的字樣，戴世龍眉頭緊鎖，輕輕歎了口氣。
    “還是起訴了。” 周萬全看著傳票，語氣凝重。
    “意料之中，也意料之外，” 戴世龍說，“意料之中是她之前態度那麽堅決，意料之外是我們做了那麽多工作，她還是沒聽進去。”
    周萬發剛從醫院回來，帶來了王建軍最新的病情資料，看到傳票也愣了一下：“劉大姐怎麽還是起訴了？我剛從醫院過來，她丈夫的病情稍微穩定了一些，但還是離不開監護，醫療費又欠了不少，她哪有心思搞這個？”
    “肯定是有人在後麵攛掇，” 張忠民分析道，“我聽說縣城裏有那麽幾個人，懂點法律皮毛，就喜歡給人出這種‘歪點子’，顯得自己有本事，也不管後果。”
    “現在不是說這個的時候，” 戴世龍恢複了冷靜，“既然起訴了，我們就得應對。雖然我們認為劉桂蘭沒有原告資格，法院應該駁回起訴，但作為她的法律服務提供者，我們還是要給她提供幫助，不能讓她在法庭上手足無措。”
    “可是戴主任，” 張彩嬌有些擔心，“我們之前已經跟她講清楚了，她這種情況不符合行政訴訟的原告資格，法院會駁回的。如果我們現在介入，會不會讓她誤以為還有勝訴的可能，反而誤導了她？”
    “彩嬌說得有道理，” 周萬全點點頭，“行政訴訟不同於民事訴訟，原告資格是一個非常嚴格的門檻，劉桂蘭的情況，從法律上來說，確實不具備。我們作為法律工作者，首先要堅持法律原則。”
    戴世龍思考了片刻，說：“這樣吧，我們不能鼓勵她打這個沒有法律依據的官司，但也不能在她需要幫助的時候撒手不管。我們可以以法律誌願者的身份，為她提供一些谘詢，告訴她在法庭上應該注意什麽，需要提供哪些證據，但是必須明確告訴她，從法律角度，她的起訴很難得到支持，讓她有心理準備。”
    “好，這個分寸要把握好，” 周萬發說，“我去跟劉大姐談談，再跟她強調一下法律規定，看看能不能讓她主動撤訴，畢竟打這個官司，費時費力，還耽誤了民事賠償的進程。”
    周萬發找到了劉桂蘭，她正在醫院走廊裏唉聲歎氣，看到周萬發，眼圈又紅了。
    “周大哥，我……” 劉桂蘭欲言又止。
    “我知道了，劉大姐，” 周萬發歎了口氣，“你是不是聽了別人的話，還是起訴了交警隊？”
    劉桂蘭低下頭，小聲說：“是我們小區一個以前在司法局幹過的老頭說的，他說交警隊扣車又放車，就是不對，讓我一定要告，還說他幫我寫的起訴狀……”
    “那個老頭是不是姓王？” 周萬發問，他隱約知道這個人，確實在司法局幹過，但早就退休了，而且對法律一知半解，喜歡到處 “指點江山”。
    劉桂蘭驚訝地抬起頭：“是啊，您怎麽知道？”