盡管秦朗的仁政贏得了大部分漠北部落牧民的初步信任，但在草原的權力中心，尤其是在那些遠離雁門關，尚未直接感受到大晉軍威的獨立小部落中，不滿與疑慮的情緒正在蔓延。
    兀剌特部，一個素來強悍且與漠北部落互有姻親的小部落，其首領哈丹巴特爾，對巴圖蒙克的投降嗤之以鼻。哈丹巴特爾是一位年輕的勇士，驍勇善戰，心胸卻狹隘，自視甚高。他認為巴圖蒙克是為了苟活而背棄了草原的榮耀，向大晉這個“農耕民族”低頭，是對祖先的侮辱。
    “巴圖蒙克那個老東西，竟然跪在了大晉狗皇帝的腳下！草原的雄鷹，怎能淪為籠中之鳥？！”在兀剌特部的王帳中，哈丹巴特爾猛地將手中的酒碗摔在地上，酒液四濺。
    周圍的部落長老和勇士們也紛紛附和，他們大多是些曾經在漠北部落輝煌時期受益的部落，對大晉心存芥蒂，也對秦朗的“仁政”抱有懷疑。
    “大汗說得沒錯！大晉人隻會用甜言蜜語蠱惑我們，最終還是要奪走我們的草原，奴役我們的子民！”一名老薩滿陰鷙地說道，他的眼中閃爍著對大晉的仇恨。塔格拉大薩滿的死，讓草原上的薩滿勢力元氣大傷，但仇恨的種子並未消散，反而讓一些小薩滿將複仇的希望寄托在新的大汗身上。
    哈丹巴特爾的野心不僅僅是抵抗大晉，他更想趁著漠北部落元氣大傷，群龍無首之際，取代巴圖蒙克的地位，成為新的草原霸主。他認為，隻要能聯合其他不滿的部落，再次集結起一支強大的騎兵，就能擊敗秦朗，將大晉的勢力趕出草原。
    除了兀剌特部，一些零星的“流浪部落”也開始蠢蠢欲動。這些部落大多是被大晉軍隊擊潰後四散而逃的殘餘力量，他們無家可歸，對大晉充滿仇恨，也對秦朗的“仁政”毫無興趣，隻想著複仇和劫掠。他們就像草原上的餓狼，一旦嗅到血腥味，就會立刻聚集起來。
    哈丹巴特爾開始了秘密的聯絡行動。他派遣心腹，帶著豐厚的禮物和充滿煽動性的言辭，前往草原深處，拜訪那些對大晉心懷不滿或心存野望的小部落。
    他向那些部落首領宣稱，大晉的仁政隻是暫時的偽裝，秦朗之所以不殺盡漠北部落，是因為他需要時間來消化戰果，一旦大晉站穩腳跟，就會露出獠牙，將所有草原部落趕盡殺絕，或者將他們變成大晉的奴隸。
    世代逐水草而居的草原民族，豈能被束縛在大晉的農田和城牆之內？真正的勇士，應該為自由而戰。秦朗能贏巴圖蒙克，是因為巴圖蒙克老邁，戰術僵化。隻要他們團結起來，發揮草原騎兵的真正優勢，就能擊敗大晉的“鐵疙瘩”（指大晉的火器和重甲步兵）。他甚至拿出一些被毀的“震天雷”碎片，謊稱大晉的火器已盡，不足為懼。
    他暗示，一旦他們推翻大晉在草原的統治，漠北部落那些被大晉收繳的牛羊、物資和牧場，都將成為他們新的財富。
    哈丹巴特爾的煽動，成功地點燃了許多部落心中對大晉的仇恨和對財富的渴望。
    科爾沁部的年輕首領烏日圖，雖然之前曾被鐵開碑的佯攻嚇破了膽，但在哈丹巴特爾的蠱惑下，也開始動搖。他本就對大晉收編漠北部落感到不安，擔心自己的部落也會被大晉吞並。
    一些曾經跟隨巴圖蒙克，但對他的投降感到恥辱的漠北部落舊部，也暗中與哈丹巴特爾取得了聯係。他們中有一些是地位不高的勇士，或是對大晉的安置不滿的牧民。他們認為秦朗的承諾隻是空頭支票，草原的真正出路，在於血與火的鬥爭。
    在短短數月之內，以兀剌特部為核心，科爾沁部、喀爾喀部以及數十個大小不一的流浪部落和漠北部落舊部，在草原深處秘密集結，形成了一支新的、由仇恨和野心驅使的聯盟。他們的總兵力，雖然無法與曾經的漠北部落全盛時期相比，但依然擁有近六萬精銳騎兵。
    這支新的聯盟，不再像巴圖蒙克那樣直接衝擊雁門關，而是更傾向於哈丹巴特爾的“遊擊破襲”戰術——他們要利用草原的廣闊，對大晉的邊境線進行更深入、更狡猾的滲透和破壞，旨在切斷大晉的補給線，消耗大晉的國力，最終逼迫大晉撤出草原。
    在雁門關，秦朗對草原深處的暗流並非一無所知。他的“草原鷹眼”斥候隊仍然活躍在廣袤的草原上，不斷將新的情報送回。
    他收到了關於哈丹巴特爾煽動其他部落的消息，也知道一些漠北部落的舊部對大晉的“歸化”政策心存不滿。
    “公爺，兀剌特部的哈丹巴特爾最近動作頻頻，他似乎在秘密集結其他部落，恐有異心！”洪震南將軍拿著最新的斥候報告，臉上露出擔憂之色。
    秦朗眉頭微皺，他看著輿圖上兀剌特部所在的區域，距離雁門關尚有千裏之遙，位於草原腹地，地形複雜，易守難攻。
    “意料之中。”秦朗的聲音平靜，“漠北部落的徹底歸順，觸動了某些人的利益，也激起了某些人的野心。哈丹巴特爾此人，年輕氣盛，心胸狹隘，他自以為能取代巴圖蒙克的位置。”
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    然而，秦朗此刻的注意力，更集中在漠北部落內部的“歸化”工作上。
    歸義學堂的建立並非一帆風順。一些部落長老拒絕將孩子送到學堂，認為這是大晉在“偷走他們的靈魂”。大晉的官員和農戶在草原上推廣農耕技術時，也遭遇到一些牧民的抵觸，他們習慣了逐水草而居的生活，對定居耕種充滿了疑慮。
    “公爺，有些牧民私下抱怨，他們擔心一旦定居耕種，就會失去草原的自由。”一名負責歸化工作的官員向秦朗匯報。
    秦朗深知，改變一個民族的生活習慣和思想觀念，是何等艱難。他沒有立即采取強製措施，而是命令官員們更加耐心，從點滴做起。他親自前往新開辟的農田，帶著漠北部落的牧民一起勞作，向他們展示耕種的益處。他甚至讓玄甲衛的一些精通道法和醫術的學徒，深入牧民家中，為他們治病，幫助他們解決生活中的困難，以實際行動來贏得牧民的信任。
    最讓秦朗感到棘手的，是薩滿巫術的殘餘影響。雖然塔格拉大薩滿已死，但一些小薩滿仍然在暗中煽動對大晉的仇恨，散布大晉會帶來厄運的謠言。
    “青雲道長，那些薩滿的殘餘勢力，是否已經徹底清除？”秦朗問道。
    青雲道長搖了搖頭，臉色凝重“公爺，薩滿巫術在草原上根深蒂固，如同跗骨之蛆，難以徹底清除。我們雖然搗毀了祭壇，斬殺了塔格拉，但一些小薩滿仍然暗中活動，散布流言，甚至試圖重新召集巫蠱。而且，草原深處的某些古老部落，他們的薩滿傳承更為隱秘和強大，恐不易對付。”
    這些都讓秦朗的“歸化”政策充滿了挑戰。他知道，在徹底收服草原人心之前，任何新的衝突都可能將他苦心營造的和平打破。
    林正德在京城得知哈丹巴特爾等部落蠢蠢欲動的消息後，仿佛抓住了救命稻草。他立刻再次上奏弘平帝，聲稱這正是他之前所預料的“養虎為患”的後果。
    “陛下！臣早就說過，草原蠻夷狼子野心，不可姑息！秦朗婦人之仁，放走了巴圖蒙克，又對那些蠻夷大行仁政，如今，他們果然再次集結，意圖反撲！”林正德在朝堂上聲色俱厲，“此乃秦朗的失誤！若不立即修正，恐釀成大禍！”
    他甚至暗中派人在京城散布謠言，說秦朗對漠北部落過於仁慈，是“通敵賣國”，甚至說秦朗將草原的資源拱手讓人，造成大晉國庫空虛。一時間，京城輿論對秦朗的“仁政”開始出現質疑的聲音。
    弘平帝聽聞新的情報，臉色也變得陰晴不定。他雖然信任秦朗，但邊境的再次動蕩，無疑會給他帶來巨大的壓力。
    “承乾，你對此有何看法？”弘平帝再次召來太子李承乾。
    李承乾沉思片刻，躬身道“父皇，林相所言，確有其慮。然鎮國公此舉，並非婦人之仁，而是深謀遠慮。收服草原，非一朝一夕之功。哈丹巴特爾等部落的異動，恰恰證明了鎮國公預見的準確性——草原並非鐵板一塊，總會有不甘者。但若因此而放棄歸化之策，重回殺伐，則隻會讓草原陷入無盡的戰火，耗費我大晉國力。兒臣以為，此刻更應堅定不移地支持鎮國公的策略，同時加強戒備，準備應對哈丹巴特爾的挑釁！”
    李承乾的話，再次穩定了弘平帝的心。弘平帝最終沒有聽從林正德的建議，但他下旨命令秦朗加強戒備，密切關注草原動向，一旦哈丹巴特爾敢於犯境，務必將其徹底擊潰！
    麵對草原深處新的集結和京城傳來的壓力，秦朗沒有絲毫慌亂。他知道，一場新的較量即將來臨。
    他立刻召集洪震南和鐵開碑兩位將軍，以及青雲道長，在帥帳中秘密商議。
    “哈丹巴特爾的異動，說明他們並沒有被漠北部落的失敗嚇倒。”秦朗目光銳利，掃過輿圖，“他們認為大晉的仁慈是軟弱，而他們則代表著草原真正的力量。”
    “公爺，那我們是否要主動出擊，將這股新生的叛亂扼殺在搖籃之中？”鐵開碑急切地問道，他渴望再次衝鋒陷陣。
    秦朗搖了搖頭“不。哈丹巴特爾的部隊雖然聲勢浩大，但他們缺乏統一的指揮，也缺乏像巴圖蒙克那樣經驗豐富的統帥。更重要的是，他們至今未曾嚐過我大晉火器的真正威力！”
    “我們不能主動深入草原腹地。”秦朗沉聲道，“那樣會再次陷入補給線過長的困境，而且會正中哈丹巴特爾的下懷。他想要的就是將我軍主力引入草原，然後以逸待勞。”
    他指著輿圖上的幾個邊境要塞“我們必須加強邊境防禦，尤其是那些靠近兀剌特部方向的堡壘和村鎮。將那些歸順的漠北部落牧民轉移到安全的區域，防止他們被哈丹巴特爾裹挾或屠戮。”
    “同時，草原鷹眼繼續深入偵察，我要知道哈丹巴特爾的兵力部署、補給路線以及他可能的進攻方向。”
    “青雲道長，你和玄甲衛務必將重點放在那些被哈丹巴特爾煽動的漠北部落舊部。盡力勸說他們，或者在必要時，采取果斷行動，清除那些死忠於舊部，不願歸順的頑固分子，以絕後患！”
    “這一次，我們不必主動出擊。但若哈丹巴特爾敢於犯境，我們將讓他知道，大晉的仁慈，並非軟弱！我們將用最慘烈的代價，讓他為自己的野心付出代價！”
    秦朗眼中閃過一絲冷酷的光芒。他知道，對付這些不甘心的草原部族，僅僅依靠仁慈是遠遠不夠的。必要之時，他將再次亮出大晉的利刃，讓那些心存野望者，徹底清醒過來。
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