林風的新政，不像甘霖。
    它更像一道劈開黑夜的驚雷，滾過久旱龜裂的青陽大地。
    僅僅三天。
    “均田司”的牌子，就由神威軍的士兵親手掛在了縣衙正門口。
    雷洪親自坐鎮。
    他麾下的士兵，成了最鐵麵無私的辦事員，沒有胥吏的油滑，更沒有官差的貪婪。
    他們隻懂服從與效率。
    一張張紅紙黑字的地契，被鄭重地交到那些祖輩三代都未曾摸過地契的農戶手中。
    那一刻，無數白發蒼蒼的老農，捧著那張薄如蟬翼卻重若泰山的紙，嚎啕大哭，哭得像個迷路終於找到家的孩子。
    他們直挺挺地跪下，不衝縣衙，隻朝著林風居住的後堂方向，把額頭磕進泥土裏。
    嘴裏翻來覆去念叨的，不再是空泛的感謝，而是兩個最質樸的稱謂。
    “神仙老爺。”
    “活菩薩。”
    “免稅三年”的告示一貼出，整座縣城都沸騰了。
    那些原本還抱著懷疑態度的小商戶、手藝人，徹底扔掉了心中最後一絲顧慮，臉上洋溢著一種從未有過的希望光彩。
    而“以工代賑，分田落戶”的消息，則像插上了翅膀，以比官府驛報快十倍的速度，向四麵八方瘋狂擴散。
    青陽縣，這塊死氣沉沉的土地，一夜之間，成了周邊所有饑民眼中的聖地。
    第五天。
    通往青陽的各條官道上，人流如溪，匯聚成河。
    拖家帶口的流民，衣衫襤褸，眼神中卻不再是麻木與死寂，而是燃燒著一簇名為“活下去”的炙熱火焰。
    然而，希望的洪流，也帶來了新的陰影。
    短短十日，湧入青陽縣的流民，已不下五萬之眾。
    城內城外，窩棚遍地。
    糧食的消耗，達到了一個恐怖的數字。
    饒是抄了全城劣紳的糧倉，也經不起如此坐吃山空。
    人一多，人心就雜。
    偷竊、鬥毆，甚至為了一口吃的打破頭顱的事情，開始在陰暗的角落裏滋生。
    這天傍晚，雷洪腳步沉重地踏入後堂，他那張古銅色的臉龐上，第一次寫滿了無法掩飾的焦慮。
    “主公，出事了。”
    他的聲音壓得很低，像一塊沉重的石頭。
    “今天下午，城南施粥點，有幾個人帶頭鬧事，吼著說我們發的粥稀得能照見人影，是糊弄他們。”
    “他們煽動流民，打傷了我們兩名分發米糧的弟兄。”
    正在一旁幫忙整理文書的燕青兒，聞言秀眉緊蹙。
    “不可能！我親眼去看過，粥絕對能果腹，背後定然有人搗鬼！”
    這幾日，她主動請纓，帶著一些心細的女眷，幫忙照顧流民中的老弱婦孺，對一線的情況了如指掌。
    林風的目光，仍落在一卷青陽縣的水文地理圖上，頭也未抬。
    他的聲音平靜得沒有一絲波瀾。
    “人呢？”
    “抓住了，帶頭的三個，嘴硬得很，一口咬定是我們克扣了口糧。”雷洪的拳頭捏得骨節發白，“主公，要不要用點手段？”
    林風終於放下了圖卷。
    他站起身，走到雷洪麵前，伸手拍了拍他堅如鐵石的臂膀。
    “雷洪，記住我的話。”
    “酷刑，是對付敵人的。”
    “對付被煽動的百姓，一旦用刑，我們就輸了民心，從根上就輸了。”
    他頓了頓，眼神裏閃過一絲洞穿世事的冷光。
    “水至清則無魚。”
    “幾萬流民裏，混進來幾條攪混水的鯰魚，再正常不過。”
    “他們背後的人，無非是想告訴我，這青陽縣的水，深著呢。”
    雷洪瞳孔一縮：“主公的意思是……周邊那些盯著我們的世家大族？”
    “除了他們，還能有誰？”
    林風嘴角勾起一抹冰冷的弧度。
    “我在這分田免稅，等於是在刨他們的祖墳，砸他們的飯碗。他們要是沒點反應，我反倒要奇怪了。”
    他踱了幾步，忽然笑了，笑聲中帶著一種盡在掌握的從容。
    “他們想看我被這流民的浪潮衝垮，想看我焦頭爛額，可惜，他們算錯了。”
    “我不僅不會被衝垮，我還要謝謝他們。”
    “謝他們，給我送來了這麽多免費的勞動力。”
    雷洪精神一振，眼中爆發出光彩：“主公，計將安出？”
    “附耳過來。”
    林風的聲音變得極低。
    雷洪湊上前去，隻聽了寥寥數語，他臉上的神情就開始了劇烈的變化。
    從凝重，到錯愕，再到恍然大悟。
    最後，隻剩下一種發自靈魂深處的震撼與敬佩。
    主公的計策，不僅僅是解決眼前的麻煩……
    這是在立規矩！
    是在用最直接的方式，告訴所有人，在青陽縣這片土地上，什麽能做，什麽不能做！
    “末將……明白了！”雷洪猛地抬頭，聲音因為激動而微微顫抖，“主公此計，一石數鳥，乃是神來之筆！”
    第二天，天剛蒙蒙亮。
    青陽縣的幾處城門口，都豎起了嶄新的巨型招工牌。
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    “青陽水利司，招募民夫！開山鑿石，疏通河道！”
    “凡應募者，每日管三餐幹飯！日結工錢三十文！”
    “工程竣工，按功勞大小，優先分田！”
    告示一出，整個流民群體，瞬間炸開了鍋！
    幹飯！
    是幹飯，不是稀粥！
    還給錢！
    幹完了，還分地！
    這是做夢都不敢想的神仙日子！
    無數流民瘋了一般湧向報名點，之前因粥食而產生的一點怨氣，瞬間被這天大的驚喜衝得煙消雲散。
    有活幹，有飯吃，有錢拿，還有地分！
    誰還去聽那些挑撥離間的鬼話？
    與此同時，城南的施粥點，也變了模樣。
    粥棚還在。
    旁邊卻多了一張公案，案後坐著一個叫徐文遠的年輕人，他是林風從流民中提拔的落魄書生，眼神明亮而銳利。
    案前，昨天那三個鬧事者鼻青臉腫地跪在地上，渾身篩糠。
    神威軍的士兵將聞訊而來的流民圍成一個巨大的圈，水泄不通。
    徐文遠清了清嗓子，聲音通過內力傳遍全場。
    “奉主公之令！徹查昨日煽動流民、衝擊粥棚、毆打兵士一案！”
    “經查，此三人並非災民，實乃鄰縣盤山虎王家派來的奸細！意圖破壞我青陽新政，陷萬千流民於水火！”
    他高高舉起一張按著鮮紅手印的供狀。
    “此乃三人畫押的供詞！人證物證俱在！”
    人群，死寂一瞬，隨即爆發出海嘯般的怒吼。
    “原來是奸細！我就說，林公子是活菩薩，怎麽可能害我們！”
    “殺千刀的王家！他們不讓我們活啊！”
    “打死他們！打死他們！”
    徐文遠雙手虛按，聲浪漸息。
    “主公有令！奸細，當斬！”
    “但主公亦言，天道有好生之德，更念爾等皆為求活之人。今日，便以工代罰，以儆效尤！”
    他指向跪在地上的三人，聲音陡然變得冰冷刺骨。
    “我青陽縣，不養閑人，更不養惡人！”
    “現判此三人，發往烏石口礦場，服勞役三年！遇赦不赦！”
    “若有逃逸，天涯海角，必誅之！”
    話音剛落，士兵上前，冰冷的枷鎖“哢嚓”一聲套上脖頸，直接將三人拖走。
    沒有血腥，卻比當眾砍頭，更讓人心頭發寒。
    緊接著，徐文遠話鋒一轉，臉上露出和煦的笑容。
    “諸位鄉親！主公有言，我青陽之規矩，有罰，必有賞！”
    他從案上拿起一摞嶄新的銅錢和幾張蓋著縣衙大印的紅紙。
    “昨日奸細鬧事，流民張大牛、李二狗等七人，不畏強暴，挺身而出，協助我軍士卒，製服奸細！此乃義舉！當賞！”
    “賞張大牛、李二狗等七人，每人一千文！”
    “並授予‘義民’憑證，即刻入籍青陽，優先分田！”
    一個憨厚漢子和一個瘦小青年被叫出列，在數萬道目光的注視下，領到了一大串沉甸甸的銅錢，和那張足以改變他們家族命運的憑證。
    兩人激動得渾身顫抖，對著縣衙的方向，把頭磕得砰砰作響，血流滿麵而不自知。
    這一罰，一賞。
    如同一柄無形的重錘，狠狠砸在所有流民的心坎上。
    什麽是規矩？
    這就是規矩！
    搗亂的，去礦山裏把牢底坐穿。
    守規矩、做貢獻的，給錢，給地，給身份！
    一瞬間，所有流民看向神威軍士兵的眼神，都變了。
    那不再是單純的畏懼。
    而是多了幾分發自內心的敬畏，與炙熱的向往。
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